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　　北疆新聞網(wǎng)、北疆新聞APP、北疆云消息 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳消息，近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)頒布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育督導(dǎo)問責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)，通過6章30條具體要求，對(duì)教育督導(dǎo)的問責(zé)情形、問責(zé)方式、問責(zé)程序等作出了明確規(guī)定?！秾?shí)施細(xì)則》是自治區(qū)貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》精神，全面壓實(shí)教育督導(dǎo)問責(zé)制度，力促教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”的重要舉措，使自治區(qū)教育督導(dǎo)的權(quán)威性、有效性從制度上真正得以確立，對(duì)今后更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)“利劍”作用，貫徹落實(shí)教育法律法規(guī)和中央重大教育決策及自治區(qū)黨委政府部署要求、推動(dòng)解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題具有十分重要的意義。

　　提高政治站位，把握督導(dǎo)問責(zé)方向

　　《實(shí)施細(xì)則》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，提高教育治理能力，確保黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)工作各方面。《實(shí)施細(xì)則》不僅明確了督導(dǎo)對(duì)象為各盟行政公署、市人民政府和旗縣(市、區(qū))人民政府、有關(guān)職能部門和相關(guān)責(zé)任人、各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)、教育督導(dǎo)工作人員等，還提出了教育督導(dǎo)問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法問責(zé)、分級(jí)實(shí)施、程序規(guī)范、公開透明的原則，這些內(nèi)容為自治區(qū)未來教育督導(dǎo)問責(zé)的實(shí)施明確了方向。

　　明確問責(zé)內(nèi)容，確保問責(zé)執(zhí)行

　　《實(shí)施細(xì)則》根據(jù)《中華人民共和國教育法》《教育督導(dǎo)條例》《深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育條例》等法律法規(guī)和政策，依據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》，結(jié)合自治區(qū)教育督導(dǎo)工作實(shí)際，明確了對(duì)政府、學(xué)校、相關(guān)責(zé)任人、教育督導(dǎo)工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)的41項(xiàng)具體情形，規(guī)定了教育督導(dǎo)問責(zé)的具體適用。

　　細(xì)分問責(zé)方式，解決“如何問責(zé)”難題

　　《實(shí)施細(xì)則》詳細(xì)規(guī)定了問責(zé)方式及適用。明確了對(duì)被督導(dǎo)單位公開批評(píng)、約談、督導(dǎo)通報(bào)、資源調(diào)整等問責(zé)方式，對(duì)被督導(dǎo)單位相關(guān)責(zé)任人責(zé)令檢查、約談、通報(bào)批評(píng)、組織處理和處分等問責(zé)方式，對(duì)督學(xué)、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其工作人員批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、取消資格、組織處理、處分等問責(zé)方式。同時(shí)，規(guī)定了以上被問責(zé)對(duì)象涉嫌違法犯罪的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。《實(shí)施細(xì)則》還規(guī)定了阻撓、干擾教育督導(dǎo)工作等5種從重處理的情形，對(duì)樹立督導(dǎo)權(quán)威，確保督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施提供了有力支撐。

　　嚴(yán)肅問責(zé)程序，明確問責(zé)實(shí)施

　　《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步嚴(yán)肅了問責(zé)程序，保證了督導(dǎo)問責(zé)的程序規(guī)范。《實(shí)施細(xì)則》明確了督導(dǎo)問責(zé)應(yīng)該遵循調(diào)查認(rèn)定、啟動(dòng)問責(zé)、意見告知、陳述申辯、形成意見、形成問責(zé)決定、公開、申請(qǐng)復(fù)核或申訴、作出復(fù)核決定或申訴處理決定、反饋、歸檔等程序。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栘?zé)程序在規(guī)范督導(dǎo)問責(zé)行為的同時(shí)，必將對(duì)督導(dǎo)問責(zé)的效果產(chǎn)生良好作用。《實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定了教育督導(dǎo)問責(zé)工作的組織實(shí)施，構(gòu)建了自治區(qū)、盟市、旗縣分級(jí)督導(dǎo)問責(zé)體系，可有效推進(jìn)層層抓落實(shí)工作格局的形成和鞏固。

　　下一步，自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將組織各級(jí)教育督導(dǎo)部門深入學(xué)習(xí)，持續(xù)宣傳，做好政策解讀工作，讓各級(jí)政府及有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、教育督導(dǎo)工作人員知曉《實(shí)施細(xì)則》的核心要義，為教育督導(dǎo)問責(zé)營造良好氛圍。同時(shí)，強(qiáng)化問責(zé)意識(shí)，結(jié)合“雙減”、校園安全、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、教師工資待遇、教育經(jīng)費(fèi)投入、新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革落實(shí)等重點(diǎn)督導(dǎo)事項(xiàng)，針對(duì)不落實(shí)的人、不落實(shí)的事，嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，啟動(dòng)問責(zé)程序，形成有力震懾，真正體現(xiàn)教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”的威力，推動(dòng)各項(xiàng)教育重點(diǎn)工作落地見效。