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　　【學(xué)習(xí)宣傳《信訪工作條例》】推動新時代自然資源信訪工作高質(zhì)量發(fā)展

　　自然資源廳黨組書記、廳長趙大勇

　　《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》)是推動信訪工作法治化、規(guī)范化的重要舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)新時代信訪工作的基本遵循?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，就學(xué)習(xí)貫徹落實好《條例》，談幾點認(rèn)識和體會：

　　一、提高政治站位，深刻認(rèn)識制定出臺《條例》的重要意義

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“信訪是送上門來的群眾工作，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)，更好為群眾服務(wù)?！薄稐l例》是新時代信訪制度改革的標(biāo)志性成果，是在新的歷史起點上推動實現(xiàn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對于堅持黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，理順信訪工作體制機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新時代信訪工作，具有里程碑意義。我們將從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識制定出臺《條例》的重要現(xiàn)實意義和歷史意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的責(zé)任感和使命感，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺認(rèn)真貫徹執(zhí)行，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹

　　我們要將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)推動。一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推動《條例》作為全區(qū)自然資源系統(tǒng)各級黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講，做好示范引領(lǐng)。有計劃地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)《條例》納入干部教育培訓(xùn)計劃，列為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在崗人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，開展形式豐富的交流研討活動。二是抓好宣傳引導(dǎo)。把宣傳《條例》作為開展法治宣傳的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織開展集中宣傳月活動，運用新聞媒體、網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺和載體，廣泛開展宣傳解讀。結(jié)合治理重復(fù)信訪、化解信訪積案等重要工作，把辦信接訪實踐作為宣傳《條例》的有效途徑，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。認(rèn)真做好輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為《條例》實施營造良好的輿論環(huán)境。三是制定配套措施。結(jié)合工作實際，分解細(xì)化《條例》明確的任務(wù)和要求，逐項完善配套措施，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)規(guī)范，及時反映群眾呼聲，著力化解突出問題，以工作實效促進(jìn)《條例》落地落實。

　　三、把握核心要義，推動新時代自然資源信訪工作高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，習(xí)近平總書記作出一系列重要指示批示，系統(tǒng)回答了新時代信訪工作的一系列重大理論和實踐問題，為做好新時代信訪工作指明了方向?！稐l例》全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，充分吸收了黨的十八大以來信訪工作取得的理論成果、制度成果、實踐成果，對新時代信訪工作作出了系統(tǒng)安排和全面規(guī)范。我們要全面理解《條例》的核心要義，堅決扛起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。一是準(zhǔn)確理解把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高原則。堅持和加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作各方面和全過程，按照自治區(qū)黨委、政府安排部署，注重源頭預(yù)防，夯實基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，認(rèn)真完成好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，按照規(guī)定及時辦理受理信訪事項，預(yù)防和化解政策性、群體性信訪問題。二是準(zhǔn)確理解把握堅持人民至上這一根本要求。信訪工作是了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作，是接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，千方百計為群眾排憂解難，把群眾合法訴求解決好，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層，努力讓人民群眾感到權(quán)益受到公平對待、利益得到有效維護(hù)，切實把信訪工作做到群眾心坎上，著力解決群眾急難愁盼問題。三是準(zhǔn)確理解把握聚焦責(zé)任落實這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要建立信訪領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮、統(tǒng)籌推進(jìn)，并定期召開調(diào)度會，聽取工作匯報，研究、調(diào)度、協(xié)調(diào)推進(jìn)包案工作化解進(jìn)展；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步研究部署相關(guān)化解措施，溝通協(xié)調(diào)具體問題；信訪工作部門積極與涉及包案事項的盟市、旗縣自然資源局加強(qiáng)工作銜接、密切配合、指導(dǎo)工作，采取帶案下訪的方式赴相關(guān)盟市、旗縣，開展督導(dǎo)檢查，發(fā)揮各級信訪聯(lián)席會議化解矛盾的優(yōu)勢，推動問題的合理解決。認(rèn)真落實督查督辦工作制度，認(rèn)真抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)，以月調(diào)度、周匯報的工作模式，了解化解信訪事項的進(jìn)展情況，確保按期辦結(jié)、案結(jié)事了。四是準(zhǔn)確理解把握運用法治思維和法治方式這一基本方法。要不斷優(yōu)化信訪事項處理程序，依法依規(guī)解決信訪問題，法、情、理并用推動“事心雙解”，規(guī)范信訪秩序，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。五是準(zhǔn)確理解把握抓住源頭治理這一治本之策。依法履行職責(zé)，堅持科學(xué)決策，完善制度政策，強(qiáng)化信訪形勢研判，有效排查化解矛盾糾紛，特別是將涉及全局性、整體性政策問題以及重大敏感有社會影響的問題妥善處理到位，從源頭上預(yù)防和減少信訪矛盾發(fā)生。