信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門的群眾工作。前不久頒布施行的《信訪工作條例》,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,確立黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作體制和工作格局,將信訪工作全面導(dǎo)入規(guī)范化法治化制度化軌道,為做好新時(shí)代信訪工作提供了基本遵循。作為地方政府,必須以貫徹實(shí)施《信訪工作條例》為統(tǒng)領(lǐng),牢記初心使命,厚植為民情懷,不斷提高群眾工作能力和水平,在為黨分憂、為民解難中密切血肉聯(lián)系,在凝聚人心、促進(jìn)和諧中畫出最大同心圓。
準(zhǔn)確把握信訪工作的政治屬性,堅(jiān)持從政治上看、從政治上辦,切實(shí)增強(qiáng)為黨分憂、為黨盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)。信訪工作一頭連著人民群眾、一頭連著黨委政府,“政治屬性”是信訪工作的根本屬性,信訪工作首先是“政治工作”。做好新時(shí)代信訪工作,是事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的政治問題,是事關(guān)黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系的核心問題,是事關(guān)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題?!缎旁L工作條例》總結(jié)黨長(zhǎng)期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,作出了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的制度安排,將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想通過黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來,必將充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。作為地方政府,必須準(zhǔn)確把握信訪工作的政治性,從政治上看、從政治上辦,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于信訪工作各方面、全過程,牢記為黨分憂之責(zé),善謀“安民之道”,自覺從大局大勢(shì)中謀劃推動(dòng)信訪工作,堅(jiān)決扛起筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障政治責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
準(zhǔn)確把握信訪工作的人民屬性,堅(jiān)持以人民為中心、踐行黨的群眾路線,切實(shí)增強(qiáng)為民解困、為民造福的行動(dòng)自覺。人民信訪為人民。早在擔(dān)任福建寧德地委書記時(shí),習(xí)近平就一語中的指出了信訪工作的為民本質(zhì):“信訪工作的要義,在于時(shí)刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民”。《信訪工作條例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系、解決問題化解矛盾、維護(hù)群眾合法權(quán)益,作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把堅(jiān)持以人民為中心、踐行黨的群眾路線、傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、千方百計(jì)為群眾排憂解難,作為信訪工作的基本原則,進(jìn)一步增強(qiáng)了信訪工作的人民屬性?!靶┬∥岵苤菘h吏,一枝一葉總關(guān)情”。作為人民的公仆,一定要站穩(wěn)群眾立場(chǎng),堅(jiān)持人民至上,身體力行落實(shí)接訪制度,把信訪群眾當(dāng)家人,把信訪訴求當(dāng)家事,提升信訪工作的“溫度”;主動(dòng)變“上訪”為“下訪”,深入到一線,找準(zhǔn)“癥結(jié)”,解開“心結(jié)”,提升信訪工作的“精度”;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、一線領(lǐng)辦,針對(duì)環(huán)保、住房、社保、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)案件,親自研究研判、推動(dòng)化解,提升信訪工作“力度”,切實(shí)將信訪工作做到群眾心坎上,持續(xù)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
準(zhǔn)確把握信訪工作的法治屬性,依法維護(hù)群眾權(quán)益、規(guī)范信訪秩序,不斷提升信訪工作規(guī)范化、法治化、制度化水平。沒有規(guī)矩不成方圓。做好新時(shí)代群眾工作,既要講感情,把人民群眾放在心中最高位置,誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾謀利益;也要講法治,用法治方式維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定?!缎旁L工作條例》明確,要堅(jiān)持依法按政策解決問題,調(diào)整了適用范圍和信訪工作受理范圍,明確了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的“五位一體”信訪工作格局,進(jìn)一步優(yōu)化了信訪工作程序,對(duì)訴訪分離和依法處理投訴請(qǐng)求的要求更加具體。作為地方政府,必須一以貫之推進(jìn)信訪工作法治化,通過理順體制機(jī)制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化法治保障,推動(dòng)信訪工作在法治軌道上、法制框架內(nèi)、法定渠道中運(yùn)行,使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務(wù)決策更加及時(shí)精準(zhǔn),努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
準(zhǔn)確把握信訪工作的實(shí)踐要求,樹牢底線思維、健全制度機(jī)制,不斷提升源頭預(yù)防、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。民惟邦本,本固邦寧。習(xí)近平總書記指出,要切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,注重源頭預(yù)防,夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)法治建設(shè),健全化解機(jī)制,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。針對(duì)新時(shí)代信訪工作特點(diǎn),通遼市將圍繞打造“南有楓橋,北有通遼”社會(huì)治理品牌,啟動(dòng)實(shí)施信訪領(lǐng)域“減存量、遏增量、防變量”治本控源專項(xiàng)行動(dòng),完善初信初訪首接首辦、接訴即辦、直轉(zhuǎn)快辦、跟蹤督辦“四辦”機(jī)制,集中化解群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的存量信訪問題,迅速妥善解決群眾合理訴求,努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、問題解決在當(dāng)?shù)?、?zé)任落實(shí)在當(dāng)?shù)兀玫匕阎贫葍?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
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