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　　切實(shí)擔(dān)起為民解難為黨分憂政治責(zé)任

　　巴彥淖爾市委副書記、市長王志平

　　黨的十八大以來，黨中央對信訪工作作出一系列重要決策部署，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出一系列重要指示批示，為做好新時(shí)代信訪工作提供了根本遵循?！缎旁L工作條例》深入貫徹了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，深刻總結(jié)了我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，彰顯著堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是新時(shí)代信訪制度改革的標(biāo)志性成果，是全面規(guī)范信訪工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，是以科學(xué)理論指導(dǎo)新時(shí)代信訪工作的頂層設(shè)計(jì)，是在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對于堅(jiān)持黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、理順信訪工作體制機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作具有里程碑意義。

　　深入貫徹落實(shí)好《信訪工作條例》，必須深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，精準(zhǔn)理解把握蘊(yùn)含其中的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)做到以下四點(diǎn)。

　　時(shí)刻牢記政治屬性。信訪工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容，是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，是各級機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。做好信訪工作是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力最直接的檢驗(yàn)。貫徹落實(shí)好《信訪工作條例》，做好新時(shí)代信訪工作，必須把旗幟鮮明講政治放在第一位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作全過程和各方面，始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，自覺站在為黨守江山守人心、夯基礎(chǔ)固根基的政治高度，站在守衛(wèi)邊疆安全、拱衛(wèi)首都安全的政治高度認(rèn)識(shí)和看待信訪工作，切實(shí)擔(dān)起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，推動(dòng)信訪工作各項(xiàng)部署落地落實(shí)、見行見效，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

　　始終站穩(wěn)人民立場。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。信訪工作是“送上門來的群眾工作”，堅(jiān)持以人民為中心，是信訪工作的價(jià)值追求，也是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)。在開展信訪工作中，接待每一位群眾、處理每一封來信、化解每一宗案件，都能從中見立場、見黨性。貫徹落實(shí)好《信訪工作條例》，做好新時(shí)代信訪工作，必須切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于信訪工作全過程、體現(xiàn)到每一個(gè)信訪案件辦理中，把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程，認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)接訪、信訪包案等行之有效的工作制度，把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾訴求當(dāng)家事，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，帶著責(zé)任和感情千方百計(jì)解決好群眾“急難愁盼”問題，全力化解疑難復(fù)雜信訪積案，真正把“送上門來的群眾工作”做到群眾心坎上，切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的信任，厚植黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

　　依法解決信訪訴求。法治是信訪工作的基石，是保障人民群眾合法權(quán)益的重要路徑。堅(jiān)持依法按政策解決問題，是解決信訪問題的基本方法，是習(xí)近平法治思想在信訪工作中的具體運(yùn)用。貫徹落實(shí)好《信訪工作條例》，做好新時(shí)代信訪工作，必須更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，自覺用法治思維厘清職責(zé)邊界、明晰權(quán)責(zé)清單，在法律框架下分清是非、明確權(quán)利、界定義務(wù)，用法治方式解決矛盾和問題，用法治意識(shí)引導(dǎo)群眾表達(dá)訴求，逐步把信訪工作引入法治化軌道，在全社會(huì)大力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境，努力讓人民群眾在每一件信訪事項(xiàng)辦理過程中感到權(quán)益受到公平對待、利益得到有效維護(hù)。

　　落細(xì)落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)信訪工作責(zé)任，是做好信訪工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確保信訪工作各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地的重要保障。《信訪工作條例》明確健全黨領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的體制機(jī)制，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局，進(jìn)一步壓實(shí)了黨委、政府、聯(lián)席會(huì)議、信訪部門以及各方力量的職責(zé)任務(wù)，形成了信訪工作整體合力。貫徹落實(shí)好《信訪工作條例》，做好新時(shí)代信訪工作，必須堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的基本原則，推動(dòng)信訪工作責(zé)任制落實(shí)，把工作細(xì)分到末端、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以信訪責(zé)任壓實(shí)推動(dòng)信訪工作落實(shí)。必須嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求，發(fā)揮上聯(lián)下達(dá)、橫縱相連的作用，善于運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，打好教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等“組合拳”，“法理情并用”解開信訪群眾心中的“疙瘩”、推動(dòng)“事心雙解”。必須抓住源頭治理這一治本之策，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化源頭預(yù)防、前端化解，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，切實(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。