東風勁吹千帆舉,春潮涌動萬象新。初春的北疆大地,項目建設(shè)熱潮奔涌,為內(nèi)蒙古經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出生動注腳。
在剛剛召開的一季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上,內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行開篇成績亮眼:一季度全區(qū)生產(chǎn)總值5078.4億元,同比增長5.8%,高于同期全國平均水平。
在疫情“倒春寒”,經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力下,內(nèi)蒙古一季度經(jīng)濟運行取得“開門穩(wěn)”“開門紅”實屬不易。
成績的背后是“營商環(huán)境好了”的硬核支撐。
“以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,保障和促進全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效?!苯衲?月7日,全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會的發(fā)號令猶在耳畔。
開局即是決戰(zhàn)、起步即是沖刺。這個春天,內(nèi)蒙古上下同欲,以咬定青山不放松的韌勁,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,動真碰硬持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為全區(qū)一季度經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入穩(wěn)的壓艙石、進的驅(qū)動力。
惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。今年以來,自治區(qū)黨委、政府密集出臺一系列含金量高、覆蓋面廣的利好政策,架構(gòu)起優(yōu)化營商環(huán)境的“四梁八柱”。
2月1日,《內(nèi)蒙古自治區(qū)以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體行動方案》(簡稱3.0方案)發(fā)布實施,智慧審批、智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
3月初,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進奶業(yè)振興九條政策措施》,鎖定對新建規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場進行補貼、對使用專項債新建奶業(yè)發(fā)展園區(qū)予以支持、對龍頭企業(yè)生鮮乳加工增量進行補貼、對龍頭企業(yè)利用生鮮乳噴粉進行補貼等九條內(nèi)容,“真金白銀”助企紓困。
4月6日,自治區(qū)召開服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進大會,發(fā)布了包括《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2022版)》“1+7+2”政策體系。其中,從支持行業(yè)發(fā)展和培育扶持市場的角度,形成了“2個政策包”,即“促進服務(wù)業(yè)發(fā)展政策”和“支持小微企業(yè)發(fā)展政策”,為促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮血液。
一個個市場主體,連接著經(jīng)濟命脈與城鄉(xiāng)循環(huán),關(guān)系著人們的柴米油鹽、三餐四季。在當前超預(yù)期沖擊下,內(nèi)蒙古相關(guān)部門沿著自治區(qū)層面路線圖,點燃更多政策“篝火”,溫暖市場主體,穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。
自治區(qū)市場監(jiān)管局推出90條“硬核”舉措,促進市場監(jiān)管部門涉及的監(jiān)管執(zhí)法事項全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,重點解決包括工業(yè)企業(yè)在內(nèi)的一批企業(yè)面臨的營商環(huán)境突出問題。
自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實穩(wěn)中求進高質(zhì)量發(fā)展全力做好用地保障工作的通知》,在提前介入項目前期工作、主動服務(wù)社會和企業(yè)、用足用活各項支持政策三個方面提出15項具體措施,為全區(qū)重大項目土地要素供給提供堅強保障。
國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局啟動“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,首批推出80條辦稅繳費惠企利民舉措,持續(xù)動態(tài)提升服務(wù)效能。
人民銀行呼和浩特中心支行、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、能源局、地方金融監(jiān)督管理局和內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈“1+N”金融服務(wù)工作方案》,推動金融機構(gòu)與自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈高效對接,保障核心企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資需求。
各地推出系列硬核舉措,以行百里者半九十的清醒不懈優(yōu)化營商環(huán)境。
錫林郭勒盟全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦”一站式服務(wù),辦理環(huán)節(jié)零成本,速度快。
包頭市厚植“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”理念,全力擦亮“包您滿意”新名片。
“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去?!眱?nèi)蒙古優(yōu)化營商環(huán)境層層加碼、元氣滿滿?!盃I商環(huán)境好了”,成為市場主體的共識。
縱覽全區(qū),簡政放權(quán)縱深推進,市場主體更多、更活了;強化項目建設(shè)服務(wù)保障,民間投資更穩(wěn)、更快了;加大助企紓困力度,企業(yè)負擔更輕、融資更便利了;“一網(wǎng)通辦”初見成效,網(wǎng)上辦事更便捷、更高效了;加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,政府監(jiān)管更公平、更到位了;加強企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益保護,市場環(huán)境更規(guī)范、更法治化了。
全區(qū)以營商環(huán)境的“優(yōu)”,促進市場主體的“活”,帶動投資項目的“增”,保障和促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行、提質(zhì)增效。
數(shù)字最有說服力。截至3月末,全區(qū)實有市場主體241.58萬戶,同比增加13.13萬戶,較上年末增加2.5萬戶。1到3月份,全區(qū)新設(shè)市場主體8.6萬戶,同比增加19.96%,其中新注冊私營企業(yè)、個體工商戶8.39萬戶,占比97.44%;一季度,全區(qū)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長59.6%。
一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,既要看數(shù)據(jù)升降之“形”、市場變化之“態(tài)”,又要看百姓獲得之“實”。
“前期項目投入資金大、資金周轉(zhuǎn)一度陷入困境。達拉特旗稅務(wù)部門工作人員第一時間為我們送來了增量留抵退稅紅利政策,并進行詳細輔導(dǎo),短短幾日,退稅款就到賬了,大大緩解了企業(yè)資金壓力?!倍鯛柖嗨故兄熊幧煞萦邢薰矩攧?wù)負責人房艷玲日前高興地說。
“這么短時間就拿到營業(yè)執(zhí)照和公章,我真真切切感受到了‘包頭速度’?!痹诶^(qū)政務(wù)服務(wù)大廳民營企業(yè)服務(wù)驛站體驗過一站式服務(wù)后,內(nèi)蒙古蒙稀超礦農(nóng)牧業(yè)科技有限公司的工作人員李蓉驚嘆。
數(shù)字賦能,百姓辦事更加便利?!叭珔^(qū)‘網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦、幫您辦’框架已基本搭建完成,政務(wù)服務(wù)便利化明顯提升?!弊灾螀^(qū)發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人告訴記者,“一網(wǎng)辦”方面,41個自治區(qū)本級垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部實現(xiàn)了互聯(lián)互通,電子證照匯聚突破3900萬條。“掌上辦”方面,推出“蒙速辦”移動端3.0版,接入應(yīng)用3344項,企業(yè)群眾辦事渠道更加多元?!耙淮无k”方面,推動部門、區(qū)域間流程并聯(lián)實施、表格集成歸并、材料共享復(fù)用,設(shè)置“一次辦”窗口563個,辦事材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時間平均壓減50%。“幫您辦”方面,開設(shè)窗口296個,完善聯(lián)審聯(lián)批、市縣聯(lián)動制度機制420余項,初步形成縱向三級聯(lián)動、橫向部門協(xié)作工作格局;22個投資項目代辦幫辦事項在全區(qū)普遍落地?!翱缡⊥ㄞk”方面,完成自治區(qū)本級全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“跨省通辦”專區(qū)建設(shè),116項事項實現(xiàn)“跨省通辦”。
營商環(huán)境好了,發(fā)展足音強了。時下,鄂爾多斯市準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鐵辰智能5G無人駕駛新能源礦用車項目正式投產(chǎn),包頭市明陽新能源智能制造產(chǎn)業(yè)園破土動工,烏蘭察布風電基地一期600萬千瓦示范項目建設(shè)正酣……內(nèi)蒙古正以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境為“支點”,撬動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奔騰向前。(記者 李永桃)
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