為大力推動(dòng)自治區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮生活性服務(wù)業(yè)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)居民就業(yè)、保障改善民生等方面的重要作用,近日,自治區(qū)發(fā)改委牽頭起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)。4月18日,自治區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《行動(dòng)方案》進(jìn)行了解讀。
《行動(dòng)方案》出臺(tái)背景
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新興業(yè)態(tài)增勢(shì)良好,我區(qū)滿足人民美好生活需要的生活性服務(wù)業(yè)供給能力與供給質(zhì)量不斷提升,但也要客觀認(rèn)識(shí)到仍存在高品質(zhì)多樣化的生活性服務(wù)業(yè)供給不足、融合發(fā)展深度不夠、數(shù)字化智能化改造不足、具有行業(yè)競爭力和品牌影響力的龍頭企業(yè)少、發(fā)展質(zhì)量有待提升的問題。為更好推動(dòng)全區(qū)生活性服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,增加生活性服務(wù)業(yè)有效供給,提高人民生活品質(zhì),抓好《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)若干意見的通知》貫徹落實(shí),自治區(qū)發(fā)改委牽頭起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)行動(dòng)方案》。
《行動(dòng)方案》主要內(nèi)容
《行動(dòng)方案》主要包括總體要求及目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施三部分。
第一部分是總體要求及目標(biāo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局,大力推動(dòng)自治區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮生活性服務(wù)業(yè)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)居民就業(yè)、保障改善民生等方面的重要作用,著力破解生活性服務(wù)業(yè)存在的供給不足、便捷程度不高、共享覆蓋面不全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、人才不足、營商環(huán)境不優(yōu)、政策執(zhí)行不到位等問題,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板、上水平,提高人民生活品質(zhì),不斷滿足人民群眾美好生活需要。
第二部分是重點(diǎn)任務(wù)。主要從以下8個(gè)方面提出24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是在加大公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給力度方面,提出提升基本公共服務(wù)水平、增加普惠性生活服務(wù)有效供給、構(gòu)建社區(qū)便民服務(wù)圈3項(xiàng)工作任務(wù),擴(kuò)大生活性服務(wù)業(yè)有效供給;二是完善服務(wù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)方面,提出加大基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營保障2項(xiàng)具體任務(wù),推進(jìn)生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營;三是加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量建設(shè)方面,提出推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、開展生活性服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)2項(xiàng)具體任務(wù),培育生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí);四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方面,提出深化產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式、擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模、暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道3項(xiàng)具體任務(wù),完善生活性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展政策體系;五是推動(dòng)服務(wù)數(shù)字化賦能方面,提出加快線上線下融合發(fā)展、推動(dòng)服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享2項(xiàng)具體任務(wù),支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”;六是培育強(qiáng)大市場(chǎng)激活消費(fèi)需求方面,提出優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)功能布局、推進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新、提升城市生活服務(wù)品質(zhì)、激活縣鄉(xiāng)生活服務(wù)消費(fèi)、開展生活服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)5項(xiàng)具體任務(wù),不斷激發(fā)生活性服務(wù)業(yè)消費(fèi)潛力;七是打造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境方面,提出提升政務(wù)服務(wù)便利化水平、積極有序擴(kuò)大對(duì)外開放、加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度3項(xiàng)具體任務(wù),做好“放管服”服務(wù);八是完善支持政策方面,提出加強(qiáng)財(cái)稅和投資支持、加大金融支持力度、完善價(jià)格和用地等支持政策、增強(qiáng)市場(chǎng)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力4項(xiàng)具體任務(wù),構(gòu)建完備的支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。
第三部分是保障措施。圍繞建立長效推進(jìn)機(jī)制強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成推動(dòng)合力、建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制提升運(yùn)行分析能力、強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)推動(dòng)工作做深做實(shí)4個(gè)方面提出具體措施,明確地方人民政府要切實(shí)履行主體責(zé)任,因地制宜、因城施策編制生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接,加強(qiáng)協(xié)作配合保障《行動(dòng)方案》落細(xì)落實(shí)。 (內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者李國萍)
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