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　　4月14日，第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組通報5省區(qū)典型案例，內(nèi)蒙古鄂爾多斯棋盤井區(qū)域違法取水用水問題被點名。典型案例通報后，鄂爾多斯市委、市政府高度重視，認(rèn)真落實中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組工作要求和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府安排部署，堅決扛起整改政治責(zé)任，對典型案例通報的問題照單全收、誠懇接受，深刻反思、深挖徹查，堅持從政治上看、政治上辦、政治上查、政治上改，切實提高政治站位、扛牢政治責(zé)任，把典型案例通報問題整改作為當(dāng)前重要政治任務(wù)和頭等大事，從嚴(yán)從實從快推動整改落實。

　　高位推進、迅速行動

　　典型案例通報后，鄂爾多斯市委主要負責(zé)同志第一時間趕赴棋盤井，現(xiàn)場指揮調(diào)度、現(xiàn)場督導(dǎo)督辦，召開1次市委常委會會議、2次書記專題會議，市政府召開常務(wù)會議，部署推進整改工作。成立了市委書記任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)水資源河道問題整治、自然資源違規(guī)問題整治、煤礦保水采煤推進、水環(huán)境污染整治、案件偵辦、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等6個工作組，合力推進通報問題全面整改。針對典型案例通報指出的3個方面問題，鄂爾多斯市和鄂托克旗均制定了整改方案，每一條問題都提出了針對性強、可操作、能落地的整改措施，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，堅持日調(diào)度、日報告，專班推進、掛賬銷號、限期整改。

　　全面排查、摸清底數(shù)

　　鄂爾多斯市委、市政府切實扛起整改政治責(zé)任，推進地下水超采問題專項整治行動，強化市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)包案，派出由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作組，深入現(xiàn)場蹲點督辦，對相關(guān)問題提級督辦，7個市直相關(guān)行業(yè)主管部門均派出調(diào)查小組，全面摸清問題底數(shù)，督促推動整改落實。經(jīng)全面摸底，棋盤井園區(qū)及礦區(qū)現(xiàn)有各類取用水戶96個，2021年批復(fù)取用地下水總量1153.33萬立方米，實際取用水量1405.26萬立方米；超采區(qū)范圍內(nèi)地下水總?cè)∷?155.03萬立方米，超采地下水386.6萬立方米。共排查出無證取水、批用不符、超批復(fù)用水、偷排疏干水、違規(guī)供水5個方面48項具體問題，涉及30個企業(yè)項目，其中：7個煤礦涉嫌偷排水932.41萬立方米，12個企業(yè)無證取水1335.41萬立方米，2個項目批用不符違規(guī)取水99.53萬立方米，6個項目超批復(fù)用水133.22萬立方米，3個公司違規(guī)供水929.54萬立方米。

　　動真碰硬、全力整改

　　鄂爾多斯市委、市政府以實打?qū)?、硬碰硬的舉措，全力推動通報案例整改落實。針對“整改目標(biāo)落空，地下水位持續(xù)下降”問題，實施地下水取用壓減行動，關(guān)停6家違規(guī)用水企業(yè)，今后園林綠化、基建商砼、生態(tài)補水等全部采用地表水、疏干水、中水；推進保水開采，對采煤企業(yè)立即停止輸水降壓，5月底前完成現(xiàn)有工作面注漿加固底板改造；加強水資源統(tǒng)一管理，將疏干水、地表水使用納入統(tǒng)一管理，全部置換地下水源，棋盤井鎮(zhèn)區(qū)供水工程4月11日全面開工，10月底建成后關(guān)閉超采區(qū)內(nèi)全部生活用水取水井，目前已封閉2眼，4月底前再封閉4眼，10月底前全部封閉，年壓減取水量468萬立方米。針對“水資源監(jiān)管混亂，違法取水用水問題突出”問題，對所有違規(guī)取用水的企業(yè)進行全面排查清理，對存在違規(guī)取用水行為的30個項目主體全部進行了處罰，罰款135萬元，追繳7家煤炭企業(yè)水資源稅共2.01億元，正在追繳1家水務(wù)公司1285萬元水資源稅，對涉及欠繳水資源稅的其他企業(yè)正在加快調(diào)查和追繳中；對摸排發(fā)現(xiàn)的未安裝取退水計量設(shè)施的30家取水用戶，責(zé)令安裝或更新取退水計量設(shè)施。對未落實“三同時”的3個項目，實施行政處罰371萬元。針對“河道管理無序，入黃河道生態(tài)堪憂”問題，對烏珠林溝河道進行了全線排查，已對河道內(nèi)水塘、彩鋼房、工程廢渣等全部進行了清理，對16.5萬立方米蓄水池實施了填埋作業(yè)，對岸線外違規(guī)售水設(shè)施進行了拆除，對河道兩側(cè)50米內(nèi)開展了環(huán)境綜合整治，已清理河道3.5公里。對“不顧生態(tài)影響，以行洪為由更改烏珠林溝河道走向”問題，由市公安和水利等部門組建工作專班進行深入調(diào)查。

　　從嚴(yán)查處、嚴(yán)肅問責(zé)

　　市、旗兩級公安機關(guān)成立工作專班，圍繞棋盤井地下水超采涉嫌犯罪問題開展全環(huán)節(jié)、全鏈條核查起底，已調(diào)查煤礦、商砼站、焦化廠、供水等企業(yè)96家，發(fā)現(xiàn)涉水涉砂線索43條、重點線索11條，立案偵查5起5人，采取刑事強制措施5人，涉案金額2100萬元，正在進一步核查2起，涉案嫌疑人均已控制。成立專案組對侵占河道取水等涉嫌犯罪問題進行核查，以涉嫌非法采礦罪立案偵查1起。鄂爾多斯市紀(jì)委監(jiān)委就對地下水超采及違規(guī)取用水責(zé)任問題進行了調(diào)查核實，近期對相關(guān)旗和部門進行了以事立案。

　　舉一反三、綜合治理

　　鄂爾多斯市將牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，緊盯重點企業(yè)、緊盯整改標(biāo)準(zhǔn)、緊盯問題根源、緊盯目標(biāo)要求，鐵腕重拳推進地下水超采治理，徹底根治違法取水用水問題，堅定堅決抓好河道整治，編制《鄂爾多斯市地下水超采區(qū)治理方案》，對全市地下水超采區(qū)治理情況進行“回頭看”，健全完善水資源管理長效制度機制，建立健全水資源管理監(jiān)測體系，舉一反三推動各類違法取用水問題清倉見底，確保立行立改問題4月底前全部整改到位，限期整改問題6月底前取得階段性成效，以整改落實的實際成效擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。近期，將召開全市地下水超采問題以案促改會議。（王波 張陽 寶樂）