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　　北疆新聞網(wǎng)、北疆新聞APP、北疆云消息(記者 李艷紅)3月23日，記者從自治區(qū)人民政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，2022年1月，自治區(qū)政府常務(wù)會議審議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規(guī)定(試行)》(以下簡稱《工作規(guī)定》)并印發(fā)實施。

　　《工作規(guī)定》共六章、36條，主要從十一個方面規(guī)范了生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的要求：

　　一是規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償工作應(yīng)當(dāng)堅持依法推進、鼓勵創(chuàng)新、環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)、主動磋商、司法保障、信息共享、公眾監(jiān)督的原則。

　　二是明確了管轄范圍：自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估、賠償磋商、修復(fù)監(jiān)督管理等工作，適用《工作規(guī)定》。

　　三是明確了賠償權(quán)利人：自治區(qū)人民政府，盟行政公署、市人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人?？缡?區(qū)、市)的生態(tài)環(huán)境損害，由自治區(qū)人民政府商相關(guān)省級人民政府開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作;自治區(qū)內(nèi)跨盟市的生態(tài)環(huán)境損害，由自治區(qū)人民政府管轄;其他生態(tài)環(huán)境損害，由損害后果發(fā)生地的盟行政公署、市人民政府管轄。

　　四是明確了賠償義務(wù)人：違反法律法規(guī)，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個人為生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

　　五是規(guī)定了賠償權(quán)利人及其指定的部門或機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)行政執(zhí)法、督察、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件處置、破壞環(huán)境資源保護犯罪的案件處置、信訪投訴、舉報和媒體曝光問題處置等工作中主動篩查生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索，就是否需要啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償開展調(diào)查工作，并建立案件辦理臺賬，實行跟蹤管理。

　　六是規(guī)定了賠償權(quán)利人指定的部門或機構(gòu)，辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的時候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況選擇有能力的機構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估或委托專家開展簡易評估認(rèn)定。鼓勵賠償權(quán)利人及其指定的部門或機構(gòu)和賠償義務(wù)人協(xié)商共同委托鑒定機構(gòu)出具鑒定評估報告。賠償權(quán)利人及其指定的部門或機構(gòu)也可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定自行委托符合條件的機構(gòu)出具鑒定評估報告。

　　同時，考慮到生態(tài)環(huán)境損害評估鑒定一般時間長、費用高，《工作規(guī)定》明確經(jīng)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查，損害事實清楚、責(zé)任認(rèn)定無爭議、損失金額在50萬元以下的案件，可以采用委托專家評估的簡易評估認(rèn)定方式，由專家按照國家生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系要求出具意見，也可以根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書、監(jiān)測報告等資料對生態(tài)損害綜合作出認(rèn)定。評估或者認(rèn)定意見應(yīng)不少于3名專家共同出具，專家應(yīng)當(dāng)對其意見負(fù)責(zé)。專家可以從國家和地方成立的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旎驅(qū)＜椅瘑T會中選取。

　　七是規(guī)定了開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商的各項要求。

　　八是規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認(rèn)。

　　九是規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商不成的，賠償權(quán)利人指定的部門或機構(gòu)必須向有管轄權(quán)的人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，同時書面告知同級檢察機關(guān)。

　　十是鼓勵賠償義務(wù)人主動承擔(dān)修復(fù)責(zé)任的規(guī)定。

　　十一是規(guī)定由賠償權(quán)利人指定的部門或機構(gòu)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的監(jiān)督管理。

　　此外，《工作規(guī)定》還規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理、各部門信息共享、信息公開等內(nèi)容。