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把祖國(guó)北部邊疆風(fēng)景線(xiàn)打造得更加亮麗

石泰峰

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終深情牽掛內(nèi)蒙古各族人民，高度重視內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，先后兩次到內(nèi)蒙古考察調(diào)研，連續(xù)5年在全國(guó)兩會(huì)期間參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，就內(nèi)蒙古工作發(fā)表一系列重要講話(huà)、作出一系列重要指示批示，為推進(jìn)新時(shí)代內(nèi)蒙古發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話(huà)重要指示批示精神，祖國(guó)北疆大地亮麗蝶變，各項(xiàng)事業(yè)奔騰向前，呈現(xiàn)出更加團(tuán)結(jié)和諧、更加繁榮美麗、更加幸福美好的新氣象新局面。

　　深刻把握習(xí)近平總書(shū)記為內(nèi)蒙古確定的戰(zhàn)略定位

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡。“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”、“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，指明了新時(shí)代內(nèi)蒙古的職責(zé)和使命所在，是新時(shí)代內(nèi)蒙古發(fā)展的總方向、大布局。

　　落實(shí)好這個(gè)戰(zhàn)略定位，首先要站在“國(guó)之大者”的高度深刻理解把握習(xí)近平總書(shū)記的戰(zhàn)略擘畫(huà)和深遠(yuǎn)考量。內(nèi)蒙古是生態(tài)功能大區(qū)，生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國(guó)生態(tài)安全。必須把生態(tài)安全屏障建設(shè)擺在壓倒性位置、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前頭，牢固樹(shù)立正確的生態(tài)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持“兩個(gè)基地”建設(shè)服從服務(wù)于生態(tài)安全屏障建設(shè)，切實(shí)守護(hù)好內(nèi)蒙古這片碧綠、這方蔚藍(lán)、這份純凈。內(nèi)蒙古自然資源豐富，乳肉絨毛產(chǎn)量全國(guó)領(lǐng)先，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要集中在能源、化工、原材料、基礎(chǔ)工業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域產(chǎn)品的供給能力和質(zhì)量如何，關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，關(guān)系國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的整體可靠和自主可控。必須堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短、培優(yōu)增效，統(tǒng)籌好各區(qū)域、各板塊、各盟市的產(chǎn)業(yè)布局和定位，做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，為國(guó)家提供更為穩(wěn)定、更加安全、更多綠色的能源供給和農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)。內(nèi)蒙古地處“三北”、外接俄蒙，具有發(fā)展沿邊開(kāi)放的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)向北開(kāi)放的前沿。必須著眼服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局，加快構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊、資源集聚集散、要素融匯融通的全域開(kāi)放平臺(tái)，著力打造我國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放高地和沿邊開(kāi)放重要支點(diǎn)。內(nèi)蒙古是祖國(guó)的“北大門(mén)”、首都的“護(hù)城河”，有4200多公里邊境線(xiàn)，在維護(hù)國(guó)家安全和邊疆安寧上肩負(fù)重大責(zé)任。必須牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深入貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，牢牢守住安全發(fā)展底線(xiàn)，在祖國(guó)北疆構(gòu)筑起安全穩(wěn)定鋼鐵長(zhǎng)城。　　

　　內(nèi)蒙古錫林郭勒盟烏拉蓋九曲灣蜿蜒曲折，像一條哈達(dá)鑲嵌在綠色大地上。　內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社供圖

　　戰(zhàn)略定位就是奮斗目標(biāo)，就是主攻方向，就是工作大局。內(nèi)蒙古緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記確定的戰(zhàn)略定位布局落子、謀策施策，堅(jiān)持放眼全局謀一域，自覺(jué)把自治區(qū)工作置于黨和國(guó)家工作大局中來(lái)審視和推進(jìn)，在解決方向性、全局性、基礎(chǔ)性問(wèn)題上持續(xù)攻堅(jiān)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展進(jìn)步。站在新的歷史起點(diǎn)，自治區(qū)第十一次黨代會(huì)根據(jù)戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上內(nèi)蒙古的重大責(zé)任和光榮使命，這就是：堅(jiān)持不懈鑄牢中華民族共同體意識(shí)、呵護(hù)好模范自治區(qū)崇高榮譽(yù)，堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加快建設(shè)“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”、“一個(gè)橋頭堡”，切實(shí)肩負(fù)起、履行好維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，保障國(guó)家能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全，服務(wù)國(guó)家經(jīng)略周邊和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，守衛(wèi)祖國(guó)北部邊疆的重大政治責(zé)任。這個(gè)責(zé)任和使命，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的殷切期望，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)邊疆民族地區(qū)的特殊重要要求，充分反映了內(nèi)蒙古各族人民沿著總書(shū)記指引的方向一往無(wú)前、一干到底的堅(jiān)定決心。

　　堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子

　　走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)新時(shí)代內(nèi)蒙古發(fā)展的期望和要求。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，內(nèi)蒙古依靠礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展速度，但這種發(fā)展模式不可持續(xù)，留下許多后患。老路子走不下去、再也不能走了，生態(tài)環(huán)境不允許，人民群眾也不答應(yīng)。走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，是規(guī)律所向、大勢(shì)所趨、人民所盼。近年來(lái)，我們從端正發(fā)展觀(guān)念入手，著力扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期粗放發(fā)展形成的思維定勢(shì)、固有模式、路徑依賴(lài)，加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃政策體系，科學(xué)調(diào)整國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)布局，引導(dǎo)和推動(dòng)所有領(lǐng)域、所有區(qū)域、所有產(chǎn)業(yè)、所有行業(yè)都向走好新路子聚焦發(fā)力，各項(xiàng)重大目標(biāo)任務(wù)、重大政策措施、重大工程項(xiàng)目都按照走好新路子布局展開(kāi)。

　　內(nèi)蒙古是我國(guó)北方面積最大、種類(lèi)最全的生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)底子總體不錯(cuò)，但生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)非常脆弱。我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的重要論述，堅(jiān)持把生態(tài)安全屏障建設(shè)擺在壓倒性位置，全地域全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全領(lǐng)域全過(guò)程推動(dòng)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。為最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境、最大程度培植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，把全區(qū)87%的面積劃入限制開(kāi)發(fā)區(qū)域、51%的面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，將工業(yè)園區(qū)數(shù)量壓減50%、規(guī)劃面積壓縮30%。圍繞解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以保護(hù)草原和森林為首要任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，以打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn)深入推進(jìn)污染防治，以整改問(wèn)題廁所為牽引接續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治提升，全區(qū)草原綜合植被蓋度和森林覆蓋率持續(xù)“雙提高”，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)“雙減少”，黃河流域、“一湖兩?！薄⒉旌鼓谞枬竦氐壬鷳B(tài)環(huán)境綜合治理取得積極進(jìn)展和成效。堅(jiān)持把做好“雙碳”、“雙控”工作作為促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵，加大重點(diǎn)行業(yè)重要領(lǐng)域綠色化改造力度，能耗雙控指標(biāo)保持“雙綠”。生態(tài)文明建設(shè)是久久為功的事情，必須以更大的決心和力度做好增綠、減污、降碳的文章，把祖國(guó)北疆這道萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城構(gòu)筑得更加牢固。

　　按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向和高質(zhì)量發(fā)展要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是走好新路子必須跨越的重大關(guān)口。內(nèi)蒙古堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)功能、提質(zhì)量，特別是面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊和影響，在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作的同時(shí)，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。著眼解決制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，明確提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴(lài)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變、由粗放高碳型向綠色低碳型轉(zhuǎn)變、由分散低效型向集約高效型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)要求，加快構(gòu)建符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)地區(qū)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。走好新路子，科技創(chuàng)新是戰(zhàn)略支撐。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新投入不夠、資源匱乏、基礎(chǔ)薄弱、能力不足的狀況，不斷強(qiáng)化越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意識(shí)，全面打響科技創(chuàng)新能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持以“科技興蒙”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，啟動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”等行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造乳業(yè)、稀土新材料國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，一批國(guó)際先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上。構(gòu)建綠色特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)。瞄準(zhǔn)高端化智能化綠色化方向，以推動(dòng)“兩個(gè)基地”轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，內(nèi)蒙古下大氣力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重近60%，“一煤獨(dú)大”的狀況有了明顯改變，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升。在發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)上，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃發(fā)展新能源，實(shí)施新能源倍增行動(dòng)，打造風(fēng)光氫儲(chǔ)四大產(chǎn)業(yè)集群，新能源裝機(jī)占比提高到1/3以上，正在向全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)高地堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)上，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展從主要看重牲畜數(shù)量、糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)到更加注重品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)，形成奶業(yè)、玉米兩個(gè)千億級(jí)和10個(gè)百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力顯著提高。針對(duì)內(nèi)蒙古地域遼闊但區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的突出短板，統(tǒng)籌自治區(qū)東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整完善區(qū)域發(fā)展政策體系，引導(dǎo)各地立足優(yōu)勢(shì)特色推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)建設(shè)呼包鄂烏城市群和赤峰、通遼“雙子星座”，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、特色化、內(nèi)涵式發(fā)展，加快構(gòu)建多中心帶動(dòng)、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)、多節(jié)點(diǎn)互動(dòng)的新型城鎮(zhèn)化格局;大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。

　　2021年11月24日，內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特鋼鐵有限責(zé)任公司研發(fā)的32毫米高強(qiáng)抗震大規(guī)格熱軋帶肋螺紋鋼生產(chǎn)成功，剛下生產(chǎn)線(xiàn)的新產(chǎn)品就被客戶(hù)搶購(gòu)一空。圖為11月25日工人們正在加緊生產(chǎn)?！∏笫菆D片 鄭志宏/攝

　　走好新路子，必須依靠改革開(kāi)放激發(fā)活力、增添動(dòng)力。內(nèi)蒙古統(tǒng)籌推進(jìn)黨中央部署的重點(diǎn)改革任務(wù)，加強(qiáng)各項(xiàng)改革銜接配套和系統(tǒng)集成，生態(tài)文明、科技創(chuàng)新、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)村牧區(qū)、“放管服”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要成果。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域亂象叢生的狀況，全面打響、接續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中解決了一批市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，營(yíng)商環(huán)境明顯改善。以融入共建“一帶一路”、參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化口岸資源整合配置，加快構(gòu)建口岸帶動(dòng)、腹地支撐、邊腹互動(dòng)格局，全力打造全域開(kāi)放平臺(tái)。聚焦解決“酒肉穿腸過(guò)”問(wèn)題，提出推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變、“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的目標(biāo)要求，努力把區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線(xiàn)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古的今天是各族群眾共同奮斗的結(jié)果，內(nèi)蒙古的明天仍然需要各族群眾團(tuán)結(jié)奮斗;要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，踐行守望相助理念，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，把各族人民緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)餐匦l(wèi)祖國(guó)邊疆，共同創(chuàng)造美好生活，在新時(shí)代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)。內(nèi)蒙古是我們黨領(lǐng)導(dǎo)建立的第一個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治區(qū)，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上具有光榮傳統(tǒng)。同時(shí)，受各方面因素影響，民族領(lǐng)域也存在諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須大力發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，正視和解決突出問(wèn)題，全面推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，讓民族團(tuán)結(jié)之花常開(kāi)長(zhǎng)盛。

　　教育引導(dǎo)各族干部群眾完整準(zhǔn)確理解和貫徹黨的民族理論和民族政策，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)。對(duì)民族工作法規(guī)規(guī)章全面梳理評(píng)估、及時(shí)調(diào)整完善，廢止6部與國(guó)家上位法相悖的法規(guī)，出臺(tái)自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例和教育條例等法規(guī)規(guī)章。加快推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，國(guó)家統(tǒng)編教材實(shí)現(xiàn)應(yīng)推盡推。通過(guò)舉一反三、綜合施策推進(jìn)糾偏正向、固本培元，全區(qū)民族工作大環(huán)境得到明顯改善。

　　加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵在于扭住文化認(rèn)同這一民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。我們堅(jiān)持用中華文化浸潤(rùn)民族團(tuán)結(jié)，深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，在黨史學(xué)習(xí)教育中單列鑄牢中華民族共同體意識(shí)專(zhuān)題，以有形有感有效的方式推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入百姓日常生活，休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念在各族人民心中深深扎根。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，根本在于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。我們堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威、保證憲法實(shí)施，推動(dòng)具體政策舉措和實(shí)現(xiàn)形式與時(shí)俱進(jìn)，更好做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，使這一制度的理論根源越扎越深、實(shí)踐根基越打越牢。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。通過(guò)深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，實(shí)施質(zhì)量提升計(jì)劃和示范引領(lǐng)工程，細(xì)化實(shí)化交往交流交融舉措，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同建設(shè)偉大祖國(guó)，共同創(chuàng)造美好生活。著眼新形勢(shì)新任務(wù)新要求，明確提出努力在推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)、推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化、促進(jìn)各民族交往交流交融、提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平上走在前作表率的目標(biāo)，以此為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全區(qū)民族工作高質(zhì)量發(fā)展，努力讓中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路彰顯出更大優(yōu)越性和更強(qiáng)生命力。

　　深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，只要還有一家一戶(hù)乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素;只要群眾對(duì)幸福生活的憧憬還沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗。牢記總書(shū)記諄諄教誨，內(nèi)蒙古廣大黨員干部堅(jiān)持人民至上、牢牢植根人民、緊緊依靠人民、不斷造福人民，用心用情用力保障群眾基本生活、改善人民生活品質(zhì)，各族群眾的日子從物質(zhì)上到精神上都過(guò)得越來(lái)越紅火。

　　面對(duì)脫貧攻堅(jiān)和疫情防控這兩場(chǎng)大戰(zhàn)大考，廣大黨員干部聞令而動(dòng)、盡銳出戰(zhàn)，舉全區(qū)之力打好大仗硬仗。始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，壓緊壓實(shí)五級(jí)書(shū)記、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作總隊(duì)和駐村工作隊(duì)等責(zé)任，精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷和京蒙扶貧協(xié)作等工作，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下157萬(wàn)貧困人口全部脫貧、57個(gè)貧困旗縣全部摘帽、3681個(gè)貧困嘎查村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決。始終繃緊疫情防控這根弦，扎實(shí)做好疫情防控工作，盡一切努力保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。疫情發(fā)生后，堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，圓滿(mǎn)完成馳援湖北等保大局任務(wù)。疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化后，根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化及時(shí)完善防控措施，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，慎終如始做好國(guó)際航班分流處置工作。特別是在處置和化解二連浩特、額濟(jì)納、滿(mǎn)洲里、呼和浩特等地疫情過(guò)程中，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮調(diào)度，集中各方資源力量，全力打好疫情殲滅戰(zhàn)。同時(shí)深刻吸取口岸地區(qū)聚集性疫情接連暴發(fā)的教訓(xùn)，加快彌補(bǔ)各領(lǐng)域防控短板，著力提升邊境口岸疫情防控能力。下一步，將繼續(xù)全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，抓好疫情外防輸入、內(nèi)防反彈工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)和不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線(xiàn)?！　?/p>

　　內(nèi)蒙古通遼市開(kāi)魯縣紅干椒種植面積達(dá)到60萬(wàn)畝，僅此一項(xiàng)就帶動(dòng)全縣農(nóng)牧民年人均增收3000元以上。圖為當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)民正在晾曬紅干椒?！?nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社供圖

　　內(nèi)蒙古是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，民生保障存在不少短板，公共服務(wù)欠賬較多，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕任重而道遠(yuǎn)。我們堅(jiān)持民生優(yōu)先，既盡力而為又量力而行，以解決群眾急難愁盼問(wèn)題和民生歷史遺留問(wèn)題為突破口，扎實(shí)做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等工作，基本公共服務(wù)體系不斷完善，民生保障水平穩(wěn)步提高。針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域“入住難、回遷難、辦證難”等老百姓反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，累計(jì)解決歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目2947個(gè)、139.7萬(wàn)套。共同富裕不僅需要物質(zhì)富裕，更意味著精神豐盈。烏蘭牧騎是全國(guó)文藝戰(zhàn)線(xiàn)的一面旗幟，習(xí)近平總書(shū)記曾給蘇尼特右旗烏蘭牧騎隊(duì)員們回信，親切勉勵(lì)他們永遠(yuǎn)做草原上的“紅色文藝輕騎兵”。通過(guò)大力弘揚(yáng)烏蘭牧騎優(yōu)良傳統(tǒng)，著力促進(jìn)文化事業(yè)全面發(fā)展，深入實(shí)施文化惠民工程，做好文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，廣大人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求得到較好滿(mǎn)足?！　?/p>

　　烏蘭牧騎的蒙古語(yǔ)原意是“紅色的嫩芽”，后被引申為“紅色文藝輕騎兵”，是適應(yīng)草原地區(qū)生產(chǎn)生活特點(diǎn)而誕生的文化工作隊(duì)，具有“演出、宣傳、輔導(dǎo)、服務(wù)”等職能，深受廣大農(nóng)牧民歡迎。圖為內(nèi)蒙古蘇尼特右旗烏蘭牧騎隊(duì)員在牧區(qū)演出。　新華社發(fā) 東哈達(dá)/攝

　　良好的社會(huì)治理是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、讓人民過(guò)上美好生活的前提。通過(guò)工作重心向基層下移，多措并舉創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)基層網(wǎng)格化管理和信息化支撐，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、矛盾糾紛化解、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作，內(nèi)蒙古社會(huì)治理效能持續(xù)提高。針對(duì)全區(qū)信訪(fǎng)總量一度居高不下，越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)等問(wèn)題突出的情況，組織開(kāi)展“化積案、促穩(wěn)定”攻堅(jiān)行動(dòng)，加大治理重復(fù)信訪(fǎng)、化解信訪(fǎng)積案工作力度，信訪(fǎng)總量連年下降。始終把守衛(wèi)邊疆安全、拱衛(wèi)首都安全作為重大政治任務(wù)，把維護(hù)國(guó)家安全擺在首位，扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古、法治內(nèi)蒙古建設(shè)，有效防范化解經(jīng)濟(jì)金融、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞顛覆活動(dòng)，強(qiáng)化黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防，保持了人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、邊疆安寧穩(wěn)固的良好局面。

　　縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，有力修復(fù)、加快凈化優(yōu)化政治生態(tài)

　　習(xí)近平總書(shū)記多次指導(dǎo)內(nèi)蒙古管黨治黨工作，強(qiáng)調(diào)要始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，堅(jiān)決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒;要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，加快推動(dòng)黨內(nèi)政治生活全面回歸健康規(guī)范的軌道。內(nèi)蒙古政治生態(tài)嚴(yán)重受損，根源就在于過(guò)去一個(gè)時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。這些年，我們以強(qiáng)烈的革命精神和斗爭(zhēng)精神凈化修復(fù)政治生態(tài)，毫不猶豫向頑疾亮劍，毫不手軟向毒瘤開(kāi)刀，堅(jiān)決撕開(kāi)口子、揭開(kāi)蓋子、挖出根子，全力推動(dòng)政治生態(tài)正本清源、重塑再造，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步掃除了障礙、清除了隱患、創(chuàng)造了良好環(huán)境。

　　下大氣力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，深化落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，出臺(tái)實(shí)施一系列維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，確保全區(qū)上下思想一致、行動(dòng)一致、步調(diào)一致。以開(kāi)展宋亮嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作為契機(jī)，舉一反三推開(kāi)一系列專(zhuān)項(xiàng)整改整治，著力解決黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化問(wèn)題，促進(jìn)黨員干部更好把講政治從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

　　腐敗是政治生態(tài)最致命的“污染源”。一段時(shí)期以來(lái)，內(nèi)蒙古腐敗問(wèn)題十分嚴(yán)重。特別是煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題十分突出，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織，政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益勾連，滋生蔓延長(zhǎng)達(dá)20余年。我們下定決心割除這一污染地區(qū)政治生態(tài)的最大毒瘤，以超常規(guī)的舉措和敢戰(zhàn)能勝的斗爭(zhēng)精神推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，緊盯違規(guī)違法獲取、倒賣(mài)、配置煤炭資源和涉煤腐敗等問(wèn)題倒查20年，共立案涉煤案件776件、涉及1146人，挽回經(jīng)濟(jì)損失550多億元，在解決一批重大問(wèn)題、查辦一批重大案件、挽回一批國(guó)有資產(chǎn)損失、堵塞一批制度監(jiān)管漏洞上取得了重要戰(zhàn)果。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，深挖徹查政法、金融、國(guó)企、糧食購(gòu)銷(xiāo)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。持續(xù)深入整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，堅(jiān)持露頭就打、反復(fù)敲打、深查嚴(yán)打，黨員干部隊(duì)伍紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮的狀況明顯改善。

　　政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)民族地區(qū)干部的特別要求，強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，注重在脫貧攻堅(jiān)、維穩(wěn)處突、疫情防控等重大任務(wù)重大斗爭(zhēng)一線(xiàn)培養(yǎng)錘煉、考察識(shí)別和選拔任用干部，確保自治區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种?，?jiān)守正道、求實(shí)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的良好氛圍正在加快形成。通過(guò)深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。新的趕考路上，必須再接再厲，把偉大自我革命進(jìn)行到底，讓內(nèi)蒙古的政治生態(tài)更加山清水秀。

　　內(nèi)蒙古之所以取得今天的成績(jī)，最根本的在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。內(nèi)蒙古廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到，“兩個(gè)確立”對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義，必須更加堅(jiān)定自覺(jué)地把維護(hù)核心作為最大的政治、最大的大局，更加堅(jiān)定自覺(jué)地從新時(shí)代黨的創(chuàng)新思想中汲取奮進(jìn)力量，真正做到緊跟總書(shū)記、奮進(jìn)新征程。

　　習(xí)近平總書(shū)記3月5日參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)，再一次為內(nèi)蒙古發(fā)展把脈定向，又一次為北疆大地送來(lái)浩蕩東風(fēng)。內(nèi)蒙古將把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記這次重要講話(huà)精神同學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記此前對(duì)內(nèi)蒙古重要講話(huà)重要指示批示精神緊密結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)理解、整體把握、全面貫徹、一體落實(shí)，把祖國(guó)北部邊疆風(fēng)景線(xiàn)打造得更加亮麗，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　來(lái)源：《求是》2022/06

　　作者：石泰峰 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記