先立后破——這是減碳一定要把握好的原則。
3月5日下午,習(xí)近平總書記參加他所在的十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議,開啟了今年全國兩會“到團(tuán)組”時(shí)間。與代表委員面對面共商國是,是習(xí)近平總書記每年參加全國兩會的重要日程。今年在內(nèi)蒙古代表團(tuán),總書記與代表們聚焦的話題之一是“雙碳”工作??倳浄窒砹艘粍t生動故事,道出了一席肺腑之言,點(diǎn)出了當(dāng)前“雙碳”工作中的一些誤區(qū),向在場代表們諄諄叮囑:“既要有一個(gè)綠色清潔的環(huán)境,也要保證我們的生產(chǎn)生活正常進(jìn)行?!?/p>
“這就是竹籃打水一場空,所以減碳一定要把握好先立后破這個(gè)原則。”總書記的話意味深長。2020年9月22日,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重宣布“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。我國按下“減碳”加速鍵,將有力倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,推動綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型。但工作初期,部分地區(qū)卻出現(xiàn)了運(yùn)動式“減碳”的苗頭,采取超出目前發(fā)展階段的不切實(shí)際的行動。2021年7月30日,中共中央政治局召開會議明確提出“先立后破”的工作思路,要求統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達(dá)峰行動方案,堅(jiān)持全國一盤棋,糾正運(yùn)動式“減碳”,先立后破,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。這次會議兩個(gè)多月后,2021年10月24日,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,聚焦2030年前碳達(dá)峰目標(biāo),對推進(jìn)碳達(dá)峰工作作出總體部署。
從陜西榆林化工企業(yè),到山東東營勝利油田,再到山西晉中熱電公司,半年來,總書記多次走進(jìn)能源企業(yè),頻頻談及“雙碳”工作的認(rèn)識論和方法論。2022年1月24日,中共中央政治局今年首次集體學(xué)習(xí),再次聚焦“雙碳”主題??倳浢鞔_指出:“要立足我國能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。”三天后的1月27日,總書記春節(jié)前夕赴山西看望慰問基層干部群眾,在考察企業(yè)儲煤場時(shí),總書記又一次提到“先立后破”這個(gè)原則,他強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,不是別人讓我們做,而是我們自己必須要做,但這不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,等不得,也急不得。必須尊重客觀規(guī)律,把握步驟節(jié)奏,先立后破、穩(wěn)中求進(jìn)。”自2021年全國兩會期間,“碳達(dá)峰、碳中和”首次寫入政府工作報(bào)告后,“雙碳”各項(xiàng)工作緊鑼密鼓全面展開。2022年政府工作報(bào)告繼續(xù)單獨(dú)開辟段落安排今年“雙碳”工作任務(wù)。
此次參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí),總書記語重心長叮囑:“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革,也是一項(xiàng)長期任務(wù),既要堅(jiān)定不移,又要科學(xué)有序推進(jìn)?!薄斑@件事,要按照全國布局來統(tǒng)籌考慮。‘雙碳’目標(biāo)是全國來看的,哪里減,哪里清零,哪里還能保留,甚至哪里要作為保能源的措施還要增加,都要從全國角度來衡量。”“富煤貧油少氣是我國的國情,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變。”“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),必須立足國情,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn),不能脫離實(shí)際、急于求成,搞運(yùn)動式‘降碳’、踩‘急剎車’?!币攘⒑笃?,不能未立先破??倳浺徽Z道破“立”與“破”的利害關(guān)系:“不能把手里吃飯的家伙先扔了,結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手,這不行?!?/p>
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