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　　回顧，常常引發(fā)我們對一個地區(qū)發(fā)展的深刻思考。

　　2021年以來，優(yōu)化營商環(huán)境成為自治區(qū)的大事之一，這是新時代高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　(一)

　　時間，是忠實的記錄者。

　　2021年初，自治區(qū)向市場主體鄭重承諾：“堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn)?！?/p>

　　2022年初，隨著營商環(huán)境進一步優(yōu)化，攻堅戰(zhàn)成果新鮮出爐：2021年，全區(qū)新增市場主體突破38萬戶。

　　每一個時間單元，都有彪炳史冊的閃光點。

　　2021年，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，自治區(qū)以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣與魄力全力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　自治區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境大會全面部署相關(guān)工作——懲治并舉、志在必勝的一場“沒有硝煙之戰(zhàn)斗”拉開大幕。

　　自治區(qū)召開民營企業(yè)座談會——解決企業(yè)生產(chǎn)成本、籌資融資、要素保障等問題，成為萬眾矚目的會議議題。

　　自治區(qū)召開科學(xué)技術(shù)獎勵大會——會上，“支持企業(yè)在科技創(chuàng)新大潮中唱主角”的內(nèi)蒙古聲音振奮人心。

　　自治區(qū)政府召開金融機構(gòu)座談會——會上，“為企業(yè)走出困境注入金融活水”的全區(qū)動員令提振企業(yè)信心。

　　自治區(qū)縱深推進煤炭資源領(lǐng)域問題專項整治和政法隊伍教育整頓——決心以凈化政治生態(tài)取信于民、取信于商。

　　自治區(qū)出臺規(guī)范政府債務(wù)管理、防范金融風(fēng)險等內(nèi)容文件——解決拖欠企業(yè)賬款問題按下“加速鍵”。

　　相關(guān)部門持續(xù)推動減稅降費與“放管服”改革同向發(fā)力——為市場主體共克時艱注入強大正能量。

　　使命擔(dān)當(dāng)映射歷史，更昭示出內(nèi)蒙古志在云天的發(fā)展抱負！

　　(二)

　　奮發(fā)蹈厲，方能自強不息。

　　優(yōu)化營商環(huán)境、擔(dān)當(dāng)使命之路上，內(nèi)蒙古決心如磐——

　　“凈化政治生態(tài)、深化專項整治，從根源上解決好營商環(huán)境突出問題?！?/p>

　　“強化政治擔(dān)當(dāng)、落實重點任務(wù)，扎實推動營商環(huán)境持續(xù)全面優(yōu)化?！?/p>

　　歷史，常常凝練成一次次抉擇；抉擇，又常常開啟一段段嶄新歷史。行穩(wěn)致遠的抉擇與擔(dān)當(dāng)，催生出內(nèi)涵豐富的“2021年自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境”成績單。

　　一年來，我區(qū)通過降低用電成本、減稅降費和投入紓困發(fā)展基金等多種措施，為企業(yè)減負300多億元……優(yōu)化營商環(huán)境，旨在“輸氧賦能”“放水養(yǎng)魚”！

　　一年來，自治區(qū)全面實現(xiàn)涉企證照電子化管理，基本完成國企公司制改革，企業(yè)開辦實現(xiàn)“一日辦結(jié)”……優(yōu)化營商環(huán)境，贏得推動治理能力現(xiàn)代化的豐厚資本！

　　一年來，自治區(qū)落實財政支出直達資金758億元，在保障基層運轉(zhuǎn)的同時，更保障了實體企業(yè)資金周轉(zhuǎn)……優(yōu)化營商環(huán)境，以“真金白銀”保障經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)暢通！

　　一年來，自治區(qū)67.8%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，呼包鄂烏161項政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)四城通辦……優(yōu)化營商環(huán)境，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求力促政務(wù)服務(wù)高效化！

　　一年來，呼和浩特直達鄭州、濟南、西安的動車組列車相繼開行，市場監(jiān)管高頻服務(wù)事項實現(xiàn)跨省通辦……優(yōu)化營商環(huán)境，從打通跨省服務(wù)通道深入破題！

　　一年來，自治區(qū)眾多中小微企業(yè)憑政府采購合同申請到低息貸款，銀行投向市場主體的經(jīng)營性貸款超過千億元……優(yōu)化營商環(huán)境，一視同仁傾情破解企業(yè)融資難！

　　一年來，自治區(qū)堅決清除污染營商環(huán)境的“害群之馬”。僅去年前10個月，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置1400多個損害營商環(huán)境問題(線索)，452人受到黨紀(jì)政務(wù)處分……優(yōu)化營商環(huán)境，敢于動真碰硬斬“毒瘤”！

　　人間正道，浩蕩前行。優(yōu)化營商環(huán)境之路上，自治區(qū)以刀刃向內(nèi)、自我革命的精神，打出一套旨在“強身健體”的組合拳，擊碎了諸多困擾企業(yè)發(fā)展的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，萬千市場主體發(fā)展活力競相迸發(fā)。

　　截至2021年末，全區(qū)市場主體增至239.1萬戶，同比增長5.55%；日均新增市場主體突破1000戶。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念和立足自治區(qū)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重要抉擇！”內(nèi)蒙古宏觀經(jīng)濟研究中心高級經(jīng)濟師曹永萍說。

　　抉擇的深遠意義到底還有什么？我們交給時間作答。

　　(三)

　　時間有分量嗎？

　　時間本無分量。然而，2021年，自治區(qū)不僅以營商環(huán)境之“優(yōu)”促進了市場主體之“活”，也帶動了投資與項目之“增”……時間天平上，自治區(qū)的2021年因此而擁有了沉甸甸的分量。

　　總投資45億元的錫盟5座500千伏變電站、5條500千伏輸電線路項目投運，年節(jié)約標(biāo)煤135萬噸、減排二氧化碳433萬噸……自治區(qū)經(jīng)濟續(xù)寫低碳綠色發(fā)展新輝煌！

　　包頭市全力推進總投資129億元的42個“稀土+”項目建設(shè)，涵蓋稀土芯片制造等幾十條高端產(chǎn)業(yè)鏈……自治區(qū)憑借“稀土+”產(chǎn)業(yè)集群擁抱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代！

　　總投資100億元的國際院士氫能科創(chuàng)中心與風(fēng)光氫能、卡車綠色燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈項目組團落戶……自治區(qū)憑借氫能示范應(yīng)用開辟現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展康莊大道！

　　總投資140億元的雙良40GW單晶硅一期項目投產(chǎn)。這個“造城”項目全部達產(chǎn)后，年產(chǎn)值300億元以上，可解決5000余人就業(yè)……自治區(qū)經(jīng)濟正在產(chǎn)城融合中迭代升級！

　　總投資135億元的城市商業(yè)綜合體項目——全國首個零碳五星示范園項目落戶伊利現(xiàn)代智慧健康谷……志在打造“全球首個乳業(yè)商圈城市綜合體”的內(nèi)蒙古奮勇前行！

　　“項目投產(chǎn)后，將釋放出強大的綠色經(jīng)濟動能，為自治區(qū)和中國實現(xiàn)‘雙碳’戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻重要力量！”伊利集團執(zhí)行總裁張劍秋說。

　　夢想，總是在奮勇前行的力量匯聚中持續(xù)綻放光彩。優(yōu)化營商環(huán)境，進一步釋放了社會生產(chǎn)力，市場主體以穩(wěn)中求進的姿態(tài)投身到向史而新的項目建設(shè)中，成為祖國北疆一道亮麗風(fēng)景線。

　　2021年，全區(qū)實施重大項目3074個，完成投資4658億元，民間項目投資同比增長14.4%。

　　2021年，全區(qū)高技術(shù)制造業(yè)項目投資同比增長68.9%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目投資同比增長10.4%。

　　2021年，全區(qū)新開工投資施工項目和全部投資施工項目數(shù)量均在上年基礎(chǔ)上實現(xiàn)不同程度增長。

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　　今天的投資，就是明天的發(fā)展。因優(yōu)化營商環(huán)境及投資與項目之“增”，自治區(qū)的2021年注定難忘！

　　(四)

　　以史為鑒，面向未來。

　　發(fā)達國家漫長的現(xiàn)代化之路，凝縮出一條堪稱經(jīng)典、繼往開來的發(fā)展邏輯：只有持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，才能穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住投資項目，進而穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住物價并實現(xiàn)穩(wěn)定增收，最終穩(wěn)住經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。

　　歷史車輪滾滾向前，發(fā)展長河奔騰不息。

　　順著繼往開來的發(fā)展邏輯指向，沿著一年來的生動實踐指向，我們更加清晰地看到：隨著自治區(qū)營商環(huán)境的進一步優(yōu)化，推動發(fā)展的春潮噴薄而出，“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古”煥發(fā)出更加光明的前景！

　　時間有色彩嗎？

　　時間本無色彩。然而，在噴薄而出的春潮澆灌下，自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展以“穩(wěn)”的生動底色載入史冊。

　　細覽“穩(wěn)”字當(dāng)先的發(fā)展內(nèi)容，無不催人奮進。

　　以項目投資為主動力的固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定在合理區(qū)間——2021年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長9.8%，兩年平均增長4.0%，有效投資穩(wěn)步擴大。

　　以中小微企業(yè)為主力軍的服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)——2021年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的43.5%，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率高達51.7%。

　　以廣大市場主體為支撐的整體經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)——2021年，全區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元，達2.05萬億元，同比增長6.3%，兩年平均增長3.2%。

　　關(guān)乎民生與社會大局的物價穩(wěn)定在合理區(qū)間——2021年，全區(qū)居民消費價格比上年上漲0.9%，與同期全國平均水平一致，物價水平總體趨穩(wěn)。

　　關(guān)乎民生與社會大局的就業(yè)人數(shù)、居民收入實現(xiàn)穩(wěn)中有增——2021年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.4萬人，城、鄉(xiāng)居民收入分別增長7.3%、10.7%。

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　　時間無聲，卻改變著一切。與優(yōu)化營商環(huán)境有著千絲萬縷聯(lián)系的一組組數(shù)字，猶如歷史長河中一座座熠熠生輝的豐碑，矗立在2021年，光耀自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新征程！

　　發(fā)展沒有終點，追夢未有止境。未來5年，自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的初心未改、要求更高。

　　以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)全面深化改革——“打好減負松綁組合拳，充分激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力?！?/p>

　　深入推進“放管服”改革——“打造營商環(huán)境升級版，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。”

　　優(yōu)化營商環(huán)境、追夢發(fā)展，內(nèi)蒙古依然在路上。

　　行而不輟，未來可期。(記者 楊帆)