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　　近年來，首府持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷強化“人人都是營商環(huán)境，人人關(guān)乎首府形象”理念，積極落實優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃和便民利企9條措施，持續(xù)加大“放管服”改革力度，讓減手續(xù)、少審批、不干預(yù)，以及馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦成為新常態(tài)，全面樹立“辦事不求人、項目能落地”的首府新形象。

　　2021年11月5日，內(nèi)蒙古歐晶科技股份有限公司高品質(zhì)石英制品生產(chǎn)線改擴建項目施工圖審查項目，通過呼和浩特市行政審批中介服務(wù)網(wǎng)實時發(fā)布需求和采購公告，內(nèi)蒙古工元建設(shè)工程施工圖審查有限公司參與報名并競價成功，明確于2021年11月7日完成施工圖審查。這標志著我市工程建設(shè)項目網(wǎng)上中介服務(wù)超市第一單交易圓滿完成，真正實現(xiàn)了項目包括信息發(fā)布、服務(wù)委托、機構(gòu)選取、成交信息、結(jié)果公告等全流程網(wǎng)上運行。

　　建立網(wǎng)上中介服務(wù)超市是首府深化行政審批制度改革、規(guī)范中介服務(wù)市場，破解行政管理領(lǐng)域中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時長、壟斷性強等問題的重大舉措，有效解決了中介服務(wù)資源不均、地方保護、中介壟斷等問題，打通了群眾辦事“中梗阻”重要一環(huán)。

　　建立網(wǎng)上中介服務(wù)超市只是首府進一步優(yōu)化營商環(huán)境的一個亮點。

　　近年來，通過實施企業(yè)“全程電子化登記”，審批服務(wù)實現(xiàn)“零見面”，截至去年底，全程電子化辦理設(shè)立登記注冊企業(yè)79692戶。

　　通過“深化企業(yè)開辦便利化改革”工作，呼市將企業(yè)開辦時限壓縮至0.5個工作日，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一件事一次辦”，營造了穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國際化、法治化、便利化營商環(huán)境。

　　通過全程網(wǎng)辦為主、專窗代辦為輔、多地聯(lián)辦相結(jié)合工作機制的“跨省通辦”，打破時間和地域限制，實現(xiàn)與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社保、醫(yī)療、教育、公積金、養(yǎng)老、不動產(chǎn)、出行、市場主體登記注冊等領(lǐng)域64個事項的“跨省通辦”，有效解決了辦事企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等堵點、痛點問題，提升了企業(yè)和群眾辦事的便捷性和獲得感。

　　通過“證照分離”改革，直接取消審批70項、審批改為備案17項、實行告知承諾39項、優(yōu)化審批服務(wù)415項，著力破解了“準入不準營”“辦照容易辦證難”難題。

　　隨著營商便利化改革的深入推進，2021年1—11月，全市新登記各類市場主體54283戶，同比增長20.16％。截至11月底，全市市場主體總量達326160戶，同比增長6.67％。

　　為打通民生服務(wù)“最后一米”，2021年1月8日，呼和浩特正式投入使用“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，并設(shè)立“呼和浩特市接訴即辦指揮調(diào)度中心”，圍繞受理、辦理、督辦、考核各環(huán)節(jié)，制定了23項工作制度，形成了受理環(huán)節(jié)、辦理環(huán)節(jié)、督辦環(huán)節(jié)、考核環(huán)節(jié)四大工作閉環(huán)模式，截至目前，快速高效解決了群眾超百萬件操心事、煩心事和揪心事，收到了干部作風(fēng)在提升、人民群眾有收獲、營商環(huán)境在優(yōu)化的良好效果。

　　“12345”整合了58條服務(wù)熱線，讓呼和浩特實現(xiàn)了橫向聯(lián)動73個委辦局、10家企業(yè)，縱向貫通10個地區(qū)、76個鎮(zhèn)街、1215個村居的“上下貫通、左右協(xié)同，全時響應(yīng)、全域聯(lián)動”的群眾訴求一號受理、一單辦結(jié)機制。目前，全市53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個街道設(shè)立了為民服務(wù)工作站，1007個行政村、308個社區(qū)設(shè)立了為民服務(wù)工作點，組建專人共同負責訴求的承辦工作，全市已建立起橫向到邊、縱向到底、四級貫通、全域響應(yīng)、專人專辦的工作管理體系。日日匯總、周周通報、單單打分、月月點評的工作機制，倒逼相關(guān)地區(qū)和部門認真辦好每一個訴求，全力解決好每一個問題，真正做到件件有人管、事事有回音，有效推動了各項工作扎實開展，群眾對政府的信任和依賴進一步增強。

　　下一步，首府還將進一步深化“放管服”改革，暢通市場準入，深入推進簡政放權(quán)和行政審批制度改革，優(yōu)化企業(yè)開辦流程。深入推進政務(wù)服務(wù)事項集成化改革，扎實做好“12345”接訴即辦，全力推進“一網(wǎng)通辦”。加快推進工程建設(shè)項目審批制度改革，全面推開工業(yè)項目“拿地即開工”，推廣“企業(yè)零跑腿”等改革經(jīng)驗，在工業(yè)領(lǐng)域探索推行“畝均論英雄”改革，在生態(tài)領(lǐng)域探索綠色發(fā)展財政獎補等制度。（李海珍）

　　原標題：首府以營商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)濟之“穩(wěn)”謀發(fā)展之“進”