開展執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作43項(xiàng),聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告24項(xiàng),進(jìn)行執(zhí)法調(diào)研和專項(xiàng)調(diào)研8項(xiàng)……這些數(shù)字,見證了過去一年自治區(qū)人大常委會(huì)在監(jiān)督工作中走過的堅(jiān)實(shí)足跡。
2021年,自治區(qū)人大常委會(huì)緊扣發(fā)展大局、強(qiáng)化法治意識(shí)、秉持為民情懷,認(rèn)真行使憲法和法律賦予的監(jiān)督職權(quán),恪盡職守、奮發(fā)作為,奏響了新時(shí)代人大監(jiān)督工作的最強(qiáng)音。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),監(jiān)督是保障發(fā)展的有力抓手。
一年來,自治區(qū)人大常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,助力唱好高質(zhì)量發(fā)展“主題曲”。
“在‘雙碳’背景下,我區(qū)如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?”
“我們將深入實(shí)施‘科技興蒙’戰(zhàn)略,推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)3年倍增行動(dòng),開展大規(guī)模儲(chǔ)能、石墨烯、稀土、氫能、碳捕集封存等前沿技術(shù)攻關(guān)?!?/p>
……
一問一答,彰顯出人大的監(jiān)督力度。2021年9月召開的自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議,對(duì)自治區(qū)政府加大招商引資力度、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專題詢問。自治區(qū)人大常委會(huì)將之作為全年一項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督工作,通過調(diào)研、問詢等方式履行監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我區(qū)真正落地,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
以優(yōu)良的營商環(huán)境激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。自治區(qū)人大常委會(huì)打好監(jiān)督“組合拳”,對(duì)行政處罰法、行政許可法、行政強(qiáng)制法實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查,重點(diǎn)針對(duì)亂執(zhí)法、重處罰輕糾錯(cuò)、程序違法等制約我區(qū)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題開出“良方”。聽取和審議全區(qū)法院發(fā)揮審判職能作用、優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告和全區(qū)檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度情況報(bào)告,打造誠信規(guī)范有序的市場環(huán)境。
高質(zhì)量發(fā)展離不開科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。為推動(dòng)“科技興蒙”行動(dòng)落地見效,強(qiáng)化科技方面法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,自治區(qū)人大常委會(huì)分赴6個(gè)盟市開展“一法一條例”執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法檢查全覆蓋,有效推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。聽取和審議財(cái)政科技資金分配和使用情況專項(xiàng)工作報(bào)告,督促政府從管分錢、批項(xiàng)目向定規(guī)劃、定標(biāo)準(zhǔn)、組織科技攻關(guān)、創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。
節(jié)奏緊湊、環(huán)環(huán)相扣。自治區(qū)人大常委會(huì)圍繞高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),開展的靶向監(jiān)督越來越精準(zhǔn)、實(shí)效越來越強(qiáng)。
財(cái)政的錢怎么花?人大及其常委會(huì)如何代表人民管好“錢袋子”?自治區(qū)人大常委會(huì)聽取和審議計(jì)劃、預(yù)決算、新增專項(xiàng)債券資金發(fā)行使用、中央財(cái)政直達(dá)資金下達(dá)撥付和使用情況報(bào)告,聽取國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告及國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告……努力向人民交上一本“明白賬”。
沒有該亮劍就亮劍、該斷腕就斷腕的氣魄,哪來的監(jiān)督力度和權(quán)威?這一年,人大監(jiān)督直面問題、動(dòng)真碰硬。
面對(duì)黨中央交付我區(qū)徹底糾正民族領(lǐng)域指導(dǎo)思想偏差的重大政治任務(wù),自治區(qū)人大常委會(huì)主動(dòng)作為,高懸監(jiān)督“利劍”,開展了關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作情況專項(xiàng)調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告,重點(diǎn)就實(shí)現(xiàn)我區(qū)民族工作高質(zhì)量發(fā)展、在新時(shí)代繼續(xù)保持“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)提出了七個(gè)方面建議。此外還聽取和審議推行使用國家統(tǒng)編教材情況的報(bào)告,強(qiáng)調(diào)要深入細(xì)致加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,配齊配強(qiáng)師資力量、提升教學(xué)能力、強(qiáng)化自主學(xué)習(xí),確保老師能教好、學(xué)生能跟上、家長能放心。
彰顯人大力量,守護(hù)青山綠水。集中力量開展固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查,聽取和審議2020年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,聽取和審議政府關(guān)于草原“一法一條例”執(zhí)法檢查提出的22項(xiàng)問題清單整改落實(shí)情況報(bào)告……著力提升藍(lán)天、碧水、凈土、清廢的優(yōu)良“指數(shù)”。
過去一年,一批重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的開展,反映人民意志、得到人民擁護(hù)。
2021年6月,自治區(qū)人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組,赴自治區(qū)有關(guān)盟市,對(duì)我區(qū)新冠疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,助力推動(dòng)我區(qū)進(jìn)一步完善疫情防控體制機(jī)制建設(shè),切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。這是過去一年自治區(qū)人大緊盯民生“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”,著力解決涉及群眾福祉的熱點(diǎn)問題的一個(gè)縮影。
把促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)、增加居民收入作為年度重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,開展老年人權(quán)益保障“一法一條例”執(zhí)法調(diào)研,跟蹤監(jiān)督高等教育高質(zhì)量發(fā)展情況報(bào)告問題清單落實(shí)情況,聽取和審議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告……一年來,自治區(qū)人大常委會(huì)圍繞群眾“急難愁盼”,促進(jìn)解決了群眾就業(yè)、增收、養(yǎng)老、教育等一系列問題,不斷滿足人民對(duì)美好生活的期待。
社會(huì)安寧,人民幸福。自治區(qū)人大常委會(huì)首次聽取自治區(qū)監(jiān)委關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“打傘破網(wǎng)”情況報(bào)告,提出要一以貫之保持“打傘破網(wǎng)”的高壓態(tài)勢,為平安內(nèi)蒙古建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn),充分體現(xiàn)了人大依法監(jiān)督的政治自覺。
奮進(jìn)不止步,實(shí)干開新局。站在新的歷史起點(diǎn)上,自治區(qū)人大常委會(huì)將緊緊圍繞中心大局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,拉長監(jiān)督鏈條、嚴(yán)密監(jiān)督環(huán)節(jié)、釋放監(jiān)督能量,以監(jiān)督之效助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者 李晗)
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