這是10月24日在額濟(jì)納旗巴彥陶來蘇木拍攝的胡楊林風(fēng)景。新華社記者貝赫攝
本報(bào)記者張洪河、魏婧宇、王靖
金秋十月,正是額濟(jì)納胡楊林最燦爛的時(shí)節(jié),突如其來的新冠肺炎疫情使這座“大漠胡楊小城”按下了“暫停鍵”。
在“面積比省大,人口比縣少”的內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟額濟(jì)納旗,疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻。居家抗疫、風(fēng)險(xiǎn)分類、封控管理……一系列精準(zhǔn)防控措施迅速落地,在短時(shí)間內(nèi)斬?cái)嗔松鐓^(qū)傳播的傳播鏈。
“人民至上,生命至上”,在做好全面抗疫的情況下,為保障近萬名滯留游客“疫”時(shí)無憂、上百名確診病例得到有效治療,經(jīng)過科學(xué)研判的轉(zhuǎn)運(yùn)和安置工作開始有條不紊地實(shí)施,成為此次疫情應(yīng)急處置中的“一次大膽探索和創(chuàng)新”。
額濟(jì)納旗雖小,卻如胡楊般堅(jiān)強(qiáng),在全國(guó)抗疫力量的支持下變得強(qiáng)大。如今,這里正在為按下“重啟鍵”全力沖刺。
每年十月是額濟(jì)納旗的旅游旺季,在大漠中絢爛的金色胡楊、長(zhǎng)河落日下的黑城遺址、鷗鳥起飛的居延海,吸引著五湖四海的游客。
來自上海的徐女士提前幾個(gè)月就策劃好了到額濟(jì)納旗看胡楊。10月13日,她從鄭州登上前往大西北的旅游專列,18日清晨6時(shí)來到額濟(jì)納旗。天剛亮,徐女士就來到景區(qū)趕赴“胡楊之約”?!拔覀冋诰皡^(qū)參觀,突然接到通知,額濟(jì)納旗出現(xiàn)疫情,要關(guān)閉進(jìn)出城通道?!毙炫炕貞浾f。
10月18日,額濟(jì)納旗發(fā)現(xiàn)有密接人員核酸檢測(cè)初篩呈陽性,19日首次報(bào)告本土新冠肺炎確診病例,10天后確診病例超過100例。
疫情“突襲”這座大漠小城,額濟(jì)納旗迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,額濟(jì)納旗新冠肺炎疫情現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部迅速成立,先后組建11個(gè)專項(xiàng)工作組,從核酸檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查到醫(yī)療救治、物資保障,全方位做出部署。國(guó)家衛(wèi)健委和國(guó)家疾控局迅速派來工作組,指導(dǎo)疫情處置工作。
游人如織的景區(qū)、車水馬龍的街道、人聲鼎沸的餐館,一時(shí)都被按下了“暫停鍵”,一場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)在額濟(jì)納旗打響。
額濟(jì)納旗位于內(nèi)蒙古最西端,面積達(dá)11.46萬平方公里,戶籍人口只有3萬多。這里醫(yī)療資源相對(duì)匱乏,政府工作人員全體投入到疫情防控中也只有兩三千人,離最近的城市距離達(dá)400多公里,人員物資短時(shí)間補(bǔ)給困難。更令疫情防控難上加難的是,還有9000余名游客因疫情而滯留。
為嚴(yán)防疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),額濟(jì)納旗從18日7時(shí)開始關(guān)閉出入旗通道,25日零時(shí)起又開始實(shí)施居家抗疫措施。居家抗疫并不是“一刀切”地要求足不出戶,而是在充分評(píng)估居民區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行精準(zhǔn)防控。
額濟(jì)納旗委副書記、代旗長(zhǎng)布和介紹,根據(jù)居民近期旅居史、健康狀況、確診病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風(fēng)險(xiǎn),將居民劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)人員,將居民區(qū)劃分為封控區(qū)和管控區(qū)。封控區(qū)要求“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”,管控區(qū)則實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。
凌晨時(shí)分,額濟(jì)納旗達(dá)來呼布鎮(zhèn)的37個(gè)居民小區(qū)都已進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng),只有小區(qū)門口的執(zhí)勤帳篷里還透出點(diǎn)點(diǎn)微光。在居延名郡小區(qū)外的執(zhí)勤帳篷里,額濟(jì)納旗林業(yè)和草原局局長(zhǎng)早青和兩名防疫人員圍著火爐,核對(duì)著第二天進(jìn)行核酸檢測(cè)的居民名單,還有一名防疫人員背著消殺工具,在小區(qū)門口進(jìn)行每四小時(shí)一次的消殺工作。
“開始居家抗疫后,核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)都搬到了小區(qū)里,我們會(huì)協(xié)助開展掃碼、測(cè)溫、消殺等工作?!痹缜嗾f,他們除了是小區(qū)630多名居民的“守門人”,還成為他們的“生活管家”。額濟(jì)納旗的每個(gè)封控區(qū)和管控區(qū)都建立了臨時(shí)黨支部、便民服務(wù)專班、樓棟管理員三級(jí)服務(wù)體系,24小時(shí)響應(yīng)居民各類需求,居民需要的食品、藥品和生活物資都在最短時(shí)間內(nèi)配送上門。
實(shí)行居家抗疫措施后,疫情防控志愿者白嘎利一下從“連軸轉(zhuǎn)”變成了“家里蹲”。“疫情發(fā)生的頭幾天,我一直在核酸采樣點(diǎn)協(xié)助進(jìn)行人群疏導(dǎo)、物資運(yùn)送等工作,每天工作十幾個(gè)小時(shí)?,F(xiàn)在天天在家待著,還真有點(diǎn)不習(xí)慣?!卑赘吕f,“不過不出門也是在支持抗疫。”
有人“足不出戶”支持抗疫,也有人千里馳援趕赴“疫”線。
疫情發(fā)生后,阿拉善盟委派出盟直機(jī)關(guān)近千名黨員干部支援額濟(jì)納旗疫情防控,開展入戶信息登記、街道巡邏防控和疫情防控宣傳等工作。包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海等地的500余名公安干警星夜出發(fā),到了額濟(jì)納旗來不及休息,立刻投入到公路卡口、隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)點(diǎn)等崗位的執(zhí)勤工作中。
嚴(yán)格精準(zhǔn)的防控措施有效斬?cái)嗔松鐓^(qū)傳播的傳播鏈,額濟(jì)納旗的單日新增確診病例數(shù)從20多下降到個(gè)位數(shù)。10月31日至11月1日完成的第八輪全員核酸檢測(cè)中,確診病例均為集中隔離管控人員。阿拉善盟副盟長(zhǎng)秦艷說,當(dāng)前疫情擴(kuò)散外溢風(fēng)險(xiǎn)已有效管控,前期各項(xiàng)防控措施成效開始顯現(xiàn),疫情的社區(qū)傳播基本得到遏制。
小小額濟(jì)納旗,只有3萬人口,如何保障好滯留下來的近1萬名游客,尤其是其中大多數(shù)為老年人。這種棘手情況,國(guó)內(nèi)其他地區(qū)在此前的疫情防控中基本沒有出現(xiàn)過,給當(dāng)?shù)刈钃粢咔樘岢隽饲八从械奶魬?zhàn)。
額濟(jì)納旗第一時(shí)間啟動(dòng)滯留游客生活保障機(jī)制,為滯留游客每日免費(fèi)提供一頓正餐、提供藥品代買代送服務(wù)、將酒店房?jī)r(jià)調(diào)整為淡季標(biāo)準(zhǔn),保障游客“疫”時(shí)無憂。除了政府的貼心服務(wù),當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民也紛紛捐出“家當(dāng)”,為遠(yuǎn)方來的客人送上一份溫暖。
金燦燦的胡楊樹下,滯留在額濟(jì)納旗巴彥陶來蘇木民宿里的22名游客焦慮萬分。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民們一聽說這事,紛紛炸油餅、蒸饃饃,送給滯留游客,保障他們的餐食。牧民斯琴高娃每天為滯留游客炸一二百?gòu)堄惋?。考慮到滯留游客以老年人居多,她將油餅炸得又酥又軟。她動(dòng)情地說:“游客是遠(yuǎn)道而來的客人,我們要照顧好他們。”
“我捐一頭牛和一峰駱駝”“我家捐30只羊”……疫情發(fā)生后,額濟(jì)納旗溫圖高勒蘇木的微信群里“炸了鍋”。為了幫助滯留游客,農(nóng)牧民紛紛捐出牛、羊、駱駝,有的相當(dāng)于全家一年的收入。
“青山一道,風(fēng)雨同舟”“戰(zhàn)疫有我,齊心協(xié)力”……一車車救援物資也從內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)外駛向額濟(jì)納旗。在額濟(jì)納旗西環(huán)物流倉庫,裝卸的卡車晝夜不停,蔬菜水果、醫(yī)療設(shè)備、應(yīng)急物資被源源不斷配送至小城的每一個(gè)角落。
滯留游客中,有4000多名老年游客,他們的用藥補(bǔ)給成為游客安置工作中的頭等大事。67歲的廣東游客鄭先生做過腎移植手術(shù),離不開抗排斥藥物。他的藥在當(dāng)?shù)刭I不到,快遞也因疫情中斷了。
看著藥盒越來越空,鄭先生愁得睡不好覺。直到一天,他接到一通陌生電話:“你的藥已上飛機(jī),馬上運(yùn)到額濟(jì)納。”
“救命藥”從何而來?原來,收到鄭先生的求藥信息后,阿拉善盟衛(wèi)生健康委開始四處找藥,最終在西安聯(lián)系到了藥源,調(diào)至阿拉善左旗,再通過飛機(jī)送往額濟(jì)納旗。輾轉(zhuǎn)1500多公里,藥品送到了鄭先生手上。
疫情發(fā)生后,阿拉善盟、額濟(jì)納旗組織多部門為滯留游客籌措藥品,提供“線上購(gòu)藥繳費(fèi)、線下送藥上門”的服務(wù)。對(duì)于在當(dāng)?shù)責(zé)o法買到的藥品,額濟(jì)納旗新冠肺炎防控工作指揮部聯(lián)系周邊地區(qū)尋找藥源,或引導(dǎo)游客將藥品郵寄到阿拉善盟內(nèi)疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),由政府統(tǒng)一發(fā)往額濟(jì)納旗。
河南導(dǎo)游王亞璽所帶的老年團(tuán)中有38位老人,滯留期間有30多種藥品短缺。她將藥品清單發(fā)給額濟(jì)納旗文旅廣電局,三天后就有工作人員將藥品送到了酒店?!拔也恢勒l在給我們團(tuán)送藥,在最需要的時(shí)候,把最寶貴的藥品送到我們身邊,他們是最可愛的人?!蓖鮼啳t感動(dòng)地說。
10月29日凌晨,一名突發(fā)腦卒中的游客在額濟(jì)納旗蒙醫(yī)醫(yī)院得到及時(shí)治療,轉(zhuǎn)危為安。為他進(jìn)行診療的醫(yī)護(hù)人員來自1400多公里外的山西白求恩醫(yī)院。
疫情發(fā)生后,額濟(jì)納旗人民醫(yī)院成為確診病例的收治醫(yī)院,額濟(jì)納旗蒙醫(yī)醫(yī)院承擔(dān)起了對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姾蜏粲慰偷娜粘T\療工作,可醫(yī)務(wù)人員少、醫(yī)療設(shè)備落后,病患涌來,蒙醫(yī)醫(yī)院不堪重負(fù)。為滿足群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,國(guó)家聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組抽調(diào)了國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)山西隊(duì)馳援額濟(jì)納旗。
連續(xù)行車28個(gè)小時(shí),94名醫(yī)護(hù)工作人員和14輛醫(yī)學(xué)方艙車輛從太原來到額濟(jì)納旗,相當(dāng)于將一個(gè)二甲醫(yī)院直接“開”進(jìn)了旗蒙醫(yī)醫(yī)院。
游客突發(fā)腦梗、群眾突發(fā)肝衰竭、新生兒臍帶繞頸、防疫人員不慎扭傷……面對(duì)一個(gè)個(gè)危急情況,國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)的醫(yī)護(hù)人員通宵達(dá)旦救治,有人連續(xù)30多個(gè)小時(shí)不休息,保障了疫情期間滯留游客和當(dāng)?shù)厝罕姷纳踩划?dāng)?shù)厝罕姺Q為“賽音渾”(蒙古語意為好人)。
不論是對(duì)百余名確診病例的救治,還是對(duì)近萬名滯留游客的轉(zhuǎn)運(yùn),“生命至上”的原則貫穿額濟(jì)納旗抗疫全過程。在邊陲小城額濟(jì)納旗,來自全國(guó)的優(yōu)質(zhì)資源和力量在此集結(jié),各地?cái)y手幫助額濟(jì)納旗渡過難關(guān)。全國(guó)“一盤棋”、上下“一條心”、各方“一股勁”既成了佳話,更成為寶貴的抗疫經(jīng)驗(yàn)。
大漠旁,一輛輛救護(hù)車和醫(yī)療方艙車輛排成長(zhǎng)龍,晝夜兼程,馳援額濟(jì)納。疫情發(fā)生后,國(guó)家調(diào)派8名醫(yī)療專家,內(nèi)蒙古自治區(qū)和阿拉善盟相繼調(diào)派156名醫(yī)務(wù)人員,來到額濟(jì)納旗開展確診病例救治工作??深~濟(jì)納旗的醫(yī)療資源十分有限,救治工作捉襟見肘。為確?;颊叩玫礁佑行Ь戎?,專家組經(jīng)過科學(xué)分析研判,決定將確診病例轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療條件更好的內(nèi)蒙古第四醫(yī)院進(jìn)行集中救治。
從額濟(jì)納旗到呼和浩特市,轉(zhuǎn)運(yùn)跨越1000多公里。
內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委主任許宏智說,轉(zhuǎn)運(yùn)全程實(shí)行閉環(huán)管理,并根據(jù)每名患者的實(shí)際情況制定轉(zhuǎn)運(yùn)方案,有針對(duì)性地配備醫(yī)護(hù)人員。目前已轉(zhuǎn)運(yùn)的患者,年齡最大的82歲,最小的只有1歲4個(gè)月?!皩?duì)于82歲的患者,安排重癥醫(yī)學(xué)和呼吸科專家全程進(jìn)行健康監(jiān)測(cè);1歲多的兒童則由兒科醫(yī)生和護(hù)士全程陪護(hù)。截至11月3日,已有149名患者分批轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)收治醫(yī)院,接受了‘一人一策’的精準(zhǔn)救治?!?/p>
10月27日夜間,一列從鄭州始發(fā)的旅游專列,在額濟(jì)納旗滯留10天后,踏上返程之旅。至此,額濟(jì)納旗正式啟動(dòng)近萬名滯留游客轉(zhuǎn)運(yùn)工作。游客轉(zhuǎn)運(yùn)按照旅游專列、散客專列、旅游包車、自駕車游客分類制定方案,轉(zhuǎn)運(yùn)目的地有內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),以及旅游專列的發(fā)車地鄭州、昆明、蕪湖等。
“轉(zhuǎn)運(yùn)過程中防疫十分嚴(yán)格,不時(shí)地消毒,反復(fù)提醒游客全程戴好口罩。”乘坐專列返回安徽省蕪湖市的游客張女士說,“蕪湖站為我們返皖游客設(shè)置專用通道,配足配齊接轉(zhuǎn)設(shè)施和保障人員,最大限度地降低傳染風(fēng)險(xiǎn)?!苯刂?1月2日,額濟(jì)納旗共轉(zhuǎn)運(yùn)9553名滯留游客,全部完成游客轉(zhuǎn)運(yùn)工作。游客在各地進(jìn)行14天集中健康監(jiān)測(cè)無異常后,即可返鄉(xiāng)。
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組內(nèi)蒙古工作組滯留旅客轉(zhuǎn)運(yùn)專班專家、中國(guó)疾控中心研究生院副院長(zhǎng)羅會(huì)明說,考慮到大量游客滯留引起防控資源不足、老年游客醫(yī)療和生活保障能力不足等一系列原因,專家組做出游客轉(zhuǎn)運(yùn)的決策。把滯留在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的游客轉(zhuǎn)運(yùn)到低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),一方面減少了游客滯留可能出現(xiàn)的感染傳播風(fēng)險(xiǎn),另一方面本地的防控措施也能更好落實(shí)。他說:“這是新冠肺炎疫情應(yīng)急處置中的一次大膽探索和創(chuàng)新?!?/p>
經(jīng)過10余天鏖戰(zhàn),最近額濟(jì)納旗傳來好消息:疫情防控已經(jīng)從社區(qū)防控階段進(jìn)入到攻堅(jiān)清零新階段。這座小城在為按下“重啟鍵”做著最后的沖刺。
在阿拉善盟,當(dāng)?shù)厝罕娰濏灪鷹睢扒瓴凰?,死后千年不倒,倒下千年不朽”的頑強(qiáng)品格。在這次疫情應(yīng)對(duì)中,北京游客國(guó)女士覺得,額濟(jì)納旗就如胡楊般堅(jiān)強(qiáng)。
(參與采寫:賀書琛、貝赫、王雪冰)
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