今年以來,自治區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好換屆工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央部署要求,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實(shí)推進(jìn),截至9月底全區(qū)所有地級(jí)市黨委換屆圓滿完成,選舉產(chǎn)生新一屆市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,換屆工作健康平穩(wěn)有序,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”預(yù)期目標(biāo),為走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,順利完成“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
提高政治站位,切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆工作的根本保證。堅(jiān)持把旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程、各環(huán)節(jié),自治區(qū)黨委以上率下,示范帶動(dòng)各級(jí)黨委擔(dān)首責(zé)、負(fù)總責(zé),有力有效抓好換屆組織實(shí)施。成立以自治區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會(huì)議專題部署推進(jìn)盟市換屆工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、壓實(shí)主體責(zé)任,制定換屆工作通知、實(shí)施方案等政策指導(dǎo)文件,集中開展換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)做到政策要求及時(shí)傳達(dá)、問題疑惑及時(shí)解答。堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、全程把關(guān),自治區(qū)向各盟市派出6個(gè)督查指導(dǎo)組,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下;先后3次調(diào)度督導(dǎo)工作進(jìn)展情況,研究解決存在問題。各盟市黨委自覺落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌,牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。
樹立鮮明導(dǎo)向,著力考實(shí)考準(zhǔn)政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是干部第一位的素質(zhì),政治把關(guān)是選人用人第一位的任務(wù)。堅(jiān)持“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”,堅(jiān)決把緊把嚴(yán)政治標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)硬杠杠,對(duì)換屆考察人選全部開展政治素質(zhì)正反向測(cè)評(píng),全面考察干部貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”情況,深入了解干部鑄牢中華民族共同體意識(shí)、做到“四個(gè)特別”等情況,精準(zhǔn)畫好干部“政治像”。自治區(qū)黨委組織部專門成立干部政治素質(zhì)考察鑒別小組、干部人事檔案審核鑒定小組,嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”制度規(guī)定,集中開展換屆人選“三齡兩歷一身份”聯(lián)合會(huì)審,實(shí)行換屆人選深入考察“六必談”,堅(jiān)決把政治上不合格、廉潔上有問題的擋在門外。堅(jiān)持考實(shí)評(píng)準(zhǔn),全方位、立體化印證分析人選德才表現(xiàn),自治區(qū)組建12個(gè)考察工作組,由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),集中下到盟市開展換屆考察。堅(jiān)持在重大任務(wù)重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部,大力選拔在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、掃黑除惡、推行國(guó)家統(tǒng)編教材、煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治等工作中敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部,切實(shí)以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
突出事業(yè)為上,推動(dòng)班子結(jié)構(gòu)更優(yōu)功能增強(qiáng)。換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,是推動(dòng)“十四五”規(guī)劃部署落實(shí)的“指揮部”“戰(zhàn)斗部”。自治區(qū)黨委著眼事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,拓寬選人視野,加強(qiáng)分析研判,著力選配政治素質(zhì)過硬、經(jīng)受重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)、善于解決復(fù)雜問題、駕馭局面能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任盟市黨政正職,大力選拔政治過硬、歷練扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入盟市領(lǐng)導(dǎo)班子,著力打造符合“四個(gè)特別”要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。換屆后,盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,平均年齡較上屆降低2.4歲,45歲左右干部占35.8%,每個(gè)盟市班子至少配備1名“80后”干部,共配備了16名,政府正職基本為“70后”;經(jīng)歷結(jié)構(gòu)切實(shí)優(yōu)化,盟市黨政班子成員中具有旗縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的占51.5%,具有基層經(jīng)歷的占97.6%,充分彰顯干部在基層培養(yǎng)、從基層選拔的鮮明導(dǎo)向;配備班子時(shí)注重優(yōu)化干部民族結(jié)構(gòu)比例、穩(wěn)慎調(diào)整干部配備慣例,更加強(qiáng)調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)、政治素質(zhì),更加強(qiáng)調(diào)人崗相適、人事相宜,干部配備的民族結(jié)構(gòu)更為科學(xué)合理、符合實(shí)際。堅(jiān)持把干部交流作為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能的重要途徑,這次換屆中,打破地區(qū)、部門、條塊界限,從科技、金融、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域選配專業(yè)性干部,從區(qū)直單位、企業(yè)、高校選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到盟市黨政班子中。打破隱形臺(tái)階,堅(jiān)持用當(dāng)其時(shí),對(duì)表現(xiàn)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ囊慌鷥?yōu)秀年輕干部跨盟市交流到重要崗位、吃勁崗位進(jìn)一步使用,推動(dòng)形成來源廣泛、結(jié)構(gòu)合理、又博又專的盟市領(lǐng)導(dǎo)班子。
嚴(yán)格履行程序,做到換屆全程規(guī)范有序。換屆工作的政治性、政策性、程序性非常強(qiáng)。自治區(qū)黨委強(qiáng)化主導(dǎo)作用,嚴(yán)格依法按章辦事,確保換屆程序規(guī)范有序、嚴(yán)密細(xì)致、扎實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)黨代表構(gòu)成、產(chǎn)生、選舉、考察等方面的各項(xiàng)要求,建立代表資格聯(lián)查聯(lián)審機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選名單、確定代表候選人預(yù)備人選、會(huì)議選舉等程序步驟,確保選出政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作業(yè)績(jī)突出、議事能力較強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的黨代表。堅(jiān)持把起草黨代會(huì)報(bào)告作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要體現(xiàn),各市委書記親自主持起草黨代會(huì)報(bào)告,廣泛征求意見建議,常委班子認(rèn)真討論、反復(fù)醞釀,聚焦建設(shè)“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,切實(shí)形成方向明、思路清、措施實(shí),鼓舞人心、凝聚力量的高質(zhì)量黨代會(huì)工作報(bào)告。市級(jí)黨代會(huì)召開之前,自治區(qū)黨委組織部嚴(yán)格審核各市黨代會(huì)日程安排和具體流程;市級(jí)黨代會(huì)召開期間,自治區(qū)向9個(gè)市分別派出由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督導(dǎo)組,對(duì)黨代會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。各盟市把嚴(yán)格履行程序貫穿換屆始終,努力做到程序一個(gè)不少、步驟一步不錯(cuò)。
嚴(yán)明紀(jì)律要求,確保換屆風(fēng)氣清明清正清新。換屆風(fēng)氣是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表,是對(duì)全面從嚴(yán)治黨成果的集中檢驗(yàn)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,自治區(qū)黨委常委會(huì)帶頭學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律,觀看《警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片,做到以身作則、以上率下。自治區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志與盟市黨政正職開展專題談話,壓實(shí)各地抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督的政治責(zé)任。自治區(qū)通報(bào)了7起近年來查處的涉及選人用人問題違法違紀(jì)典型案例,用身邊事教育身邊人,推動(dòng)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。自治區(qū)黨委組織部印發(fā)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案,在集中選派換屆督導(dǎo)組對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行“嵌入式”“點(diǎn)穴式”督查指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,市級(jí)黨代會(huì)召開前,又專門組建9個(gè)暗訪組,對(duì)各市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督、黨代表和領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守?fù)Q屆紀(jì)律等情況開展實(shí)地暗訪,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),擰緊紀(jì)律發(fā)條,確保換屆風(fēng)清氣正。(蒙組軒)
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