金秋季節(jié),天高氣爽。陣陣秋風(fēng)給錫林郭勒大草原披上了彩色外衣,肥碩的牛羊悠閑地吃草,寧?kù)o的草原有了幾分熱鬧的氣息。
“你看這片黃花苜蓿,都是野生的,這幾年特別多!”錫林浩特市貝力克牧場(chǎng)的牧民羅菁開(kāi)心地說(shuō),“還有,這個(gè)是蒙古黃芪,幾十年沒(méi)見(jiàn)著了,這兩年又有了。”草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施后,羅菁家的草場(chǎng)被劃入禁牧區(qū),他用禁牧補(bǔ)貼的資金從其他牧場(chǎng)租了6000畝草場(chǎng)來(lái)放牧,自己家的草場(chǎng)得以“帶薪休假”。
據(jù)了解,2011年起,國(guó)家在內(nèi)蒙古等主要草原牧區(qū)全面實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,該項(xiàng)政策覆蓋內(nèi)蒙古12個(gè)盟市、2個(gè)計(jì)劃單列市的76個(gè)旗縣市區(qū)。10年來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)4.05億畝重度退化沙化、具有特殊功能及保護(hù)區(qū)內(nèi)的草原通過(guò)禁牧得以休養(yǎng)生息,6.15億畝草原通過(guò)草畜平衡得以合理利用,每年有140多萬(wàn)戶、490多萬(wàn)農(nóng)牧民從中受益。
跟蹤記錄草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施后牧民家庭的變化,是中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咴u(píng)估小組一項(xiàng)很重要的工作。2021年8月,評(píng)估小組又一次來(lái)到了位于呼倫貝爾市新巴爾虎左旗南部的罕達(dá)蓋蘇木巴音布日德嘎查。
來(lái)到朝格圖家時(shí),正好碰到他剛剛從旗里采購(gòu)了一些日用品回到家。朝格圖今年剛滿33周歲,評(píng)估小組已經(jīng)連續(xù)10年跟蹤他家了。10年前第一次見(jiàn)面時(shí),還沒(méi)有實(shí)施補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸茵B(yǎng)了30頭牛、50只羊,蒙古包不遠(yuǎn)處是用木頭臨時(shí)圍起來(lái)的“棚圈”,摩托車是他出遠(yuǎn)門的唯一交通工具,人畜喝水要架著牛車去幾公里外的大口井拉,生產(chǎn)生活條件很艱苦。
如今再看,眼前是明亮的紅磚房,房前停放著小轎車、摩托車,不遠(yuǎn)處有一座暖棚,棚前擺放著打草機(jī)和一輛皮卡車,另一邊圍欄不遠(yuǎn)處是一座小小的機(jī)井房,這一家子生活真是變了樣。
“今年價(jià)格不錯(cuò),我打算賣35頭牛犢。去年補(bǔ)獎(jiǎng)的錢發(fā)下來(lái)后,我們?cè)缭绲貍渥懔孙暡萘希衲昱僮由聛?lái)就大。”朝格圖開(kāi)心地說(shuō)。
補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施以前,朝格圖家沒(méi)有錢儲(chǔ)備越冬草料,加上棚圈設(shè)施差,家畜始終在夏飽、秋肥、冬瘦、春死的圈子里惡性循環(huán),因?yàn)轱曫B(yǎng)不善、營(yíng)養(yǎng)不良,母畜懷孕和產(chǎn)犢(羔)率很低,辛苦一年到頭來(lái)賣不掉幾頭牲畜,生活一直很困難。政策實(shí)施后,他家3000畝草場(chǎng)被劃為禁牧區(qū),4644畝草場(chǎng)劃入草畜平衡區(qū),一年能拿到6萬(wàn)多補(bǔ)獎(jiǎng)資金。近些年,他用獎(jiǎng)補(bǔ)資金蓋了暖棚、改良了牛的品種,并且開(kāi)始每年儲(chǔ)備飼草料,走上了精準(zhǔn)養(yǎng)殖的道路,家畜生產(chǎn)性能顯著提高,每年光牛犢就能賣三四十萬(wàn)元,家庭收入明顯提高。
看著不遠(yuǎn)處的200多平方米的暖棚,朝格圖感慨地說(shuō):“如今不僅我們自己家享受到小康生活,家畜也跟著享福了。”
在補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩募映窒?,草原牧區(qū)形成了草原增綠、農(nóng)牧民增收、畜牧業(yè)增效的生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生”共贏局面。嚴(yán)格的禁牧和草畜平衡制度,使我國(guó)草原生態(tài)環(huán)境顯著改善、惡化趨勢(shì)得到整體遏制、草原自我更新修復(fù)能力得以明顯提升、生物多樣性日益豐富。在禁牧和草畜平衡政策倒逼和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)和支持下,農(nóng)牧民逐漸改變落后的養(yǎng)畜方式,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。
“為了更好地發(fā)揮政策作用,在直補(bǔ)到戶的同時(shí),前期補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哌€利用績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)展草產(chǎn)業(yè),各地也通過(guò)糧改飼、畜牧良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)惠牧政策積極給補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吲涮?,打政策組合拳,形成政策合力。農(nóng)牧民用補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哔Y金加上自己的積蓄,改良畜種、升級(jí)棚圈、購(gòu)買飼草料,從而提高了草原畜牧業(yè)的良種率、機(jī)械化率和精準(zhǔn)飼喂率。整體看,起到了政策資金撬動(dòng)社會(huì)資本的作用,推動(dòng)了草牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高了草原畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率?!敝袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所李平研究員介紹說(shuō)。
當(dāng)前,補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咭呀?jīng)進(jìn)入第三輪實(shí)施階段,隨著草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呱钊肼鋵?shí),農(nóng)牧民草原保護(hù)意識(shí)顯著提高,實(shí)現(xiàn)了從“要我保護(hù)”向“我要保護(hù)”的轉(zhuǎn)變,生態(tài)優(yōu)先的理念深入人心。草原畜牧業(yè)生產(chǎn)從維持牲畜不死的“多養(yǎng)”向畜產(chǎn)品高效生產(chǎn)的“精養(yǎng)”轉(zhuǎn)變,草原畜產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步增強(qiáng)。(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者 韓雪茹)
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