新華網(wǎng)呼和浩特7月29日電(郝芳芳)29日上午,呼和浩特市發(fā)展和改革委員會組織召開市區(qū)路側(cè)機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)聽證會。
會上,來自黨政機關(guān)推薦人員以及人大代表、政協(xié)委員、消費者、專家學(xué)者等25名代表,就聽證方案發(fā)表了自己的意見,并就收費標(biāo)準(zhǔn)、免費時長、區(qū)域劃分、包月認(rèn)證、實施范圍等問題,提出了具體的意見和建議。
呼和浩特市發(fā)展和改革委員會將充分考慮聽證代表提出的意見和建議,完善聽證方案,出具聽證報告,報請呼和浩特市政府批準(zhǔn)后向社會公布。
擬實行分區(qū)域差別化收費
呼和浩特市發(fā)展和改革委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對市區(qū)路側(cè)機動車停放進(jìn)行收費,是為了合理利用城市公共資源,大力提升城市停車資源集約利用效率,有序推進(jìn)城區(qū)停車規(guī)范化、交通順暢化,緩解市區(qū)停車難、停車亂,打造暢通、便捷、智慧、有序的交通秩序環(huán)境。
實施收費,也能提高路側(cè)停車泊位周轉(zhuǎn)率,防止大型車輛擠占路內(nèi)停車資源,有利于規(guī)范停車秩序,通過經(jīng)濟杠桿讓市民養(yǎng)成自覺規(guī)范停車秩序習(xí)慣。
聽證方案顯示,呼和浩特市區(qū)路側(cè)機動車停放服務(wù)收費擬實行分區(qū)域差別化收費。根據(jù)不同區(qū)域停車供需狀況差異和交通擁堵狀況,分三類區(qū)域?qū)嵤┦召M。其中一類區(qū)域高于二類區(qū)域,二類區(qū)域高于三類區(qū)域?! ?/p>
呼和浩特市區(qū)路側(cè)停車區(qū)域劃分示意圖。新華網(wǎng) 發(fā)
收費標(biāo)準(zhǔn)有兩種方案
本次聽證會聽證方案中,擬收費標(biāo)準(zhǔn)方案共有兩種。
方案一:一類區(qū)3元/30分鐘,計費時段最高限價60元;二類區(qū)2元/30分鐘,計費時段最高限價40元;三類區(qū)1元/30分鐘,計費時段最高限價20元。
方案二:一類區(qū)2元/30分鐘;二類區(qū)1.5元/30分鐘;三類區(qū)1元/30分鐘。計費時段不設(shè)最高限價。
兩種方案,收費時段均為早8時(含)至晚20時(含),夜間20時(不含)至次日8時(不含)不收費。計費時段以30分鐘為1個計時單位,15分鐘(含)內(nèi)免收停車服務(wù)費,超過15分鐘不足30分鐘按30分鐘計費。
聽證方案還擬定,居民小區(qū)周邊路側(cè)停車實行車輛認(rèn)證管理,實行包月計費方式收取停車服務(wù)收費優(yōu)惠政策,一類區(qū)每月不高于300元,二類區(qū)每月不高于200元,三類區(qū)每月不高于100元。
聽證會上,呼和浩特市發(fā)展和改革委員會還給出了兩種方案與北京、西安、太原、鄭州、石家莊這幾個城市不同區(qū)域、收費標(biāo)準(zhǔn)、日總計收費等方面的數(shù)據(jù)對比圖。
對比顯示,方案一收費標(biāo)準(zhǔn)低于北京,與西安、太原接近,高于鄭州、石家莊;方案二低于北京、西安和太原,與鄭州接近,高于石家莊?! ?/p>
聽證會現(xiàn)場。新華網(wǎng) 郝芳芳攝
聽證代表建議延長免費停車時間
聽證會上,25位聽證代表分別發(fā)表了自己的意見和建議。贊成或者基本贊成兩種方案的代表人數(shù)基本相當(dāng)。也有個別代表認(rèn)為兩種方案都不合適。
會上,代表們提出的主要建議包括:
免費停車時長過短,應(yīng)該延長免費停車時長;第一個時段的收費標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低,然后采取階梯收費形式,以減輕駕駛?cè)说呢?fù)擔(dān);區(qū)域劃分要更加精細(xì)化,以避免靶向不準(zhǔn)的情況出現(xiàn);收費應(yīng)先進(jìn)行試點,再視情況決定是否市區(qū)全部施行;政府應(yīng)從收費中拿出一部分資金,補貼市民綠色出行;包月認(rèn)證和包月停車的辦法和措施要科學(xué)可行;在收費的同時,對應(yīng)的服務(wù)系統(tǒng)也要跟得上。
572個停車位具備實施收費條件
據(jù)介紹,呼和浩特市四區(qū)的6條街道已采用高位視頻方式建成572個路內(nèi)停車泊位,目前已具備實施收費條件。
這些車位分別位于新城區(qū)光華街、回民區(qū)公園東路、玉泉區(qū)小召前街、賽罕區(qū)丁香路、萬達(dá)一街、萬達(dá)二街,目前仍是免費停車,通過24小時實時視頻監(jiān)控,采集記錄出入泊位車輛詳細(xì)數(shù)據(jù),為下一步在全市推開道路停車服務(wù)智慧管理提供數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)據(jù)顯示,這572個路內(nèi)停車泊位項目總投資580萬元。經(jīng)測算,572個停車位年總運營成本345.09萬元(含固定資產(chǎn)折舊),每個停車泊位年運營成本6033.12元。路內(nèi)停車泊位的收入受停車泊位所處區(qū)域、周轉(zhuǎn)次數(shù)、車輛停放時間等因素影響較大,存在一定的不確定性。
分三階段建成路側(cè)智慧停車位
呼和浩特市城市管理綜合執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,呼和浩特市計劃分三個階段完成市區(qū)范圍內(nèi)330余條道路路側(cè)(含路牙上、下泊位)公共停車智慧泊位建設(shè)工作。
其中,第一階段主要任務(wù)是完成全市中心城區(qū)180余條道路路側(cè)公共停車智慧泊位建設(shè);第二階段主要完成與上述180余條道路相關(guān)的連接線、連接區(qū)域以及繼發(fā)性停車亂的道路和區(qū)域的路側(cè)公共停車智慧泊位建設(shè);第三階段完成東至科爾沁快速路、西至巴彥淖爾路、南至南二環(huán)路、北至成吉思汗大街范圍內(nèi)除前兩個階段已建設(shè)完成的180余條道路以及連接線、連接區(qū)域和繼發(fā)道路之外的路側(cè)公共停車智慧泊位建設(shè)。各階段均同步建設(shè)實現(xiàn)無感支付。
據(jù)了解,呼和浩特市路側(cè)停車位的建設(shè)由各區(qū)以公開招投標(biāo)方式,購買第三方智慧停車泊位投資建設(shè)運營管理費用,停車費收入全額進(jìn)入各區(qū)財政,嚴(yán)格實行“收支兩條線”。
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