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　　為助力打好優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)揮教育警示作用，現(xiàn)將全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新近查處的五起損害營商環(huán)境問題典型案例通報(bào)如下。

　　一、內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局原黨組成員、巡視員李鶴違規(guī)買賣土地、侵害企業(yè)合法利益問題。２００７年至２００９年期間，李鶴利用擔(dān)任呼和浩特市委常委、政法委書記的職務(wù)便利，利用掌握的政府內(nèi)部信息，伙同他人，違規(guī)將某企業(yè)已競拍獲得的部分建設(shè)用地以明顯低于市場價(jià)格違規(guī)重復(fù)出售給特定關(guān)系人，導(dǎo)致中標(biāo)企業(yè)正常建設(shè)進(jìn)度受阻，后該企業(yè)為了確保施工進(jìn)度被迫支付了巨額補(bǔ)償，李鶴從中牟利數(shù)百萬元。其行為擾亂了中標(biāo)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和施工進(jìn)度，嚴(yán)重侵害了企業(yè)的合法利益和當(dāng)?shù)卣墓帕?。其還存在其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。２０２１年７月，李鶴受到開除黨籍、調(diào)整（取消）其享受的待遇，其涉嫌犯罪問題已移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　二、烏海市烏達(dá)區(qū)委原副書記、政法委原書記王鈞獻(xiàn)違規(guī)插手工程建設(shè)領(lǐng)域、收受他人財(cái)物等問題。２００４年至２０２０年期間，王鈞獻(xiàn)利用擔(dān)任烏達(dá)區(qū)財(cái)政局局長、區(qū)長助理、副區(qū)長、區(qū)委常委、區(qū)委副書記、政法委書記的職務(wù)便利，在工程項(xiàng)目承攬、工程款撥付、煤炭經(jīng)營資格證辦理等方面為他人謀取利益，收受多名企業(yè)主巨額財(cái)物，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域的公平競爭秩序，阻礙了企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。其還存在其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。２０２１年６月，王鈞獻(xiàn)受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　三、興安盟科右前旗工業(yè)園區(qū)管委會原黨工委書記、主任石光熙違反規(guī)定、擅自收取企業(yè)罰款等問題。２０１８年２月至２０１９年１月，石光熙利用擔(dān)任科右前旗工業(yè)園區(qū)管委會黨工委書記、主任的職務(wù)便利，以３家入園公司未按期建設(shè)投產(chǎn)，違反入園協(xié)議為由，擅自收?。臣夜具`約罰款供個(gè)人出借和消費(fèi)使用，同時(shí)，其還存在向園區(qū)內(nèi)多家企業(yè)法人索賄行為，嚴(yán)重破壞了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動和企業(yè)間的公平公正競爭秩序。其還存在其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。２０２１年５月，石光熙受到開除黨籍處分，并取消其享受的退休待遇，其涉嫌犯罪問題已移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　四、烏海市海南區(qū)公烏素鎮(zhèn)原二級主任科員張殿誠違規(guī)向企業(yè)“攤派”，索要服務(wù)對象車輛問題。２００６年至２０１０年期間，張殿誠利用擔(dān)任烏海市海南區(qū)煤管局黨支部書記、局長的職務(wù)便利，違反相關(guān)規(guī)定，多次向轄區(qū)內(nèi)被管理服務(wù)的煤礦企業(yè)攤派“贊助費(fèi)”，用于建設(shè)經(jīng)營單位員工食堂，并以單位用車緊張為由，要求轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)為海南區(qū)煤管局購置越野車輛，損害了當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)的合法利益，破壞了當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T與煤炭企業(yè)之間的“親”“清”政商關(guān)系。其還存在其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。２０２１年４月２７日，張殿誠受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題已移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　五、巴彥淖爾市烏拉特后旗工業(yè)園區(qū)管委會發(fā)展投資有限責(zé)任公司固廢廠管理人員張偉行政亂作為，違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)問題。２０１７年至２０１９年期間，張偉利用擔(dān)任烏拉特后旗工業(yè)園區(qū)管委會發(fā)展投資有限責(zé)任公司固廢廠管理人員的工作便利，違反園區(qū)排污規(guī)定，私自收取、截留園區(qū)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生拉運(yùn)保證金，并私自以公司名義與某企業(yè)達(dá)成協(xié)議，對該企業(yè)傾倒的工業(yè)廢料不檢測、不化驗(yàn)、不備案，收取企業(yè)財(cái)物，破壞了園區(qū)企業(yè)正常的排污檢測等生產(chǎn)經(jīng)營活動，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害，２０２１年４月，張偉受到解除勞動合同處理。

　　上述損害營商環(huán)境典型案例涉案人員有的以權(quán)謀私、與企業(yè)爭利，有的不正確履職、流失國有資產(chǎn)，有的違規(guī)插手項(xiàng)目、收受巨額財(cái)物，有的違規(guī)罰款、攤派、收費(fèi)，向企業(yè)要錢要物。這些都損害了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境，敗壞了黨員干部和公職人員的清廉形象。全區(qū)廣大黨員干部、公職人員要切實(shí)以案為鑒，尤其是針對國務(wù)院督查組暗訪我區(qū)指出問題，舉一反三，深刻認(rèn)識營商環(huán)境的重要性，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)法觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力提升服務(wù)本領(lǐng)，既要做到“親”商主動為，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，又要做到“清”商不夾私，坦蕩干凈。

　　全區(qū)各級黨委（黨組）要切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部、公職人員的教育管理，對損害營商環(huán)境的人和事“零容忍”。要精細(xì)梳理、精準(zhǔn)分類本地區(qū)部門單位營商環(huán)境存在的突出問題，研究提出解決問題的具體時(shí)間表、路線圖，以解決問題為牽引把優(yōu)化營商環(huán)境推深做實(shí)。要按照市場化、法治化、國際化標(biāo)準(zhǔn)，聚焦短板弱項(xiàng)，有針對性地推出改革舉措和服務(wù)舉措，一體推進(jìn)軟環(huán)境和硬環(huán)境建設(shè)。

　　全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要把好思想之舵、錘煉能力之本、扛起使命之責(zé)，以忠誠無私、干凈無我、擔(dān)當(dāng)無畏的實(shí)際行動，立足職能職責(zé)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)力度，通過常態(tài)化監(jiān)督檢查，推動職能部門工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、服務(wù)企業(yè)能力不斷增強(qiáng)，對損害營商環(huán)境的形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并加大通報(bào)曝光力度，為推動全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、構(gòu)建親清政商關(guān)系提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　原標(biāo)題：自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)五起損害營商環(huán)境問題典型案例