——訪鄂爾多斯市委副書記、代市長(zhǎng)杜匯良
今年是第七屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的啟動(dòng)之年,創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)入一個(gè)新的周期,開好頭、起好步至關(guān)重要。前不久召開的鄂爾多斯市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)暨市文明委全體(擴(kuò)大)會(huì)議,要求全市上下迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決打好復(fù)評(píng)迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)范圍更廣、內(nèi)涵更豐富、水平更高的全國(guó)文明城市群。這是鄂爾多斯市啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的動(dòng)員令,也吹響了抓落實(shí)的“集結(jié)號(hào)”和抓攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”。為切實(shí)提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來(lái),堅(jiān)定信心決心、凝聚創(chuàng)建合力,推動(dòng)新一輪創(chuàng)建工作向更高水平邁進(jìn),確保蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào),不斷提升城市品質(zhì)和實(shí)力,讓市民生活更加幸福美好,為此記者采訪了鄂爾多斯市委副書記、代市長(zhǎng)杜匯良。
記者:您好,杜市長(zhǎng),我們知道鄂爾多斯是連續(xù)四屆的全國(guó)文明城市,請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。
杜匯良:全國(guó)文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽(yù),也是最具價(jià)值的城市品牌。近年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),鄂爾多斯深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),牢固樹立人民城市人民建、人民城市為人民的理念,把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為提升地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市功能品位的龍頭工程,作為優(yōu)化公共服務(wù)、提高人民群眾幸福感滿意度的民生工程,全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建工作。2006年,鄂爾多斯市委、市政府首次提出創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo),2007年全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作,在中央文明委和自治區(qū)黨委、政府的大力支持、指導(dǎo)下,在全市上下的不懈努力下,2011年首獲全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào),并于2015年、2017年、2020年三次成功蟬聯(lián)。與此同時(shí),我們堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、全域創(chuàng)建,鄂托克前旗、準(zhǔn)格爾旗和杭錦旗3個(gè)旗成功創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市,伊金霍洛旗、烏審旗、鄂托克旗晉級(jí)全國(guó)縣級(jí)提名城市,達(dá)拉特旗創(chuàng)成自治區(qū)級(jí)文明城市,建成國(guó)家西部全國(guó)文明城市數(shù)量最多的“文明城市群”。在這么多年的創(chuàng)建過(guò)程當(dāng)中,我們深感成績(jī)和榮譽(yù)來(lái)之不易,需要倍加珍惜。在今后工作中,我們將堅(jiān)持目標(biāo)不改變、決心不放松、工作不放松,不斷深化文明城市創(chuàng)建,讓文明城市和城市文明繼續(xù)成為鄂爾多斯最亮麗的名片。
記者:我們知道,今年是新一屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建的起始年,鄂爾多斯市是如何推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作的?
杜匯良:新一屆文明城市測(cè)評(píng)由以往的“三年一評(píng)”改為了“每年一測(cè)”,測(cè)評(píng)內(nèi)容更多、領(lǐng)域更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、考評(píng)更嚴(yán),面對(duì)新政策、新特點(diǎn)、新要求,我們積極行動(dòng),主動(dòng)作為,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),確保在新一輪的全國(guó)文明城市創(chuàng)建周期開好局、起好步,確保創(chuàng)建工作取得全面成功。一是高位推動(dòng),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系。堅(jiān)持把文明城市創(chuàng)建作為“一把手工程”來(lái)抓,市黨政主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、靠前指揮,親自研究部署、親自調(diào)度督辦、親自跟蹤問效,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。8月27日,我們召開全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)旗區(qū)和部門“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”工作制度,發(fā)揮對(duì)口指揮、調(diào)度、督導(dǎo)、保障作用,對(duì)存在問題定期匯總、專題研究、組織推進(jìn)。二是對(duì)標(biāo)對(duì)表,強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效的工作舉措。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系(2021版)》要求,逐條逐項(xiàng)細(xì)化量化工作任務(wù),有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行督促落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查缺補(bǔ)漏、固強(qiáng)補(bǔ)弱,集中開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、文明秩序大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是群策群力,健全廣泛參與的動(dòng)員機(jī)制。創(chuàng)建文明城市,廣大群眾既是受益者,也是參與者。我們堅(jiān)持把動(dòng)員群眾、組織群眾、依靠群眾作為創(chuàng)建工作的重要著力點(diǎn),發(fā)起了“做文明有禮的鄂爾多斯人”行動(dòng),深入宣傳文明城市創(chuàng)建的必要性。充分發(fā)揮市民巡訪團(tuán)、文明單位作用,常態(tài)化組織同城聯(lián)創(chuàng),推動(dòng)建立創(chuàng)建全國(guó)文明城市網(wǎng)格875個(gè)。此外,我們還動(dòng)員了全市157個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對(duì)共建758個(gè)住宅小區(qū),動(dòng)員廣大市民參與創(chuàng)建,得到各方理解支持。四是全面覆蓋,形成多元一體的監(jiān)督格局。構(gòu)建了行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督的三位一體監(jiān)督格局,以全方位的監(jiān)督倒逼各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。通過(guò)上述四個(gè)方面的措施,全市創(chuàng)建工作正在積極有序、有條不紊地推進(jìn)。
記者:當(dāng)前,鄂爾多斯市在創(chuàng)建過(guò)程中還面臨了哪些挑戰(zhàn)?
杜匯良:對(duì)照全國(guó)文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求,目前,我們的主要挑戰(zhàn)來(lái)自于兩個(gè)方面。一個(gè)是“硬件”問題,主要是老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類覆蓋率、生活污水集中收集率、空中纜線整治等測(cè)評(píng)指標(biāo)還存在著一些短板。對(duì)此,我們以實(shí)施城市更新行動(dòng)為主要抓手,逐條逐項(xiàng)攻堅(jiān)。老舊小區(qū)改造方面,研究制定“十四五”時(shí)期老舊小區(qū)更新改造方案,逐年實(shí)施小區(qū)公共設(shè)施更新維護(hù)等工程。目前,今年的72個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已全部開工,惠及5553戶居民。生活垃圾分類方面,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作,全市9個(gè)旗區(qū)中已有7個(gè)旗區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了生活垃圾分類公共機(jī)構(gòu)全覆蓋,年底前可實(shí)現(xiàn)全市城關(guān)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)全覆蓋。生活污水集中收集方面,聚力補(bǔ)齊城市建成區(qū)污水收集處理設(shè)施短板,重點(diǎn)加快沿河蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)配套建設(shè),預(yù)計(jì)2022年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋??罩欣|線整治方面,積極協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商及有限公司同步開展空中纜線整治,切實(shí)還居民清爽藍(lán)天。另一個(gè)是“軟件”問題。我市衛(wèi)生管理和道路公共秩序管理方面還存在一些弱項(xiàng)。對(duì)此,我們堅(jiān)持靶向發(fā)力,開展“治臟”“治亂”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),全面提升城市治理水平。此外,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治,結(jié)合推進(jìn)城市精細(xì)化管理,以繡花精神不斷提升城市管理效能;大力開展市民素質(zhì)教育和引導(dǎo)活動(dòng),不斷提升廣大市民文明素質(zhì),形成講文明、樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚。
記者:今后,鄂爾多斯市在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中將如何持久發(fā)力?
杜匯良:文明創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持久的工作,創(chuàng)建全國(guó)文明城市不僅僅是為了拿一個(gè)“牌子”,更重要的是做實(shí)城市的“里子”,我們樹立牢固“創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上”的理念,堅(jiān)持以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬,推動(dòng)全域文明、形態(tài)文明、功能文明、素質(zhì)文明全面提升。一是持續(xù)強(qiáng)化配套服務(wù)。始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民,切實(shí)從影響面大、普惠性高、群眾需求強(qiáng)烈與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最直接的領(lǐng)域抓起,真正把群眾意見集中的痛點(diǎn)變成文明城市創(chuàng)建的亮點(diǎn)。圍繞優(yōu)化公共服務(wù)供給推進(jìn)城市更新,進(jìn)一步完善水、電、路、訊、熱、氣和地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施,努力為市民提供高效、便捷、舒適的服務(wù)。二是持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,加大環(huán)境綜合治理和污染防治力度,營(yíng)造舒適的生活環(huán)境。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為文明創(chuàng)建的重要突破口,大力整治作風(fēng)頑疾,不斷提高服務(wù)效率。以法治建設(shè)助推文明創(chuàng)建,加強(qiáng)法治鄂爾多斯建設(shè),著力營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),加大守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒力度,在全社會(huì)營(yíng)造守信光榮、失信可恥的良好風(fēng)尚。三是持續(xù)提升市民素質(zhì)。廣泛開展愛國(guó)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí),大力弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)良美德。積極開展志愿者文明勸導(dǎo)行動(dòng),引導(dǎo)群眾從我做起、從小事做起,養(yǎng)成崇德守禮的行為習(xí)慣。四是持續(xù)健全體制機(jī)制。堅(jiān)持重日常、抓經(jīng)常、促常態(tài),把創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度的形式固定下來(lái),確保創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減。從嚴(yán)抓好《文明行為促進(jìn)條例》落實(shí),抓緊研究制定推動(dòng)常態(tài)化創(chuàng)建的辦法舉措,切實(shí)用法治思維和法治手段保障創(chuàng)建工作扎實(shí)有序開展。五是持續(xù)營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。堅(jiān)持把宣傳作為爭(zhēng)取群眾支持、增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同、調(diào)動(dòng)各方積極參與的有效途徑,廣泛搭建群眾便于參與、樂于參與的創(chuàng)建平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓創(chuàng)建工作更加惠民、便民、利民。大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。(記者 王玉琢)
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