發(fā)布現(xiàn)場(chǎng) 記者 李艷紅攝影
北疆新聞網(wǎng)、北疆新聞客戶端消息(新華融媒記者 李艷紅)3月11日,內(nèi)蒙古政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上發(fā)布了“十四五”規(guī)劃《綱要》。
自治區(qū)發(fā)展改革委副主任王金豹介紹,“十四五”規(guī)劃《綱要》分為三大板塊17篇54章,第一板塊為總論,主要闡述“十三五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、新發(fā)展階段面臨的發(fā)展形勢(shì)、到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則、空間布局導(dǎo)向和主要目標(biāo);第二板塊為分論,分領(lǐng)域闡述“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的重點(diǎn)任務(wù);第三板塊為結(jié)尾,主要闡述堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制等內(nèi)容。核心內(nèi)容可以概括為“一個(gè)主題、五大定位、兩個(gè)階段奮斗目標(biāo)、十五項(xiàng)重大任務(wù)”。
“一個(gè)主題”。全篇都圍繞“走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”來展開,把科技創(chuàng)新作為走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的戰(zhàn)略支撐。
“五大定位”?!毒V要》全篇牢牢立足筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障“兩個(gè)屏障”,聚焦國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地“兩個(gè)基地”,建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位要求,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
把“兩個(gè)屏障”建設(shè)挺在最前頭,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提、鮮明導(dǎo)向和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。
把“兩個(gè)基地”建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本立足點(diǎn)。從空間布局方面,按照主體功能區(qū)定位統(tǒng)籌區(qū)域差異化協(xié)調(diào)發(fā)展,《綱要》分地區(qū)、分盟市、分類型細(xì)化發(fā)展方向和重點(diǎn)。
把“一個(gè)橋頭堡”建設(shè)作為聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊、資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺(tái)。
“兩個(gè)階段奮斗目標(biāo)”。按照黨中央對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排和基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),到2035年內(nèi)蒙古將與全國一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化?!笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障五大類20項(xiàng),其中預(yù)期性12項(xiàng),包括全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率分別年均增長(zhǎng)5%左右,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)12%,到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66%、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%左右、每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.8件、每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.6人、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到1.3個(gè)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上、人均預(yù)期壽命累計(jì)增加0.5歲,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%左右;約束性8項(xiàng),包括到2025年勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11年、森林覆蓋率達(dá)到23.5%、能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到8.2億噸以上標(biāo)煤,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低、地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、糧食綜合生產(chǎn)能力等國控性指標(biāo)達(dá)到國家要求。經(jīng)過五年不懈努力,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得重大突破,改革開放邁出重要步伐,社會(huì)文明程度得到明顯提高,生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)步,民生福祉達(dá)到更高水平,治理效能得到新的提升,現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。
“十五項(xiàng)重大任務(wù)”:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面塑造發(fā)展新動(dòng)能;保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力,筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障;優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建綠色特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;加速數(shù)字化發(fā)展,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎;深化以營商環(huán)境為基礎(chǔ)的重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力;融入國內(nèi)大循環(huán)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡;推動(dòng)集中集聚集約發(fā)展,構(gòu)建以人為核心的新型城鎮(zhèn)化格局;全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化;建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展保障能力;提升人口素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展;增進(jìn)民生福祉,提升共建共治共享水平;繁榮發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè),滿足人民文化需求;鑄牢中華民族共同體意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié);建設(shè)更高水平平安內(nèi)蒙古,筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障等內(nèi)容。
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