2月18日,春節(jié)后上班第一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會。會議指出,要在懲治腐敗沉疴上狠下功夫,對營商環(huán)境問題背后的腐敗問題全面起底、全面徹查,在決策施策、執(zhí)法司法、工程項(xiàng)目等問題集中領(lǐng)域開列專題、分類專治,以反腐的重拳打出營商環(huán)境優(yōu)化的拐點(diǎn)。
開年第一會,為什么聚焦?fàn)I商環(huán)境?
自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰在會上指出,營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。自治區(qū)黨委和政府之所以把優(yōu)化營商環(huán)境擺在全局工作的突出位置,作為“十四五”開局之年的一件大事來抓,就是因?yàn)楫?dāng)前內(nèi)蒙古營商環(huán)境問題已經(jīng)成為各類市場主體反映最強(qiáng)烈、影響地區(qū)形象最突出、制約高質(zhì)量發(fā)展最嚴(yán)重的問題,已經(jīng)成為開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程、深化改革開放、加強(qiáng)法治建設(shè)和黨的建設(shè)、凈化和修復(fù)政治生態(tài)非解決不可的問題。各地區(qū)各部門一定要從政治大局和發(fā)展全局上去認(rèn)識把握內(nèi)蒙古優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口和著力點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督考核,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),確保各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處,全力以赴促進(jìn)營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。
會上,與會同志觀看了營商環(huán)境暗訪片《營商環(huán)境“傷不起”》。短片對呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等6個(gè)盟市展開調(diào)查,曝光了一系列營商環(huán)境負(fù)面典型案例。案例集中反映了相關(guān)部門地區(qū)宗旨意識淡薄、法制意識缺乏、服務(wù)意識缺位、誠信意識缺失,營商環(huán)境存在種種問題和短板,已成為各類市場主體反映最強(qiáng)烈、影響地區(qū)形象最突出、制約改革發(fā)展最嚴(yán)重的問題。
會議當(dāng)日,內(nèi)蒙古紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了六起損害營商環(huán)境問題典型案例并指出,全區(qū)各級黨員干部和公職人員一定要保持警醒,做政治上的明白人,清醒認(rèn)識營商環(huán)境建設(shè)是事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的大事,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐中央及自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列部署和要求,既守住底線、把好分寸,又積極作為、靠前服務(wù)。
如何從根源上解決好營商環(huán)境突出問題?
石泰峰強(qiáng)調(diào),要凈化政治生態(tài)、深化專項(xiàng)整治,從根源上解決好營商環(huán)境突出問題。要在破除思想堅(jiān)冰上狠下功夫,有針對性地開展思想教育,引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)市場意識、服務(wù)意識、法治意識、誠信意識,自覺按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展工作,更多從企業(yè)和群眾需求出發(fā)解決問題,堅(jiān)持用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展,營造起守信踐諾、誠信履約的良好風(fēng)尚。要在糾治作風(fēng)頑疾上狠下功夫,緊緊盯住關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口,緊緊盯住那些普遍存在的、反映強(qiáng)烈的、治而未絕的突出問題,堅(jiān)持規(guī)制懲戒、教育引領(lǐng)同向發(fā)力,堅(jiān)決清除污染營商環(huán)境的“作風(fēng)病毒”和破壞營商環(huán)境的“害群之馬”,切實(shí)端正干部的發(fā)展觀、政績觀、權(quán)力觀、群眾觀。
如何進(jìn)一步推進(jìn),具體措施有哪些?
會議指出,要縱深推進(jìn)簡政放權(quán),全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,抓緊清理多頭重復(fù)審批,下決心取消不必要審批,改革創(chuàng)新審批方式,繼續(xù)下放基層能夠行使好的權(quán)力。要依法公正加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)解決和有效防止多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法等問題,努力營造公平競爭的市場環(huán)境。要精益求精搞好服務(wù),著力加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),充分發(fā)揮地方政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,加強(qiáng)誠信政府建設(shè),以服務(wù)型政府建設(shè)為抓手,在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要千方百計(jì)降低成本,嚴(yán)格落實(shí)國家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,著力解決好融資難融資貴問題,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板,讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠。要系統(tǒng)強(qiáng)化法治保障,把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié),完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,精準(zhǔn)把握執(zhí)法司法的力度和溫度,保護(hù)好企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn),健全政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,確保政策執(zhí)行到位、執(zhí)行準(zhǔn)確。
據(jù)悉,2020年9月6日至11月30日,內(nèi)蒙古派出4個(gè)巡視組,對全區(qū)12個(gè)盟市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項(xiàng)巡視,共發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題327個(gè),移交立行立改問題82個(gè)。當(dāng)前,內(nèi)蒙古正在抓緊推行“蒙速辦”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺,爭取實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”,持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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