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　　為深入貫徹落實《內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委關于發(fā)揮監(jiān)督職能優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，進一步嚴明紀律，嚴肅整治損害營商環(huán)境行為，強化警示教育，推動優(yōu)化營商環(huán)境各項工作制度落實到位，促進全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，現(xiàn)將全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關查處的六起損害營商環(huán)境問題典型案例通報如下。

　　一、包頭市交通運輸管理處土右旗運管所王曉斌、楊帆、王安對行業(yè)亂象監(jiān)管不力，失職失責問題。2014年至2018年期間，包頭市交通運輸管理處土右旗運管所所長王曉斌、副所長楊帆及該所法制股股長王安，對轄區(qū)內交通運輸領域長期存在的霍某某等人違規(guī)違法破壞正?？瓦\市場秩序行為，沒有主動了解掌握情況，未采取有效措施及時糾治行業(yè)亂象，存在監(jiān)管不力、失職失責問題，對轄區(qū)正常客運市場秩序造成不良影響。2020年8月，王曉斌受到黨內警告處分，楊帆、王安分別受到政務警告處分。

　　二、呼倫貝爾農(nóng)墾集團有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理梁吉宏串通投標，擾亂市場秩序問題。2018年7月，呼倫貝爾農(nóng)墾建筑安裝有限責任公司在某項目投標過程中，梁吉宏與投標人串通投標，損害招標人和其他投標人利益。同時，梁吉宏還存在利用職權及職務上的影響為其親屬承包工程項目問題，嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序，損害了市場主體公平參與競爭的權益。2020年1月，梁吉宏受到開除黨籍和開除公職處分，其違紀所得被依法收繳，其他涉嫌犯罪問題已移送司法機關處理。

　　三、通遼市霍林郭勒市原經(jīng)信局局長兼煤炭運銷協(xié)會法定代表人王鳳淇違規(guī)收費問題。2011年8月至2012年2月期間，霍林郭勒市原經(jīng)信局在礦山救護隊未成立、不具備收費許可的情況下，向6家企業(yè)違規(guī)預收救護費共計430萬元；2008年至2013年期間，霍林郭勒市煤炭運銷協(xié)會在未辦理收費許可證情況下，違規(guī)向地方煤礦企業(yè)收取配套設施費、抑塵墻建設費累計5208萬余元。王鳳淇身為霍林郭勒市原經(jīng)信局局長兼煤炭運銷協(xié)會法定代表人，對違規(guī)向企業(yè)亂收費、亂攤派，負有直接責任和主要領導責任。2020年10月，王鳳淇受到黨內嚴重警告、政務記過處分。

　　四、赤峰市元寶山區(qū)自然資源分局原土地整理中心主任、法人代表張學利用職務便利，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、謀取私利問題。2007年3月至2017年5月，張學在擔任元寶山區(qū)自然資源分局原土地整理中心主任、法人代表期間，與其妻子出資注冊成立赤峰廣睿土地整理技術咨詢有限責任公司，該公司主營業(yè)務范圍涉及土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、工程項目及技術咨詢服務等與張學主管部門的管護服務事項高度關聯(lián)，且張學在公司運營期間，利用自己工作便利條件，幫助公司承攬業(yè)務，實際獲利61萬余元。2020年11月，張學受到政務警告處分，違法所得已主動上交。

　　五、鄂爾多斯市原烏審旗高路公司勝利收費站站長劉院吃拿卡要，索取他人錢財造成不良影響問題。2019年11月18日，鄂爾多斯市原烏審旗高路公司勝利收費站站長劉院以過往通行車輛《超限運輸通行證》需查驗真?zhèn)螢橛?，查?輛外地“魯”字樣牌照超寬運輸車輛，向該車司機索要1500元，后被人舉報，造成不良影響。2020年6月，劉院被免去勝利收費站站長職務，降級使用。

　　六、阿拉善盟工業(yè)和信息化局煤炭管理科原負責人王雄德以權謀私，破壞煤炭市場經(jīng)營秩序問題。2007年至2013年，王雄德在阿拉善盟經(jīng)濟貿易委員會工作期間，利用其擔任煤炭管理科負責人的便利，大肆收受煤炭企業(yè)和監(jiān)管服務對象錢款賄賂，在企業(yè)日常經(jīng)營、承攬業(yè)務、辦理煤炭經(jīng)營資格證等方面多次為他人謀取不當利益，嚴重破壞當?shù)孛禾渴袌稣Ｉa(chǎn)經(jīng)營秩序，損害營商發(fā)展環(huán)境。2020年12月，王雄德受到開除黨籍處分，并取消其享受的退休待遇，其涉嫌犯罪問題已移送司法機關處理。

　　上述典型案例，有的不作為、亂作為，有的亂攤派、亂收費，有的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，有的吃拿卡要、以權謀私違規(guī)收受企業(yè)和管理服務對象財物，嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序等等。這些問題，本質上都是利用職權或職務影響干擾和破壞正常市場秩序，嚴重損害了當?shù)貭I商環(huán)境，涉案人員則因違紀違法問題被嚴肅追責問責甚至移送司法機關處理。全區(qū)各級黨員干部和公職人員均要從中汲取教訓，切實引以為戒。

　　全區(qū)各級黨委(黨組)和廣大黨員領導干部要清醒認識好的營商環(huán)境是發(fā)展的重要基礎和根本前提。要認真貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話重要指示批示精神，認真貫徹黨中央及自治區(qū)黨委關于優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署，不斷改革完善制度機制，加強教育監(jiān)管，加強對權力行使尤其是審批、監(jiān)管權力行使的監(jiān)督和制約，以釘釘子的精神扎實、高效履行應盡之責，推動優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落到實處，全力打造公平、透明、開放、高效、廉潔的營商環(huán)境，為自治區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展做貢獻。

　　全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關要按照《內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委關于發(fā)揮監(jiān)督職能優(yōu)化營商環(huán)境的意見》工作要求，把優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作作為重要政治任務，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職能作用，進一步拓寬相關問題線索受理渠道，對破壞營商環(huán)境的問題線索，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并定期點名道姓通報曝光典型案例，持續(xù)釋放越往后監(jiān)督越實、執(zhí)紀越嚴的強烈信號，有力推動我區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。