生態(tài)環(huán)境狀況與廣大人民群眾的生活質(zhì)量息息相關(guān),群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的管理與質(zhì)量改善最為關(guān)注。近期,自治區(qū)發(fā)布實(shí)施了《各級(jí)黨委和政府及自治區(qū)有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,對(duì)推動(dòng)黨政各部門(mén)齊抓共管生態(tài)環(huán)境保護(hù)將起到重要作用。
《責(zé)任清單》主要內(nèi)容有五個(gè)方面:
一是規(guī)定了各級(jí)黨委、政府的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。黨委要從貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹新發(fā)展理念等宏觀方面,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);要推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),對(duì)本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)總責(zé)。
二是宏觀經(jīng)濟(jì)部門(mén)、資源管理部門(mén)、基礎(chǔ)建設(shè)部門(mén)也要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),在制定政策、編制規(guī)劃、實(shí)施項(xiàng)目、推進(jìn)行業(yè)發(fā)展、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí),必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入行業(yè)管理,嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在統(tǒng)一和相互促進(jìn)。
三是法治科技、組織人事、財(cái)政國(guó)資、宣傳應(yīng)急等部門(mén)要按照職責(zé)做好保障工作。如加大城鄉(xiāng)環(huán)境污染防治財(cái)政資金投入,擬訂并實(shí)施有利于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策,通過(guò)政府投資基金等多種方式引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境治理。在污染控制與治理、環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控、生物安全與生物多樣性保護(hù)等方面促進(jìn)科技進(jìn)步,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用。
四是立足實(shí)際,在中辦《責(zé)任清單》基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。如增加了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)推動(dòng)城鎮(zhèn)建成區(qū)散煤取暖清潔替代工作,整合淘汰集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展黑加油站點(diǎn)清除工作,農(nóng)牧業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè),監(jiān)督、管理和引導(dǎo)有關(guān)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物等。
五是嚴(yán)格責(zé)任考核與追究。紀(jì)委監(jiān)委、組織人事、審計(jì)公安、法檢兩院,按照各自職責(zé)范圍,一方面堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核問(wèn)責(zé)促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署不堅(jiān)決不徹底、生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制執(zhí)行不到位、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)完成嚴(yán)重滯后、區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)履職不力、失職瀆職等行為依法追究責(zé)任。另一方面,依法辦理生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域刑事、民事案件,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,追究刑事責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。(記者 王連英)
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