過去一年,我區(qū)服務過境中歐班列5927列,約占全部班列數(shù)的一半。組織開行中歐班列300列,同比增長15.4%。
過去一年,我區(qū)支持烏蘭察布、滿洲里、二連浩特圍繞中歐班列需求,完善鐵路、公路物流基礎設施,建設多式聯(lián)運大型綜合物流中心,降低公鐵聯(lián)運成本,加強與周邊省區(qū)、重點貨源地區(qū)及沿海港口互動合作。
過去一年,引入大型跨境電商企業(yè)建設“邊境倉”“班列樞紐倉”,不斷提升我區(qū)開行班列集聚貨物能力和服務保障范圍,打造“內蒙古班列”精品線路和品牌。
開放激發(fā)發(fā)展活力,開放帶來發(fā)展機遇。近年來,我區(qū)努力把區(qū)位優(yōu)勢轉化為開放優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,開放的腳步越來越穩(wěn)健,開放的大門越來越寬闊,正在向更大范圍、更寬領域、更新方式和更深層次不斷拓展。
翻開政府工作報告,發(fā)現(xiàn)新一輪開放紅利密集釋放:落實穩(wěn)外貿(mào)各項政策,壓縮口岸通關時間,降低通關成本。推動口岸經(jīng)濟與腹地加工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)深度融合。我區(qū)始發(fā)中歐班列增長15.4%,回程貨物品類不斷增加。包頭保稅物流中心、烏蘭察布七蘇木保稅物流中心封關運營,滿洲里國家跨境電商綜合試驗區(qū)獲批。阿聯(lián)酋赤峰“一帶一路”草畜一體化項目、以色列巴彥淖爾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設有序推進。
謀時而動,順勢而為。代表、委員們認為,我區(qū)不斷加大開放力度,成效顯著。但必須將大門越開越大,將道路越走越寬。
“烏蘭察布市是全國17個中歐班列鐵路樞紐中唯一一個非省會城市,也是烏蘭察布——二連浩特陸港型國家物流樞紐載體城市。自2016年中歐班列啟動運營以來,已開通運行8條路線,覆蓋中歐、中亞重要地區(qū),并已基本實現(xiàn)定點、定時、定價、定線、定車次的穩(wěn)定運營。”政協(xié)委員、烏蘭察布市副市長王心宇說,“建議加快推動集二線擴能改造和烏蘭察布國際貨運航空口岸、鐵路口岸建設,進一步提升‘三烏通道’互聯(lián)互通水平。同時協(xié)調烏蘭察布、二連浩特加強一體化聯(lián)動發(fā)展水平,在相關配套建設方面給予兩地更大的支持,攜手培育發(fā)展國際貿(mào)易現(xiàn)代物流、進出口加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等新型示范基地,推動班列盡快從補貼運行到形成市場化運營的機制轉變。”
人大代表、自治區(qū)人大教育科學文化衛(wèi)生委員會副主任委員張平江建議,要加快推進中國(內蒙古)自由貿(mào)易試驗區(qū)申報工作,更好地融入中蒙俄經(jīng)濟走廊和“一帶一路”建設,暢通國內國際雙循環(huán)。
從“去程滿載,回程放空”到中歐班列常態(tài)化運行實現(xiàn)“重去重回”,從“酒肉穿腸過”到培育具有競爭力和高附加值的開放產(chǎn)業(yè)鏈……大規(guī)?!耙M來”、大踏步“走出去”的內蒙古,發(fā)展空間不斷拓展,發(fā)展資源加速集聚。
時間回到2019年12月30日,中國高鐵再次刷屏。內蒙古首條進京高鐵——張呼(張家口—呼和浩特)高鐵與京張(北京—張家口)高鐵正式開通運營。張呼高鐵以250公里的時速,創(chuàng)造了草原鐵路“第一速度”。
天涯化咫尺,“貼地飛行”的高鐵大幅拉近京冀蒙3地的時空距離,形成公交化出行的“省際同城生活圈”。這也是我區(qū)深化對內開放的關鍵一步。
“跳出內蒙古發(fā)展內蒙古”,這是開放內蒙古的眼界和胸懷。從倡議到共識,從愿景到現(xiàn)實,內蒙古在擴大朋友圈的道路上奮力前行。
——落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,加強與京津冀、長三角、粵港澳交流合作,加強同東北三省、沿黃省份互惠合作。
——健全區(qū)域合作協(xié)作運行機制,在產(chǎn)業(yè)對接互補、重點園區(qū)共建、重大項目合作和干部人才交流等方面取得一批重要成果。
——鼓勵探索“飛地經(jīng)濟”模式,設立產(chǎn)業(yè)飛地、科技飛地。抓住國家促進產(chǎn)業(yè)在國內有序轉移機遇,建立產(chǎn)業(yè)轉移項目庫,大力引進產(chǎn)業(yè)鏈缺失、升級項目,特別是整體轉移、協(xié)同轉移項目,吸引更多高端產(chǎn)業(yè)鏈落戶。
勾勒開放藍圖,拓展開放廣度。我區(qū)不僅著力于擴大開放范圍、拓寬開放領域、加深開放層次,還不斷創(chuàng)新開放方式、優(yōu)化開放布局、提升開放質量,正在以前所未有的開放姿態(tài)擁抱世界。
人大代表、呼倫貝爾市委副書記、市長姜宏建議,深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟,全力建設向北開放中俄蒙合作先導區(qū),支持滿洲里國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
政協(xié)委員、自治區(qū)研究室(參事室)副主任程璽認為,加強口岸與腹地聯(lián)動,大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟,是我區(qū)融入國內大循環(huán)、暢通內外雙循環(huán)和打造我國向北開放橋頭堡的重要抓手。他建議進一步完善泛口岸經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域協(xié)作機制,推動相關盟市發(fā)揮比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,促進口岸與腹地深度合作和一體化發(fā)展。還要探索在腹地注冊、給予符合條件的企業(yè)邊貿(mào)經(jīng)營權的模式,支持相關盟市積極發(fā)展以公鐵聯(lián)運和進口資源性商品生產(chǎn)加工為主要功能的“口岸-腹地”經(jīng)濟合作模式,承接進口焦煤、礦砂、木材、羊絨、糧油、肉類、石油天然氣等大宗商品落地加工增值。
一個更加開放、包容充滿自信、活力的內蒙古正在以全新的姿態(tài)走向世界,擁抱未來!(內蒙古日報社融媒體記者 韓雪茹 郭俊樓)
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