北疆新聞網(wǎng)、北疆新聞客戶端消息(記者 劉嬙)1月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)國有企業(yè)改革三年行動政策吹風會新聞發(fā)布召開,介紹了我區(qū)國有企業(yè)改革三年行動有關(guān)情況。
一,基本完成改革頂層設(shè)計。先后出臺《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實施意見》等文件,形成了以自治區(qū)“1+47”改革政策體系為統(tǒng)領(lǐng),面上改革任務(wù)梯次展開、重點領(lǐng)域改革縱深推進的局面。
二,健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。9戶企業(yè)黨委完成換屆工作。24戶區(qū)直企業(yè)集團層面基本完成公司制改革,公司法人治理結(jié)構(gòu)持續(xù)完善,區(qū)直企業(yè)集團層面都建立了規(guī)范的董事會。將5方面14項出資人權(quán)力授予包鋼、蒙能、交投等國有資本投資公司試點企業(yè)董事會,向國資運營公司董事會授予了10項出資人權(quán)力,董事會職權(quán)得到有效落實。
三,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革。建立混改項目發(fā)布平臺,分批向社會發(fā)布推介近100個混改項目。推動包鋼集團、電力蒙能物業(yè)和蒙能興安熱電深入實施國家第三批、第四批混合所有制改革試點工作,包鋼集團等重點骨干企業(yè)所屬企業(yè)混改面大幅提升,鐵捷物流公司、額吉淖爾制鹽公司等一批混改樣本在全區(qū)復(fù)制推廣。
四,不斷優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。打造形成包鋼集團、蒙能集團、交投集團、國有資本運營公司以及若干個實體產(chǎn)業(yè)集團的“1+3+N”(1個國有資本運營公司、3個國有資本投資公司、N個實體產(chǎn)業(yè)集團)國有資本框架體系。設(shè)立國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金,已投資包鋼債轉(zhuǎn)股項目,正在對其他區(qū)屬企業(yè)投資項目進行盡調(diào)。文旅集團的前期組建工作有序推進。
五,重大項目建設(shè)穩(wěn)步推進。蒙能集團金山二期2×66萬千瓦熱電廠項目、上海廟2×100萬千瓦電廠項目和能建集團旗下營2×35萬千瓦熱電項目正式開工。交投集團5條高鐵快鐵項目建成通車,民航機場集團呼和浩特新機場項目、水投集團“引綽濟遼”水利項目順利推進。
六,剝離國企辦社會實現(xiàn)歷史性突破。全區(qū)國有企業(yè)“三供一業(yè)”、辦消防、市政設(shè)施、社區(qū)管理、教育醫(yī)療機構(gòu)職能移交掃尾工作順利推進。退休人員社會化管理移交工作全面完成,移交完成率達99%,圓滿完成了國家要求的主體任務(wù)。
七,國資監(jiān)管體制改革邁出新步伐。制定完善財務(wù)、產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃、改革、投資融資、考核分配、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管制度機制。全區(qū)國資監(jiān)管與國企服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺基本建成,實現(xiàn)對區(qū)屬企業(yè)大額資金、財務(wù)、產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃投資等方面的實時在線監(jiān)控。法律風險防范機制建設(shè)持續(xù)加強,國資委監(jiān)管企業(yè)全部設(shè)立了法務(wù)部門,10戶配備了總法律顧問,企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重大決策法律審核率達到100%。經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管基本完成,納入直接和委托監(jiān)管的經(jīng)營性國有資產(chǎn)總量占應(yīng)脫鉤企業(yè)資產(chǎn)的99.7%以上,走在了全國前列。
八,黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)持續(xù)加強。基層組織建設(shè)更加鞏固,電力公司超高壓供電局黨委、民航機場呼市分公司黨委榮獲“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。社會責任積極落實,推動系統(tǒng)企業(yè)在打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)上發(fā)揮表率作用。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進,風清氣正的政治生態(tài)逐步形成。
據(jù)快報統(tǒng)計,2020年1—12月,全區(qū)國有及國有控股獨立核算企業(yè)2873戶,資產(chǎn)總額2.8萬億元,實現(xiàn)營業(yè)收入2739.2億元,平均資產(chǎn)負債率61.1%,同比下降0.9個百分點。2020年1—12月,國資委監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1958.9億元,平均資產(chǎn)負債率65.5%,同比下降4.9個百分點,在極其困難的形勢下,圓滿完成了國家要求的下降2個百分點的艱巨任務(wù)。保持企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢,實現(xiàn)整體盈利13.8億元。
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