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　　中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)

　　第十三次全體會(huì)議公報(bào)

　　(2020年12月28日中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)

　　第十屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議通過(guò))

　　中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2020年12月27日至28日在呼和浩特舉行。

　　12月27日至28日，中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在呼和浩特舉行，會(huì)議通過(guò)各項(xiàng)決議。內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者 袁永紅 攝

　　出席這次全會(huì)的有，自治區(qū)黨委委員72人，候補(bǔ)委員6人。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、紀(jì)委常委監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，旗縣市區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志和部分自治區(qū)第十次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。

　　全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。自治區(qū)黨委書記石泰峰，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林，分別作了講話。

　　12月27日，自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任石泰峰出席中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并講話。內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者 袁永紅 攝

　　全會(huì)聽(tīng)取和討論了石泰峰受自治區(qū)黨委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。石泰峰就《建議(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。

　　全會(huì)充分肯定一年來(lái)自治區(qū)黨委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，全力抗擊新冠肺炎疫情，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)，積極推進(jìn)民主法治建設(shè)，精心做好宣傳思想文化工作，切實(shí)加強(qiáng)民生保障和社會(huì)治理，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。

　　全會(huì)高度評(píng)價(jià)全區(qū)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就，指出“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,各族人民福祉持續(xù)增進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力持續(xù)提高，改革開放全面深化，依法治區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題專項(xiàng)整治取得重要成果，政治生態(tài)持續(xù)向好。

　　全會(huì)深入分析了新發(fā)展階段內(nèi)蒙古發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，認(rèn)為隨著一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，特別是新發(fā)展格局的加快構(gòu)建，我區(qū)擁有多重疊加的發(fā)展機(jī)遇，具備更好推動(dòng)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展的多方面有利條件。同時(shí)，內(nèi)蒙古發(fā)展還存在不少短板弱項(xiàng)、面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，深層次的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和體制性矛盾尚未破解，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量緊迫艱巨，全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

　　全會(huì)提出了二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，這就是：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綠色發(fā)展水平大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，富有優(yōu)勢(shì)特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和符合戰(zhàn)略定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系全面建成；治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，各民族大團(tuán)結(jié)局面更加鞏固，法治內(nèi)蒙古基本建成，平安內(nèi)蒙古建設(shè)全面深化；地區(qū)文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，各族人民素質(zhì)、全社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗內(nèi)蒙古基本建成；形成國(guó)內(nèi)區(qū)域合作和向北開放新格局，建成資源集聚集散、要素融匯融通全域開放平臺(tái)；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)入全國(guó)前列，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，各族人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，強(qiáng)調(diào)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，牢牢立足“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，服務(wù)融入新發(fā)展格局，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上書寫內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章。

　　全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，這就是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得重大突破，發(fā)展方式粗放特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展較多依賴資源開發(fā)狀況總體改變，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快構(gòu)建，科技創(chuàng)新能力全面提升，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力持續(xù)提高，“兩個(gè)基地”向高端化、智能化、綠色化加速轉(zhuǎn)型，若干產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整鏈條和創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)根植生成，東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提高，優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局基本形成；改革開放邁出重要步伐，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，能源資源行業(yè)規(guī)范發(fā)展，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全，營(yíng)商環(huán)境顯著改善，口岸功能和資源整合高效推進(jìn)，泛口岸經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，全域開放平臺(tái)初步形成，我國(guó)向北開放重要橋頭堡建設(shè)取得標(biāo)志性成果；社會(huì)文明程度得到明顯提高，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，中華民族共同體意識(shí)深深扎根，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，社會(huì)主義先進(jìn)文化廣泛弘揚(yáng)，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)全面提升，各族群眾精神文化生活日益豐富；生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)步，生態(tài)文明制度不斷完善，國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局明顯優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境惡化的條帶、點(diǎn)位、區(qū)塊有效治理，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，節(jié)能減排治污力度持續(xù)加大，主要污染物排放總量持續(xù)減少，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性有效提升，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給擴(kuò)容增量、價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制基本形成，我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障更加牢固；民生福祉達(dá)到更高水平，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，教育現(xiàn)代化水平明顯提升，社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生健康體系更加健全完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，人民對(duì)美好生活的向往得到更好滿足；治理效能得到新的提升，社會(huì)主義民主法治更加健全，政府行政效率和公信力顯著提升，各民族大團(tuán)結(jié)局面鞏固發(fā)展，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，社會(huì)治安防控水平不斷提高，發(fā)展安全保障更加有力，祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障更加牢固。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，推進(jìn)研發(fā)投入攻堅(jiān)，建設(shè)特色創(chuàng)新平臺(tái)載體，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施重大科技創(chuàng)新攻關(guān)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，深化科技體制改革，全面提升科技創(chuàng)新能力。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化國(guó)土空間布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境、最大程度培植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局，按照主體功能區(qū)定位統(tǒng)籌區(qū)域差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持集中集聚集約發(fā)展構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化格局、強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化資源高效利用，守住自然生態(tài)安全邊界，形成綠色生產(chǎn)生活方式，構(gòu)筑祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建綠色特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)“兩個(gè)基地”綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)能源和戰(zhàn)略資源基地優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快數(shù)字化發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，更好保障國(guó)家生態(tài)安全和能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、暢通內(nèi)外雙循環(huán)，打造我國(guó)向北開放重要橋頭堡。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，合理擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，健全現(xiàn)代流通體系，深化國(guó)內(nèi)區(qū)域合作，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，打造全域開放平臺(tái)，在全方位融入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)中增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)全面深化改革，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持從創(chuàng)新體制機(jī)制入手，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化財(cái)政金融改革，深化農(nóng)村牧區(qū)改革，著力解決制約發(fā)展的深層次問(wèn)題。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，更好滿足各族人民美好生活新期待。堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，堅(jiān)持共同富裕方向，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，提高人民收入水平，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，健全多層次社會(huì)保障體系，全面推進(jìn)健康內(nèi)蒙古建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善社會(huì)治理體系，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)更高水平平安內(nèi)蒙古，筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，深入貫徹總體國(guó)家安全觀，捍衛(wèi)政治安全，鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局，確保經(jīng)濟(jì)安全，保障人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全，牢牢守住安全發(fā)展底線，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、邊疆安寧穩(wěn)固。

　　全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方面智慧力量。要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，把全面建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，明年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，是我們黨成立100周年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。各級(jí)要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來(lái)，更好推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　全會(huì)指出，我區(qū)發(fā)展已站上新的起點(diǎn)，全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)具有良好基礎(chǔ)，但影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展的矛盾問(wèn)題依然突出。必須正確看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于在應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，因應(yīng)形勢(shì)變化完善思路、調(diào)整對(duì)策，努力實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重艱巨，必須準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求，全力以赴抓好各項(xiàng)工作。要圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題謀劃推動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，優(yōu)化布局體系、實(shí)化工作舉措，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能、提質(zhì)量，聚焦聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要準(zhǔn)確把握宏觀政策取向積極穩(wěn)妥定策施策，保持政策連續(xù)穩(wěn)定，做好政策調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡工作，有效穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。要緊扣服務(wù)融入新發(fā)展格局展開工作，聚焦落實(shí)戰(zhàn)略定位，找準(zhǔn)位置、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力在服務(wù)融入新發(fā)展格局上邁好第一步。

　　全會(huì)指出，必須按照黨中央決策部署，落實(shí)自治區(qū)規(guī)劃要求，扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作。要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、運(yùn)行在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，積極擴(kuò)大有效需求，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用和消費(fèi)基礎(chǔ)作用，培育壯大市場(chǎng)主體。要集中資源力量突破科技創(chuàng)新短板，建立政府投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制和社會(huì)多渠道投入激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，大力培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，做優(yōu)做精人才引育工程和培養(yǎng)計(jì)劃，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，打造產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合新支點(diǎn)。要以更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，落實(shí)節(jié)能減排降耗硬約束，加快改變倚能倚重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向中高端躍升。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建全域生態(tài)安全格局，全方位加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，深化污染防治行動(dòng)，健全生態(tài)環(huán)境治理制度。要全力打造公平、透明、開放的營(yíng)商環(huán)境，加大“放管服”改革力度，加快要素市場(chǎng)化改革步伐，深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，健全金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制。要努力提高開放合作水平，大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)，建立區(qū)域合作長(zhǎng)效機(jī)制和協(xié)同開放發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)形成口岸帶動(dòng)、腹地支撐、邊腹互動(dòng)新格局。要切實(shí)加強(qiáng)基本民生保障，優(yōu)先保障民生支出，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，穩(wěn)步提高公共服務(wù)水平。要全力抓好存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范，深入推進(jìn)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作，繼續(xù)深化社會(huì)治理。要毫不放松抓好疫情防控，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，全面筑牢疫情防控防線。

　　全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年，在新時(shí)代新征程書寫好內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章，為建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)而奮斗！（記者 袁永紅）