“十三五”以來(lái),自治區(qū)不斷加大科技創(chuàng)新支持力度,推動(dòng)科技創(chuàng)新扎實(shí)開展。
一是加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)頂層設(shè)計(jì),啟動(dòng)實(shí)施科技興蒙行動(dòng),科技創(chuàng)新思路更加明確。自治區(qū)黨委、政府高度重視科技創(chuàng)新工作,堅(jiān)持把創(chuàng)新作為探索走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的最根本支撐和最重要抓手,明確了“開放合作搞創(chuàng)新、突出特色搞創(chuàng)新、抓住關(guān)鍵搞創(chuàng)新”的總體思路,2019年自治區(qū)政府與科技部召開會(huì)商會(huì)議,啟動(dòng)實(shí)施科技興蒙行動(dòng),與北京市、廣東省等發(fā)達(dá)地區(qū),中科院、清華、上海交大等高校院所建立“4+8+N”合作機(jī)制,著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、成果、人才,彌補(bǔ)自治區(qū)創(chuàng)新資源不足的短板,提升區(qū)域創(chuàng)新能力。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)測(cè)研究,編制完成稀土、煤化工等10個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖。
二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,深入開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,支撐高質(zhì)量發(fā)展能力進(jìn)一步提高。以解決“四多四少”問(wèn)題為導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,共組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)273項(xiàng)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目2436項(xiàng),重點(diǎn)支持自治區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)。啟動(dòng)實(shí)施稀土、氫能等“五大領(lǐng)域”科技重大專項(xiàng)16項(xiàng),安排經(jīng)費(fèi)2.2億元。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化八項(xiàng)措施,實(shí)施成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)項(xiàng)目584項(xiàng),支持經(jīng)費(fèi)8.07億元;開展技術(shù)交易后補(bǔ)助,對(duì)1169項(xiàng)技術(shù)交易活動(dòng)補(bǔ)助資金1.01億元,帶動(dòng)全區(qū)技術(shù)合同增長(zhǎng)近1倍。建立科技成果供需對(duì)接機(jī)制,征集企業(yè)需求1700多項(xiàng),常態(tài)化舉辦全區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)兩屆?!笆濉逼陂g,自治區(qū)取得了第四代煤炭地下氣化、110噸無(wú)人駕駛電動(dòng)輪礦車、“蒙芯”射頻芯片、5N高純氧化鋁、乳酸菌的基因全序列測(cè)定等一批先進(jìn)技術(shù)成果。
三是推動(dòng)創(chuàng)新資源整合集聚,強(qiáng)化高水平創(chuàng)新平臺(tái)載體、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升。積極推動(dòng)創(chuàng)建鄂爾多斯國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、巴彥淖爾國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),目前均已報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批復(fù)。加快推進(jìn)呼包鄂自主創(chuàng)新示范區(qū)、乳業(yè)、稀土國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作。支持建立中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大內(nèi)蒙古研究院、內(nèi)蒙古草業(yè)與草原研究院等47家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
準(zhǔn)格爾旗入選國(guó)家首批創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)名單。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2015年的4.2倍,預(yù)計(jì)超過(guò)1000家。全區(qū)享受研發(fā)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策企業(yè)數(shù)量從91戶增長(zhǎng)到864戶。加快科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),國(guó)家備案眾創(chuàng)空間58家、星創(chuàng)天地55家。全區(qū)選聘科技特派員4000多人,累計(jì)推廣新技術(shù)1000余項(xiàng),服務(wù)貧困村3000多個(gè)。
四是聚焦制約科技創(chuàng)新的機(jī)制障礙和制度藩籬,著力深化科技體制機(jī)制改革,科技創(chuàng)新生態(tài)逐漸優(yōu)化。圍繞推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng),出臺(tái)“科技興蒙30條”,共計(jì)制定了96項(xiàng)改革政策和創(chuàng)新措施。深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)改進(jìn)科技計(jì)劃管理,與相關(guān)部門建立“1+1”協(xié)同合作機(jī)制,聚焦產(chǎn)業(yè)需求,精準(zhǔn)組織實(shí)施重大攻關(guān)任務(wù)。改變支持方式,加大經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助支持力度。優(yōu)化評(píng)審方式,重大專項(xiàng)委托科技部項(xiàng)目專業(yè)管理機(jī)構(gòu)評(píng)審。重建自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),為科研人員減少申報(bào)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)科技金融相結(jié)合,設(shè)立科技協(xié)同創(chuàng)新基金,開展科技成果質(zhì)押融資,自治區(qū)科技成果質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金規(guī)模達(dá)到1.4億元,支持企業(yè)97家,撬動(dòng)銀行貸款22.99億元。(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者 蘇永生)
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