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       北疆新聞網(wǎng)消息（記者 張?chǎng)危?/strong>提高基層行政執(zhí)法效能，推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革，整合執(zhí)法職能，加強(qiáng)執(zhí)法保障，賦予基層綜合行政執(zhí)法主體地，構(gòu)建監(jiān)管有力、運(yùn)行高效的新時(shí)代基層，行政執(zhí)法體制!

　　7月29日 ，記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，于2020年7月23日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》(下稱《條例》)將于2020年10月1日起施行。

　　記者了解到，《條例》共21條，主要內(nèi)容有：賦予了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處基層綜合行政執(zhí)法主體地位。《條例》明確規(guī)定：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和自治區(qū)人民政府確定的賦權(quán)清單，相對(duì)集中行使旗縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的部分行政處罰權(quán);蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法的具體工作。 建立了綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)的賦權(quán)清單?！稐l例》明確規(guī)定：自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)編制基層綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)賦權(quán)清單;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)賦權(quán)清單確定權(quán)責(zé)清單，并向社會(huì)公布。 規(guī)定了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處與旗縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)派出機(jī)構(gòu)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)?！稐l例》明確規(guī)定：旗縣級(jí)人民政府工作部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，接受蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。 提出了基層綜合行政執(zhí)法的工作要求?！稐l例》明確規(guī)定：基層綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，運(yùn)用現(xiàn)代化智能手段，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制?；鶎泳C合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在進(jìn)行調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，除法律另有規(guī)定外，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。 細(xì)化了基層綜合行政執(zhí)法的保障措施?！稐l例》明確規(guī)定：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)的區(qū)域面積、人口數(shù)量、執(zhí)法需求等狀況，合理配備執(zhí)法人員，配置執(zhí)法車輛和執(zhí)法記錄儀等裝備?；鶎泳C合行政執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)和裝備由旗縣級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，不得以罰沒(méi)款作為經(jīng)費(fèi)來(lái)源，不得將罰沒(méi)款作為考核指標(biāo)。 隨著《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》的出臺(tái)，自治區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜合行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”、文明規(guī)范行使行政執(zhí)法權(quán)等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得行政執(zhí)法資格，才能從事相關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)。我們堅(jiān)信，隨著基層綜合行政執(zhí)法人員能力的提高和基層執(zhí)法事項(xiàng)賦權(quán)的進(jìn)一步豐富，這支隊(duì)伍將會(huì)更加充分發(fā)揮職能作用，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。 與此同時(shí)，今后在《條例》的貫徹落實(shí)過(guò)程中，旗縣級(jí)人民政府和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)承接能力等工作實(shí)際，明確好賦權(quán)后的權(quán)力運(yùn)行程序、規(guī)則，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保賦權(quán)接得住，用得好。