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3月20日，自治區(qū)政府新聞辦舉行新冠肺炎疫情防控指揮部第四十六次新聞發(fā)布會。自治區(qū)教育廳副廳長李占峰、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳政策法規(guī)處處長張樹森、自治區(qū)綜合疾控中心副主任醫(yī)師高永明主要圍繞學校開學復課和疫情防控的有關情況回答了記者提問。

記   者：現(xiàn)在學生、家長和社會各界都十分關心學校開學復課的問題，3月19日，教育廳已經(jīng)發(fā)布通知，安排高三和初三年級在3月30日開學，這是基于怎樣的考慮？其他學段開學如何安排？

李占峰：學校開學復課的問題，學生、家長和社會各界都十分關心，這是因為教育是社會大系統(tǒng)的重要組成部分，教育人口比重大、涉及面十分廣泛，關系千千萬萬個家庭和孩子。我區(qū)現(xiàn)有幼兒園4374所，在園幼兒60.7萬人；小學1662所，在校生136萬人；初中701所，在校生66.3萬人，（其中初三年級22.1萬人）；高中303所，在校生40.6萬人，（其中高三年級15萬人）；高校57所，在校生52萬人。

3月18日，中央政治局常委會召開會議，強調(diào)要毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。加快建立同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序。所轄縣區(qū)均為低風險的省份，要全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序。依據(jù)自治區(qū)政府《關于調(diào)整旗縣（市、區(qū)）疫情防控風險等級的公告》，目前，全區(qū)103個旗縣（市、區(qū)）疫情風險等級已調(diào)整為低風險。按照中央關于分區(qū)分級防控精準防控，以及教育部提出的“疫情沒有得到基本控制前不開學，學校基本防控條件不具備不開學，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實保障不開學”的原則要求，經(jīng)過廣泛聽取意見，反復論證、研判，并報請自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部同意，決定全區(qū)初中三年級、高中三年級在3月30日正式開學復課。

綜合考慮學生自主防護能力、學校防疫物資準備、跨省區(qū)人員流動等因素，其他各學段（年級）實行錯時錯峰開學，開學次序為：初高中其他年級，中等職業(yè)學校和小學，幼兒園，特殊教育學校；高等院校按照教育部統(tǒng)一部署安排開學復課。校外培訓機構(gòu)繼續(xù)延遲開展線下教學。具體開學時間，后續(xù)將根據(jù)全國全區(qū)疫情發(fā)展形勢，經(jīng)過科學研判后另行公布。

記   者：當前我區(qū)疫情防控形勢持續(xù)向好，全區(qū)學校將陸續(xù)開學、學生將陸續(xù)返校，對防護物資的需求很大，請問在物資保障方面有哪些安排？

張樹森：疫情發(fā)生以來，我們認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，落實自治區(qū)黨委、政府決策部署，按照指揮部工作安排和要求，廣泛籌集物資、支持區(qū)內(nèi)企業(yè)復工復產(chǎn)、科學有序分配物資，有效保障了疫情防控物資需求。針對近期學校即將開學、學生返校對防護用品的需求大幅增長，我們將采取三項措施，全力保障物資需求。一是組織區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)，提高自我保障能力。目前，全區(qū)已經(jīng)具備日產(chǎn)27萬只醫(yī)用口罩的生產(chǎn)能力，近期又審批了5個醫(yī)用口罩生產(chǎn)項目，產(chǎn)能每日47萬個，預計4月份能夠投產(chǎn)4個項目，產(chǎn)能每日34萬個；全區(qū)已經(jīng)有40戶生產(chǎn)酒精、84消毒液等消殺用品生產(chǎn)企業(yè)，能夠保障需求。我們要積極幫助這些企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難，特別是解決好生產(chǎn)口罩的原料熔噴無紡布緊缺問題，促進企業(yè)增產(chǎn)增供。二是落實十條政策，提高政策保障能力。前不久，我們出臺了《支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的十條政策》，主要從技改投資補助、貢獻獎勵、中小企業(yè)“助保貸”、貸款貼息、用工補助、交通補助、政府采購等方面提出了支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的具體的、可操作的具體舉措。目前正在組織落實，計劃4月份下達首批支持資金，盡可能緩解企業(yè)生產(chǎn)資金緊張等問題，幫助企業(yè)解決后顧之憂。三是采購必要物資，提高應急保障能力。密切跟蹤、動態(tài)掌握口罩、額溫槍、酒精、消毒液等防護物資需求，針對學校、學生的急需物資，適時適量采購一批，第一時間調(diào)撥自治區(qū)本級庫存物資，及時投放、全力保障應急需要。

記   者：學校是人群高度集中的場所，家長們都十分關心孩子的安全。開學后學校的疫情防控工作如何保障，有什么具體的安排？

李占峰：學校里人員高度密集，疫情防控工作必須科學、周密、細致，才能最大程度確保師生安全和身體健康。為此，從春節(jié)前開始，自治區(qū)教育廳做出了一系列安排部署，不斷完善學校疫情防控措施，針對大中小學不同學段特點，分類制定工作指南,明確了疫情防控工作體系、制度措施、操作流程和技術規(guī)范, 各地教育部門和學校按照屬地、社區(qū)管控要求，扎實做好各項防控工作，堅決防止疫情向?qū)W校蔓延。延期開學期間，各地各校一手抓線上教學，一手抓開學準備，做了大量卓有成效的工作。日前，自治區(qū)教育廳又組織7個工作組，正在對全區(qū)大中小學及幼兒園進行實地督查，綜合評估各地各校防疫情控工作組織領導、工作體系、制度措施、人員配備，物資準備等情況，督促指導各地各校抓緊做好開學前各項準備工作。從督查評估情況看，全區(qū)高三、初三年級開學復課準備工作基本就緒，做到了組織領導到位、開學復課條件到位、防控物資儲備到位、聯(lián)防聯(lián)控責任落實到位，可以滿足開學復課的需要。

為切實做好開學復課疫情防疫工作，近日，我們還將印發(fā)“1+3”方案，即《關于統(tǒng)籌做好2020年春季學期開學復課和新冠肺炎疫情防控工作的通知》和中小學、職業(yè)學校、高等院校3個基本標準，進一步明確開學復課關鍵環(huán)節(jié)和重點工作要求，明確中小學、中等職業(yè)學校、高等學校開學復課的必要條件，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作責任到人，確保不漏項、全達標，對不具備開學復課條件的學校要堅決整改。

具體保障措施主要有以下幾個方面：

一是領導和責任體系再強化。各級黨委政府要認真落實屬地管理責任，對學校疫情防控和開學復課工作進行專項部署。各級教育部門要落實主管責任，學校要落實主體責任，學校黨政主要負責同志是第一責任人。

二是對聯(lián)防聯(lián)控責任再夯實。要求各級教育部門在當?shù)匾咔榉揽刂笓]部領導下，會同衛(wèi)健、公安、工信、交通、外事、宣傳、網(wǎng)信等相關部門，協(xié)調(diào)配合、分工協(xié)作，完善聯(lián)防聯(lián)控舉措，對所屬學校疫情風險和防控能力進行專項評估，確保學?；痉揽貤l件達標。特別是要堅持“外防輸入，內(nèi)防反彈”的工作原則，嚴密防范境外疫情輸入、復產(chǎn)復工人員流動與學校開學復課疊加所產(chǎn)生的潛在風險。

三是對各地各校校開學前后關鍵環(huán)節(jié)、重點工作再細化。主要是落實好教育部發(fā)布的《幼兒園、中小學校和高校學校新冠肺炎防控指南》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育系統(tǒng)開學前后防控新冠肺炎疫情應急預案》的相關要求，重點做好以下幾方面工作：一要繼續(xù)對師生員工健康狀況和行動軌跡進行全面排查,“一人一案”建立健康檔案，并實行分類管理。對因疫情防控要求不能返校報到的師生員工,耐心做好解釋說明和關心疏導工作。二要組織應急培訓演練。近日，教育廳正在會同衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《關于切實做好全區(qū)學校新冠肺炎疫情防控指導員配備及專業(yè)技術指導工作的通知》，衛(wèi)生疾控部門將選派專業(yè)技術指導員開展疫情防控知識技能培訓，指導學校疫情防控工作。各地各校要精心選派相關人員參加培訓，確保每所中小學至少配備1名專門負責疫情防控指導的工作人員，確保疫情防控指導工作人員能夠勝任學校培訓任務和日常防控技術指導、應急處置工作。學校要組織開展全員培訓和應急處置演練。各地各校要就近落實醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診，確保出現(xiàn)突發(fā)問題能夠及時處置。三要開展環(huán)境整治，合理設置出入通道和隔離區(qū)、留觀場所等，對校園生活區(qū)、教學區(qū)、食堂餐廳、圖書館等公共區(qū)域開展環(huán)境衛(wèi)生整治，每日進行嚴格消毒。四要繼續(xù)實施學校封閉式管理，認真落實“五個一律”要求，嚴把校門關，并落實好出入實名登記制度，原則上圖書館、體育館和興趣活動室等暫停開放。五要嚴格落實“晨午檢”制度，執(zhí)行宿舍24小時封閉管理，提倡有條件的學生盡量走讀，實施錯時就餐。六要做好防護物資儲備，確保體溫計、消殺藥品、體溫測試設備數(shù)量和質(zhì)量，至少儲備師生使用一周以上的用量。消殺工作和隔離觀察室的設置要在專業(yè)人員的指導下進行，避免因技術問題產(chǎn)生次生事故。七要高度重視師生心理疏導，認真分析評估疫情給師生心理帶來的影響，積極組織心理健康專家有針對性地做好教育引導和心理疏導工作，幫助師生盡快調(diào)整好狀態(tài)，以健康積極的心態(tài)投入到教學和學習生活中去。

各級教育督導部門將加強春季學期開學復課工作的督查指導，建立行政人員、責任督學包學校、校領導包年級、年級組包班級的包聯(lián)指導機制，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，嚴格紀律要求，對于隱瞞高危行程、接觸史或病情的情況要依法依規(guī)嚴肅處理，對責任落實不到位的和群眾舉報、師生反映強烈的問題要迅速跟進督辦、追責問責。

最后，我想強調(diào)，所有這些措施，歸結(jié)到一點，就是要堅決保證廣大師生員工身體健康、生命安全，接下來的幾天，各地各校要全力以赴、迅速行動、周密安排、精準施策，把責任再落實、措施再細化、機制再完善，確保開學安全、順利、平穩(wěn)！

記   者：為保障全區(qū)師生的生命健康安全和教學工作的有序開展，請問，疾控部門如何做好各類學校開學后的疫情防控，在防疫培訓方面都有哪些安排？

高永明：自治區(qū)1月24日確診首例新型冠狀病毒肺炎病例，到2月18日，累計報告確診病例75例。2月19日至3月19日連續(xù)30天無新增確診和疑似病例報告。3月16日，全區(qū)103個旗縣（市、區(qū)）疫情風險等級全部調(diào)整為低風險。3月19日全區(qū)新冠肺炎確診病例“清零”。全國疫情形勢持續(xù)向好，蔓延擴散勢頭已經(jīng)基本得到遏制；為保障全區(qū)師生的生命健康安全和維護校園生活教學秩序，全區(qū)學校在做好開學前準備工作的基礎上，開學后，應主要做好以下六個方面的新冠疫情防控及培訓工作：

第一、把好師生入學關。做好師生篩查登記，對有出行史、接觸史或發(fā)熱、咳嗽等癥狀的要嚴格隔離醫(yī)學觀察。要保證所有入校師生入學前兩周無發(fā)熱類疾病、無疫區(qū)出行史。

第二、師生上好疫情防控第一課。在學校新冠肺炎防控工作領導小組的領導下，全體師生用心、用情上好來之不易的疫情防控第一課、第二課、甚至第三課……,可圍繞新冠肺炎基礎知識、幼兒園、中小學校及高等學校新型冠狀病毒肺炎防控知識等內(nèi)容開展“疫情防控科普課”，如：新冠病原學特點、傳染源、傳播途徑及潛伏期等流行病學特征，常見消毒劑及配置、個人衛(wèi)生防護等知識；圍繞一線抗疫英雄事跡開展“學習成長勵志課”，圍繞我國抗擊疫情取得成績開展“愛國主義教育課”。

第三、嚴格做好體溫檢測。住校外教職工和走讀生，一律需要測量體溫進校。住校學生由各樓層生活老師負責觀察，并對學生測量體溫。對現(xiàn)場篩查出的體溫異常者立即勸返或安排學校臨時留置觀察室，同時及時上報屬地疫情防控部門和通知學生家長做好相應的配合工作。

第四、家校聯(lián)合，做好疫情防控。學生在學校，應充分利用課堂外空間，各班活動場所相對固定、減少交叉混合，不建議密集隊形出操；學生在校外，提倡到空曠開闊的地帶親近大自然。禁止到集貿(mào)市場、大型商場超市、游樂場、影劇院、游戲廳等人員密集場所；對住校外職工和走讀生強調(diào)“兩點一線”活動軌跡，離家前“開窗通風”，回家后“閉門謝客”；對住校學生要使教室、餐廳和宿舍“三點一線”、直來直去。校園采取封閉式管理，禁止校內(nèi)群體活動，盡可能避免不必要的接觸。學校密切關注師生發(fā)生疫情情況，及時準確掌握信息，獲取疾控部門專業(yè)指導，落實“早發(fā)現(xiàn)”、“早報告”、“早隔離”和“早治療”。

第五、做好衛(wèi)生防疫健康教育。通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網(wǎng)絡渠道、校內(nèi)廣播或健康教育課等形式廣泛開展健康教育，宣傳、普及疫情防治知識和防控要求，使師生熟練掌握疫情防控知識，提高師生自我保護意識，保持充足睡眠，積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式，不斷增強師生體質(zhì)和免疫力。強化個人責任，增強法制觀念，依法依規(guī)開展科學防控。同時做好風險溝通，防止產(chǎn)生恐慌情緒，保證學校秩序穩(wěn)定。

第六、加大校園環(huán)境整治，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，營造健康學習、生活環(huán)境。學校組織開展愛國衛(wèi)生運動，加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件，推進教室、宿舍、運動場所、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動。保持室內(nèi)場所通風換氣，做好學習和活動場所的清潔消毒，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康 文明的校園環(huán)境。

記   者：延期開學期間,各級各類學校普遍實施了線上教學， 請問開學以后，怎樣做好線上教學和學校教學的有效銜接呢？

李占峰：做好線上教學和開學復課后的有序、有效銜接，是確保教育教學質(zhì)量和維護正常教學秩序的關鍵環(huán)節(jié)。延遲開學期間，全區(qū)大中小學和廣大教師通過線上教學的方式，指導學生居家學習，確保停課不停學、不停教，同時，根據(jù)學生、家長反饋的意見建議，及時對線上教學進行改進、完善，目前，線上教學工作總體平穩(wěn)有序。

開學復課后，我們將本著“面向全體、不落一人、分類施策”的原則，做好教學銜接組織工作，各地各校將進行學情分析，對學生居家學習情況進行摸底診斷，開展線上教學效果綜合測評，根據(jù)線上教學期間學生學習效果和個體差異，區(qū)分不同年級、不同班級不同學科情況，有針對性地制定教學計劃，調(diào)整優(yōu)化教學進度和教學組織方式，采取串講復習、分層教學、集中輔導等形式，做好居家線上學習與開學后線下教學的銜接，確保每名學生都較好地掌握所學知識的基礎上，再進行新課教學。對因線上教學條件保障有困難的學生、因故不能返校學生，防疫一線、進城務工人員子女，以及農(nóng)村牧區(qū)留守兒童、家庭困難學生，將有針對性地進行學習輔導和關愛幫扶，確保不讓一個孩子掉隊。尚未開學的學校，要及時總結(jié)線上教學的經(jīng)驗，及時解決突出問題，持續(xù)做好線上教學資源供給和保障服務工作。高等學校、職業(yè)學校還要適時掌握目前頂崗實習學生的情況，頂崗實習結(jié)束，要按實習企業(yè)、生源地和學校所在地防控指揮部的要求返程，并做好分類管理工作，疫情解除前不再安排校外實習實訓活動。同時，繼續(xù)做好疫情防控知識教育、學生資助、控輟保學、畢業(yè)生結(jié)業(yè)就業(yè)等各項工作，努力把疫情造成的負面影響降到最低。