2010年前后,億利集團(tuán)走了十幾年的生態(tài)產(chǎn)業(yè)之路似乎走不下去了。
“是退是進(jìn),一直舉棋不定。”億利集團(tuán)董事長(zhǎng)王文彪回憶說(shuō),“直到2012年11月黨的十八大報(bào)告提出,要把生態(tài)文明建設(shè)放到更重要的位置,億利敏銳地捕捉到了這一政策信號(hào)。”
如今再回憶當(dāng)時(shí)的進(jìn)退維谷,50后的王文彪笑稱(chēng),“距離成功的最后5公里”,差點(diǎn)半途而廢、無(wú)功而返。
目前,從庫(kù)布其沙漠走來(lái)的億利生態(tài)產(chǎn)業(yè)“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”——庫(kù)布其沙漠治理速度正以1年超過(guò)以往10年的步幅邁進(jìn)。
2005年,杭錦旗獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)牧民敖特更花一賭氣把自家的260只羊全賣(mài)了。拿著賣(mài)羊的6萬(wàn)元,她放聲大哭。
那一刻,她同樣不知道今后的路該咋走!此前5年,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市在全國(guó)率先推行“禁休輪牧”政策,敖特更花為了放羊只能和政府打起了“游擊戰(zhàn)”:白天不讓放,就晚上放!經(jīng)過(guò)曠日持久的“車(chē)輪戰(zhàn)”,敖特更花敗下陣來(lái)。
而今,以種樹(shù)為生的敖特更花,握著“庫(kù)布其生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的名片,帶著自己的隊(duì)伍,把樹(shù)種到了內(nèi)蒙古之外的新疆、西藏……回憶起那次“危機(jī)”,70后的她,感謝生態(tài)事業(yè)重新給了她創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。
正是由于50后的王文彪、70后的敖特更花,以及更多的庫(kù)布其人一代代接續(xù)奮斗,才走出了我國(guó)第七大沙漠的治理之路:截至目前,庫(kù)布其治理面積已達(dá)6000多平方公里,綠化面積達(dá)3200多平方公里,1/3的沙漠得到治理,實(shí)現(xiàn)了由“沙逼人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。
多年實(shí)踐,庫(kù)布其人總結(jié)出了“黨委政府政策性主導(dǎo)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資、農(nóng)牧民市場(chǎng)化參與、科技持續(xù)化創(chuàng)新”的“庫(kù)布其模式”。庫(kù)布其治沙之路也越來(lái)越受到世界的關(guān)注。2017年9月,《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)上,庫(kù)布其的治沙實(shí)踐被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)宣言?;哪乐?,世界也正期待庫(kù)布其提供方案。
穿沙公路“修”出庫(kù)布其治沙路
上世紀(jì)70年代大學(xué)畢業(yè)后,土生土長(zhǎng)的庫(kù)布其人達(dá)木林回到杭錦旗工作。在曾任旗委副書(shū)記的他看來(lái):庫(kù)布其治沙史上涌現(xiàn)出的治沙英雄燦若星斗,卻都難以最終形成燎原之勢(shì)。小打小鬧治不了庫(kù)布其,“直到穿沙公路挺進(jìn)庫(kù)布其的那一刻”。
在此之前,庫(kù)布其沙漠這道“梁”硬生生將杭錦旗1.89萬(wàn)平方公里的土地分隔成兩個(gè)“世界”:北部位于黃河岸邊的沿河地區(qū)和沙漠以南的梁外地區(qū)。
上世紀(jì)90年代之前,別說(shuō)治理沙漠,進(jìn)入庫(kù)布其都是一件困難的事。提起庫(kù)布其,人們的印象就是能將門(mén)板吹出數(shù)里的颶風(fēng)和一夜之間堵住家門(mén)的沙丘。
當(dāng)時(shí),沿河地區(qū)和梁外地區(qū)往來(lái)最便捷的路就是躲著沙漠從孔兌(蒙古語(yǔ),意為沙漠中的季節(jié)性河流——記者注)中涉水而行,這也成為當(dāng)時(shí)長(zhǎng)途班車(chē)選擇的“官方”路線(xiàn)。
于是,夏天孔兌水大時(shí)走不得;到了冬天,一旦被車(chē)輪碾碎的冰捂住,一車(chē)人就只能在岸上聽(tīng)天由命,等待有過(guò)路的拖拉機(jī)或大卡車(chē)救援——這樣的等待常常是一等一夜……
庫(kù)布其不僅是地理上的一道“梁”,更是發(fā)展中的一個(gè)“坎”。
王文彪曾經(jīng)最大的困惑是,位于沙漠腹地的鹽廠(chǎng)距火車(chē)站直線(xiàn)距離不過(guò)65公里,由于沙漠阻隔卻不得不繞道330公里,一噸鹽成本增加六七十元,利潤(rùn)被蠶食。
當(dāng)時(shí),達(dá)木林?jǐn)?shù)次熱情高漲地帶著從美國(guó)、深圳等地遠(yuǎn)道而來(lái)的投資客,坐著北京吉普在旗里參觀(guān)找商機(jī)??擅看巫呦聛?lái),吉普車(chē)的弓子板都被顛得要新?lián)Q一套,而車(chē)上的投資客自此也沒(méi)了下文。
在人們的期盼中,修建橫穿庫(kù)布其沙漠的穿沙公路終于在1994年被寫(xiě)進(jìn)了當(dāng)?shù)氐恼ぷ鲌?bào)告。而修路與治沙同步開(kāi)展的思想也隨之確立——否則風(fēng)沙會(huì)在一夜之間就將路從庫(kù)布其抹去。
至今達(dá)木林都記得,1995年隨團(tuán)到華西村參觀(guān)學(xué)習(xí)時(shí),他發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)整個(gè)伊克昭盟(2001年伊克昭盟經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式改名鄂爾多斯市——記者注)的年財(cái)政收入竟敵不過(guò)華西村一個(gè)集團(tuán)。
如此財(cái)力,修一條前無(wú)古人的穿沙公路,談何容易!
“如果說(shuō)穿沙公路有股份,杭錦旗大人娃娃都有份。”達(dá)木林此話(huà)不是玩笑,有當(dāng)年統(tǒng)計(jì)數(shù)字為證:1997年至1999年,為穿沙公路的修建,杭錦旗副縣級(jí)以上干部每年集資500元,副科級(jí)以上150元,一般干部50元,農(nóng)牧民則是10元或等值治沙材料,3年共計(jì)集資450萬(wàn)元;3年間,杭錦旗還組織了萬(wàn)人以上治沙大會(huì)戰(zhàn)5次,硬是在沙漠里用雙手一根一根扎出2453萬(wàn)公頃沙障,栽下了幾百萬(wàn)株樹(shù)……
黨委政府除組織修路外,想盡一切辦法爭(zhēng)取支持、籌措資金;在億利集團(tuán)帶動(dòng)下,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)紛紛拿出擴(kuò)大再生產(chǎn)急需的資金;農(nóng)牧民則趕著自家馬車(chē)載著治沙材料,趕往修路工地參與治沙……
1999年冬,亙古無(wú)路的浩瀚大漠庫(kù)布其終于辟沙成途。穿沙公路南起杭錦旗政府所在地錫尼鎮(zhèn),北達(dá)巴彥淖爾盟烏拉山火車(chē)站,穿越庫(kù)布其沙漠50多公里。
“從此以后,庫(kù)布其20年的治沙路上,黨委政府、企業(yè)、百姓這三股力量再?zèng)]分開(kāi)過(guò)!”而治沙的“庫(kù)布其模式”也逐漸建立。
如今,駕車(chē)穿行庫(kù)布其沙漠,與穿沙公路或平行或交叉的各類(lèi)公路已連接成網(wǎng),用綠色編織起由眾多網(wǎng)格構(gòu)成的巨大沙障,“南圍北堵中切割”——將庫(kù)布其治理得服服帖帖。
“山羊之爭(zhēng)”邁出“綠富同行”第一步
曾經(jīng)有同行要來(lái)恩格貝生態(tài)示范區(qū)嘗試無(wú)土栽培,80后技術(shù)員劉雪芹當(dāng)時(shí)認(rèn)為這是“天方夜譚”。
2008年大學(xué)畢業(yè)后便一頭扎進(jìn)庫(kù)布其搞沙漠農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的劉雪芹,并不是一個(gè)保守的人。不看好無(wú)土栽培,除了她認(rèn)為“干凈”的沙漠土地最適合搞有機(jī)農(nóng)業(yè)外,最重要的原因是:無(wú)土栽培太耗水!
“沙漠農(nóng)業(yè)一定要節(jié)水。”對(duì)此這個(gè)山東姑娘一臉嚴(yán)肅,“沙漠水資源有限,地下水消耗一旦過(guò)度,后果不堪設(shè)想”。所以她將耗水農(nóng)業(yè)和“向規(guī)模要效益”的粗放農(nóng)業(yè)思想視為“對(duì)手”,而她和“對(duì)手”爭(zhēng)奪的就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。
到恩格貝近10年,劉雪芹的試驗(yàn)用地基本沒(méi)變。隨著庫(kù)布其沙漠生態(tài)治理好轉(zhuǎn),為了不讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民盲目擴(kuò)大種植面積,向規(guī)模要效益,她為當(dāng)?shù)匾M(jìn)高產(chǎn)良種,推廣有機(jī)種植技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民向質(zhì)量要效益。她甚至在恩格貝搞起了“懶人農(nóng)業(yè)”。
劉雪芹的試驗(yàn)地,看上去種得真不好。首先,由于不用除草劑,她的地里有雜草。其次,她的西瓜秧苗既不壓條,更不打叉。即便這樣,劉雪芹卻自信自己的一棵西瓜苗能結(jié)三到五個(gè)瓜。而通常的一棵西瓜苗只一個(gè)瓜。
在劉雪芹工作的恩格貝,從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始,來(lái)自全國(guó)乃至國(guó)外的志愿者共同接力,使這里成為沙漠里最先綠起來(lái)的地方之一。
綠起來(lái)的恩格貝建了一座沙漠科學(xué)館。在這座現(xiàn)代化展館里,重要篇幅和大量案例都在告誡人們:曾經(jīng)承載無(wú)數(shù)文明的綠色就是毀在人類(lèi)自己手里。
綠起來(lái)之后,接下來(lái)的路該怎么走?和恩格貝一樣,這是擺在“先綠”的庫(kù)布其人面前的必答題。專(zhuān)家表示,沙漠實(shí)現(xiàn)根本治理要以百年或更久的時(shí)間維度來(lái)判斷。
其實(shí)早在上世紀(jì)80年代,杭錦旗阿門(mén)其日格鄉(xiāng)就因“山羊之爭(zhēng)”對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出了回答。
那時(shí)的阿門(mén)其日格鄉(xiāng)綠起來(lái)還沒(méi)多久。因不斷惡化的生態(tài),這里在此之前差點(diǎn)成為庫(kù)布其沙漠和毛烏蘇沙地的“握手”之地。
“有資料顯示,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)最差的時(shí)候,全公社只有一株檸條,山羊也只有一只,還寄養(yǎng)在臨近公社。”杭錦旗林業(yè)局副總工程師欒樹(shù)森告訴記者,由于植被稀少,那時(shí)山羊還是稀罕物。
隨著上世紀(jì)80年代初在農(nóng)村推行的一系列改革政策,受夠風(fēng)沙“欺負(fù)”的阿門(mén)其日格人,綠化的熱情被激發(fā)——種草種樹(shù)種沙柳種檸條……曾經(jīng)的不毛之地一舉成為杭錦旗最綠的地方,當(dāng)時(shí)更是摘得“全國(guó)綠化造林百佳鄉(xiāng)”的桂冠。
隨著植被恢復(fù),山羊也開(kāi)始成為家家戶(hù)戶(hù)養(yǎng)殖的“新寵”。與綿羊不同,山羊食性“貪婪”——刨食草根、啃食樹(shù)皮。但山羊也是一寶,被稱(chēng)為“軟黃金”“纖維寶石”的羊絨就長(zhǎng)在山羊外表皮層。由于山羊絨優(yōu)良的品質(zhì)和特性,在交易中以克論價(jià),十分珍貴。
在市場(chǎng)刺激下,大自然生態(tài)雖頻頻預(yù)警,但山羊的養(yǎng)殖數(shù)量卻在阿門(mén)其日格不斷攀升。在山羊和植被的較量中,窮怕了的人們選擇的天平極易倒向前者。終于,當(dāng)?shù)攸h委政府不得不打響“山羊之爭(zhēng)”的“第一槍”——在全鄉(xiāng)禁養(yǎng)山羊。時(shí)任鄉(xiāng)黨委書(shū)記的郭巨才更是堅(jiān)決表示:有山羊沒(méi)我,有我沒(méi)山羊!
上世紀(jì)80年代末,當(dāng)?shù)氐?ldquo;羊絨大戰(zhàn)”轟動(dòng)全國(guó),無(wú)疑為這場(chǎng)“山羊之爭(zhēng)”火上澆油。矛盾最尖銳時(shí),面對(duì)擋了大家致富路的郭巨才,有人大喊“砍下郭巨才的頭!”
最終,山羊還是在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。植被保住了,綠色效益也得以慢慢顯現(xiàn)。
當(dāng)?shù)貜V植的沙生灌木沙柳具有“平茬復(fù)壯”的生物習(xí)性:需3年左右,用刀齊根砍下枝條,等待來(lái)年春天新生,且越砍越旺,否則幾年后就會(huì)成為枯枝。于是很多人用砍下的沙柳枝條編成“筢子”,為當(dāng)?shù)厝私ǚ繒r(shí)加固房頂所用。當(dāng)時(shí)一塊沙柳“筢子”價(jià)值一元,阿門(mén)其日格人竟靠此賣(mài)出了許多“萬(wàn)元戶(hù)”。
上世紀(jì)90年代初,達(dá)木林調(diào)研路過(guò)此地。在他印象中,這個(gè)最綠的地方也是最富的地方——蓋起的磚瓦房就屬這兒多!
而今,在阿門(mén)其日格口口相傳的“民間故事”中,曾經(jīng)擋了群眾致富路的郭巨才絕對(duì)是個(gè)“好老漢”。幾年前已去世的這位全國(guó)綠化造林先進(jìn)個(gè)人,也給庫(kù)布其上了“綠富同行”的第一課。
舊有治沙組織形式失效,“吃螃蟹”走出產(chǎn)業(yè)路
在庫(kù)布其種樹(shù)的高毛虎有個(gè)奇特的習(xí)慣,每每接下種樹(shù)訂單前,總會(huì)用嘴嘗一嘗當(dāng)?shù)氐耐梁退?/p>
按照高毛虎的“種樹(shù)經(jīng)”,土有甜、咸、澀、苦四種味道:甜的啥樹(shù)都能種;咸的、澀的因?yàn)辂}堿大,只要有淡水改良,也能種紅柳、沙棗;苦的因?yàn)橄醮螅@樣的土壤種樹(shù),高毛虎一般是不接的,最多能種紅柳。而水一定要是“甜水”,苦的、咸的絕對(duì)種不成。
這個(gè)習(xí)慣是他到內(nèi)蒙古的阿拉善、西藏的山南和河北的壩上等地種樹(shù)時(shí)養(yǎng)成的。他說(shuō):“每到一個(gè)地方,人生地不熟。不用嘴嘗嘗,就像沒(méi)頭的蒼蠅亂撞。”
在庫(kù)布其,像高毛虎這樣的以種樹(shù)為業(yè)的創(chuàng)業(yè)者,究竟有多少,誰(shuí)也說(shuō)不清。而他們種樹(shù)的足跡已遍布內(nèi)蒙古的渾善達(dá)克、烏蘭布和、騰格里等沙地沙漠,甚至更遠(yuǎn)的新疆、西藏、青海、甘肅等地。
在很多地方舊有的治沙群眾組織形式不再有效時(shí),市場(chǎng)化卻極大激發(fā)了庫(kù)布其群眾治沙的積極性。這背后自然離不開(kāi)從“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以補(bǔ)代投”到“花錢(qián)買(mǎi)活樹(shù)”——當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政的推動(dòng)。
在內(nèi)蒙古,最早實(shí)施包產(chǎn)到戶(hù)的就是鄂爾多斯。上世紀(jì)80年代中期,鄂爾多斯更是大膽“吃螃蟹”,較早實(shí)行“五荒到戶(hù)、誰(shuí)造誰(shuí)有、長(zhǎng)期不變、允許繼承”,政策釋放出巨大能量。
“當(dāng)時(shí)種樹(shù),村民先是在‘五荒地’上用栽種的樹(shù)苗圈出地塊,中間再慢慢治理。”有杭錦旗阿門(mén)其日格人回憶,“見(jiàn)縫插針,你種我也種。”所以直到現(xiàn)在,那里各家林地依然呈現(xiàn)“犬牙交錯(cuò)”之態(tài)。
1986年,達(dá)拉特旗官井村村民高林樹(shù)從80多公里外用3只羊換回一驢車(chē)沙柳苗條,帶著家人開(kāi)始種沙柳,成為官井村種樹(shù)第一人。5年堅(jiān)持,高林樹(shù)一家人種活了近千畝樹(shù)苗,通過(guò)林下種草養(yǎng)羊,成了村里第一個(gè)萬(wàn)元戶(hù),也成了庫(kù)布其的“名人”。
1993年時(shí),鄂爾多斯全市共有480家國(guó)企,經(jīng)過(guò)7年時(shí)間,到2000年底全部完成改制;1998年,鄂爾多斯率先實(shí)行了全面禁牧,推廣舍飼圈養(yǎng)模式化養(yǎng)殖……
這些在全國(guó)領(lǐng)風(fēng)氣之先的改革之舉,如今依然深深影響著庫(kù)布其的治沙:官井村全村33萬(wàn)畝土地種樹(shù)19.2萬(wàn)畝,今年春季僅沙柳苗條一項(xiàng)就賣(mài)了110多萬(wàn)元;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在庫(kù)布其參與治沙的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就有80多家。
政策冷暖,市場(chǎng)主體最為看重,也最為敏感。
億利集團(tuán)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)曾面臨的一個(gè)巨大政策困惑就來(lái)自承包的土地。“按照土地承包法,我們的承包地2028年就要到期。”王文彪強(qiáng)調(diào),“對(duì)企業(yè)而言,這可不是一個(gè)小問(wèn)題”。
好在黨的十九大報(bào)告明確提出:保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。事關(guān)億利生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存亡的困惑就這樣順勢(shì)而解。
“生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、收益不大。”在王文彪看來(lái),對(duì)于沙漠治理土地的承包期可以再長(zhǎng)一些,“企業(yè)聞到‘肉味’才有動(dòng)力。”(記者 樊江濤)
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