中新網(wǎng)北京7月12日電 記者12日從北京市規(guī)劃自然資源委獲悉,《北京市地名管理辦法(草案)》(下稱《辦法》)于7月12日至8月10日面向社會公開征求意見。《辦法》提出,地名文化保護是北京歷史文化名城保護的重要內(nèi)容,創(chuàng)新地名應當體現(xiàn)北京地域文化特色及規(guī)劃功能定位,注重在創(chuàng)新中延續(xù)地名文脈。
《辦法》共九章五十二條,包括“總則、地名規(guī)劃、地名的命名與更名、標準地名使用、地名標志、地名文化保護、地名數(shù)字管理、監(jiān)督管理和附則”等內(nèi)容,旨在為進一步提升地名公共服務提供政策支撐。
突出地名規(guī)劃亮點
《辦法》充分利用地名管理在規(guī)劃自然資源領域的體制機制優(yōu)勢,發(fā)揮多規(guī)合一統(tǒng)籌作用,突出地名規(guī)劃的法律地位。明確地名規(guī)劃作為國土空間規(guī)劃體系中詳細規(guī)劃的專項規(guī)劃,應與控規(guī)或規(guī)劃綜合實施方案同步編制、同步報審、同步實施;提出地名規(guī)劃編制、審批、成果、公布、調(diào)整等全鏈條管理措施,形成了相對完整、系統(tǒng)的管理規(guī)定。
城市更新改造應優(yōu)先使用存量地名
《辦法》提出,地名文化保護是北京歷史文化名城保護的重要內(nèi)容;市地名管理相關部門和各區(qū)人民政府應當加強地名文化保護,并將符合條件的地名文化遺產(chǎn)依法列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護范圍。
同時,市、區(qū)地名行政主管部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化的地名進行普查,做好收集、記錄、統(tǒng)計等工作,制定保護名錄;城市開發(fā)建設或更新改造活動中,應優(yōu)先使用存量地名;創(chuàng)新地名應當體現(xiàn)北京地域文化特色及規(guī)劃功能定位,注重在創(chuàng)新中延續(xù)地名文脈。
建立地名信息資源共建共享機制
《辦法》提出,市、區(qū)地名行政主管部門應統(tǒng)一建立地名信息庫;充分利用空間大數(shù)據(jù),加強地名數(shù)字化建設,促進地名數(shù)據(jù)的開發(fā)利用;地名行政主管部門與其他相關部門之間應建立健全地名信息資源共建共享機制;加強各類地名數(shù)據(jù)與國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)的有機融合,為智慧城市空間底座提供支撐。
強化地名監(jiān)督力度
《辦法》明確“誰審批、誰監(jiān)管,誰設置、誰負責”的監(jiān)督管理原則,突出主動監(jiān)管;地名管理部門應當建立市、區(qū)兩級聯(lián)合監(jiān)管機制,健全數(shù)字監(jiān)管機制和抽查機制,突出協(xié)調(diào)聯(lián)動;任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定行為的,可以向市、區(qū)地名行政主管部門或者其他有關部門舉報,力爭形成全社會共同維護標準地名的良好氛圍。 (記者 陳杭)
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