新華社北京1月3日電國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(以下簡稱《意見》),旨在貫徹落實黨中央關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署,嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,堅決遏制亂檢查,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
《意見》明確,除行政執(zhí)法機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織、受委托組織外,任何組織和個人不得實施行政檢查。行政檢查主體資格要依法確認(rèn)并向社會公告。有關(guān)主管部門要梳理本領(lǐng)域現(xiàn)有的涉企行政檢查事項并實行動態(tài)管理。行政檢查事項未經(jīng)公布的,不得實施。規(guī)范行政檢查行為,防止逐利檢查、任性檢查,涉企行政檢查要做到“五個嚴(yán)禁”、“八個不得”。
《意見》規(guī)定,2025年6月底前,國務(wù)院有關(guān)主管部門要建立本領(lǐng)域分級分類檢查制度,公布現(xiàn)有的行政檢查標(biāo)準(zhǔn);有關(guān)主管部門要公布同一行政機關(guān)對同一企業(yè)實施行政檢查的年度頻次上限。能合并檢查的,不得重復(fù)檢查;能聯(lián)合檢查的,不得多頭檢查;能通過書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式監(jiān)管的,不得入企實施現(xiàn)場檢查。涉企行政檢查以屬地管轄為原則,國務(wù)院有關(guān)主管部門要在2025年12月底前建立健全行政檢查異地協(xié)助機制,明確相關(guān)規(guī)則。專項檢查要實行年度數(shù)量控制,事先擬訂檢查計劃,經(jīng)縣級以上政府或者實行垂直管理的上一級行政機關(guān)批準(zhǔn)后按照規(guī)定備案。
《意見》要求,國務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)要加快完成全國行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè),有關(guān)主管部門要積極協(xié)同,打通平臺,破除壁壘。各級行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)對各類亂檢查要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,及時責(zé)令改正;對行政執(zhí)法主體負(fù)責(zé)人或者相關(guān)責(zé)任人,進(jìn)行公開約談;對企業(yè)反映強烈、社會影響惡劣的,直接督辦并予以通報曝光。
《意見》強調(diào),各地區(qū)、各部門要按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)主責(zé)、市縣抓落實的要求,加強部門協(xié)同配合,大力推進(jìn)工作落實,將規(guī)范管理涉企行政檢查作為政府督查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,既要防止檢查過多和執(zhí)法擾企,又要保證必要的檢查有效開展,并及時總結(jié)經(jīng)驗做法,將重要情況和問題報送國務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。
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