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一見·對“重要門戶”建設再部署,總書記關切開放大文章
2024年12月18日 15:44 來源:人民日報客戶端 關燈

中央經(jīng)濟工作會議對“擴大高水平對外開放,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”作出部署,“加快推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地”是其中一項具體舉措。

“能早則早、抓緊抓實”,會后不滿一周,習近平總書記來到海南,聽取海南省委和省政府工作匯報。“海南自由貿(mào)易港建設”正是其中重點。它的分量為何如此重?

關系海南全島發(fā)展是重要原因。

知所從來,方明意義之重。“黨中央從決定設立海南經(jīng)濟特區(qū)開始,就決心把海南島好好發(fā)展起來?!?018年,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上,習近平總書記深刻闡釋海南島發(fā)展的意義:“如果海南島更好發(fā)展起來,中國特色社會主義就更有說服力,更能夠增強人們對中國特色社會主義的信心。”

獨特的地理位置、最好的生態(tài)環(huán)境,這是海南的發(fā)展稟賦。三十而立的節(jié)點上,海島呼喚新擘畫。正是那次會上,總書記宣布支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設。從“經(jīng)濟特區(qū)”到“自由貿(mào)易港”,新時代海南發(fā)展迎來嶄新一頁。

自那以后,扎實推進。2020年6月,《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》印發(fā),海南自由貿(mào)易港建設正式啟動。2022年,當總書記再一次來到海南,來到《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》7次提到的洋浦,來到國際消費中心的地標三亞國際免稅城,感慨系之:“海南自由貿(mào)易港建設進展明顯,整體推進蹄疾步穩(wěn)、有力有序。”

自貿(mào)港興,島聯(lián)天下。數(shù)據(jù)顯示,2018年到2023年,海南年度進出口值接連突破1000億元、2000億元兩大關口,年均增速全國居首。2023年海南自由貿(mào)易港實際利用外資額超過前30年總和。

海南自貿(mào)港建設中,還蘊含一域與全局的深刻辯證。

海南島很特殊,作為相對獨立的地理單元,它具有成為全國改革開放試驗田的獨特優(yōu)勢;自由貿(mào)易港很“尖端”,它是當今世界最高水平的開放形態(tài)。

從這個角度理解,海南自由貿(mào)易港建設,既關乎海南一域,也聯(lián)動著粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、長三角等區(qū)域發(fā)展,更關系我國對外開放全局。黨的二十屆三中全會《決定》對“完善高水平對外開放體制機制”作出戰(zhàn)略部署,就把加快建設海南自由貿(mào)易港作為優(yōu)化區(qū)域開放布局的重要舉措。

而在海南自由貿(mào)易港建設正式啟動前,總書記就對海南自由貿(mào)易港建設作出重要指示強調(diào):“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想、大膽創(chuàng)新”。從這個維度看,海南自由貿(mào)易港不僅是中國對外開放的新窗口,更代表中國開放的新模式、新突破。

“中國將繼續(xù)鼓勵自由貿(mào)易試驗區(qū)大膽試、大膽闖,加快推進海南自由貿(mào)易港建設,打造開放新高地”“中國將積極參與貿(mào)易和投資領域多邊合作,全面實施《外商投資法》和相關配套法規(guī),繼續(xù)縮減外資準入負面清單,推進海南自由貿(mào)易港建設,推動建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。歡迎各方分享中國市場的巨大機遇”……

這些年,在進博會、在博鰲亞洲論壇,在各類聚焦開放的盛會上,總書記多次談及海南自由貿(mào)易港。如今的它已然成為中國對外開放的一張鮮亮名片。這次在海南,總書記再次強調(diào):“著眼全方位實施自由貿(mào)易港政策制度體系,統(tǒng)籌安排好開放進度和節(jié)奏。”

眼下,海南自由貿(mào)易港正在總書記指引下,科學謀劃封關前后的改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作。2025年初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿(mào)易港政策制度體系的目標正在加緊兌現(xiàn)。

“能早則早、抓緊抓實”。看準了就堅定不移抓,新的篇章正在續(xù)寫。

策劃:杜尚澤、趙鵬

撰文:王洲、曹文軒

海報:李艷

編輯:閆俏秀

校檢:朱利

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編輯:方琳
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