新華社北京1月15日電 日前,中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室對(duì)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。具體如下:
1.福建省龍巖市長(zhǎng)汀縣在水土保持核心區(qū)搞“挖山造田”。龍巖市長(zhǎng)汀縣在原重點(diǎn)水土流失區(qū)、現(xiàn)水土保持核心區(qū)組織實(shí)施耕地、山林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,通過(guò)劈山、平山“造田”,將地勢(shì)陡峭、缺少水源、沙化嚴(yán)重的山坡開(kāi)發(fā)成梯田,不顧缺水實(shí)際硬造“水田”。在“挖山造田”的帶動(dòng)下,當(dāng)?shù)剡B續(xù)22年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡并經(jīng)常超額完成指標(biāo),但部分新造田塊耕種困難、缺水拋荒,有的山林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目爛尾、植被破壞,在水土流失治理尚未成功時(shí),可能引起二次水土流失。
2.山東省臨沂市費(fèi)縣實(shí)行“千分制”甚至“雙千分制”“三千分制”考核體系。2018年以來(lái),臨沂市費(fèi)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)單位組織開(kāi)展了“千分制”甚至“雙千分制”“三千分制”綜合考核,其中2018年開(kāi)展黨建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙千分制”考核,2019年還增加重大隱患整治板塊,實(shí)行“三千分制”考核,其他年份實(shí)行“千分制”考核。同時(shí),該縣有個(gè)別部門(mén)、鎮(zhèn)街在有的年度對(duì)下屬單位、所屬村(社區(qū))開(kāi)展過(guò)“雙千分制”考核。這類考核雖然有區(qū)分優(yōu)劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展的作用,但指標(biāo)設(shè)置客觀上存在過(guò)多過(guò)細(xì)、不夠科學(xué)精準(zhǔn)、脫離實(shí)際等傾向,還有的考核頻率過(guò)高,實(shí)行月度排名、季度通報(bào),不利于干部樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)政績(jī)觀,加重了基層負(fù)擔(dān)。
3.甘肅省天水市盲目舉債上馬“有軌電車”項(xiàng)目造成巨大資金浪費(fèi)。2018年以來(lái),天水市通過(guò)PPP模式,規(guī)劃投融資90億元建設(shè)“有軌電車”一期和二期工程。2020年5月1日,一期工程建成并正式運(yùn)營(yíng)。同年11月,二期工程正式開(kāi)工,并同步實(shí)施羲皇大道提升改造工程,計(jì)劃3年建成。目前,由于資金投入不到位,二期工程實(shí)際進(jìn)度僅過(guò)半,“有軌電車”這一“民心”工程成了建也沒(méi)錢(qián)建、拆也不能拆的“鬧心”工程。一期工程運(yùn)營(yíng)以來(lái),年運(yùn)載乘客僅約80萬(wàn)人次,收入160萬(wàn)元,年運(yùn)營(yíng)成本約4000萬(wàn)元,運(yùn)營(yíng)虧空主要來(lái)自財(cái)政補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)主體自籌。同時(shí),由于未考慮沿線河道蓄水問(wèn)題,導(dǎo)致一期工程存在潛在地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),二期工程及羲皇大道提升改造進(jìn)展緩慢造成交通擁堵,給群眾出行和生產(chǎn)生活造成較大影響。
以上典型問(wèn)題暴露出一些地方仍然存在不顧客觀實(shí)際蠻干硬干、片面追求短期效益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,考核任務(wù)過(guò)多過(guò)重等問(wèn)題,既背離新發(fā)展理念,也加重了基層負(fù)擔(dān)。各地區(qū)各部門(mén)要引以為戒、對(duì)照檢視,從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的危害,進(jìn)一步牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,舉一反三糾治項(xiàng)目建設(shè)、耕地保護(hù)、基層治理等領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)減負(fù)工作,切實(shí)增強(qiáng)基層干部獲得感。
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