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10月30日至31日，我國金融領域最高規(guī)格的重要會議——中央金融工作會議在北京舉行，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。

從1997年至2017年，我國先后召開5次全國金融工作會議，都在關鍵時期發(fā)揮了關鍵作用。今年這次中央金融工作會議，作出哪些重要部署，傳遞哪些重要信息？《時政新聞眼》為你解讀。

01

從金融大國邁向金融強國

金融，是貨幣資金融通的總稱，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。如果把經(jīng)濟比作肌體，金融就是血脈。

《時政新聞眼》梳理發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以來，習近平總書記不僅在2017年出席全國金融工作會議并發(fā)表重要講話，還先后兩次主持以金融為主題的中央政治局集體學習，并在中央經(jīng)濟工作會議、中央財經(jīng)委員會會議等重要場合多次重點談及金融工作。

2017年4月25日，十八屆中央政治局就維護國家金融安全進行第40次集體學習，總書記在主持學習時指出，我國已成為重要的世界金融大國。

今年這次中央金融工作會議指出，金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設金融強國。

從金融大國邁向金融強國，是強國建設、民族復興的題中應有之義。加快建設金融強國，是這次中央金融工作會議提出的重要目標。

邁向金融強國，就要總結黨的十八大以來金融工作領域的經(jīng)驗和成果。這次中央金融工作會議提出“八個堅持”。

邁向金融強國，就要分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，掌握當前金融領域存在的問題。

這次中央金融工作會議指出，要清醒看到，金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經(jīng)濟金融風險隱患仍然較多，金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)效不高，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。會議強調(diào)，金融系統(tǒng)要“下決心從根本上解決這些問題”。

在這次中央金融工作會議上，總書記重點部署了當前和今后一個時期的金融工作。

02

金融何為？高質(zhì)量服務

2019年2月22日，十九屆中央政治局就完善金融服務、防范金融風險進行第13次集體學習。習近平總書記在主持學習時指出，我們要抓住完善金融服務、防范金融風險這個重點，推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

服務實體經(jīng)濟，是金融工作的根本宗旨；防控風險，是金融工作的永恒主題。加強服務、防范風險，也是今年這次中央金融工作會議部署的兩項重點工作。

先看“加強服務”。

在2017年7月召開的全國金融工作會議上，總書記指出做好金融工作要把握好的四條重要原則，其中第一條就是“回歸本源，服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展”。他說，金融要把為實體經(jīng)濟服務作為出發(fā)點和落腳點，全面提升服務效率和水平。

這次中央金融工作會議指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務。

高質(zhì)量服務體現(xiàn)在哪里？如何提供高質(zhì)量服務？

這次中央金融工作會議重點強調(diào)“三個著力”，第一，要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務；第二，要著力打造現(xiàn)代金融機構和市場體系，疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道；第三，要著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟安全。

服務實體經(jīng)濟，服務人民生活，是金融之本。這次中央金融工作會議指出，要深刻把握金融工作的政治性、人民性。

把握住了這樣的本質(zhì)，一項項部署就有了溫度。比如，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。比如，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。

03

風險咋防？全方位監(jiān)管

再看“防范風險”。

在2017年7月召開的全國金融工作會議上，習近平總書記把“強化監(jiān)管，提高防范化解金融風險能力”列為做好金融工作要把握好的重要原則之一。他指出，要以強化金融監(jiān)管為重點，以防范系統(tǒng)性金融風險為底線。

今年這次中央金融工作會議指出，要全面加強金融監(jiān)管，有效防范化解金融風險。

黨的二十大報告提出，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管。

今年2月，黨的二十屆二中全會審議通過《黨和國家機構改革方案》，其中包括組建國家金融監(jiān)督管理總局，這是促進實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋的重大舉措。

這次中央金融工作會議強調(diào)，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，全面強化機構監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。

全方位監(jiān)管的重要目的，是防范化解金融風險。

如何防范化解金融風險？總書記早就明確了“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的基本方針。

2019年2月，總書記在主持中央政治局集體學習時強調(diào)，金融安全是國家安全的重要組成部分，要堅決打好防范化解包括金融風險在內(nèi)的重大風險攻堅戰(zhàn)。

這次中央金融工作會議指出，要把握好權和責、快和穩(wěn)的關系，要對風險早識別、早預警、早暴露、早處置。

從及時處置中小金融機構風險，到建立防范化解地方債務風險長效機制，從促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)、構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，到防范風險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振，這次會議都提出了明確要求。

會議強調(diào)，要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

04

建設金融強國，這項工作必須加強

今年2月，習近平總書記在黨的二十屆二中全會上說，“黨的十八大以來，我們深化黨和國家機構改革的一個重要目的是堅持和加強黨的全面領導，從機構職責上把加強黨的全面領導落實到各領域、各方面、各環(huán)節(jié)。”

今年這次機構改革，包括組建中央金融委員會、組建中央金融工作委員會、深化地方金融監(jiān)管體制改革等，進一步加強了黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導。

這次中央金融工作會議指出，加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，是做好金融工作的根本保證。從“全國金融工作會議”升格為“中央金融工作會議”，正是強化黨領導金融工作的鮮明體現(xiàn)。

會議指出，要完善黨領導金融工作的體制機制，發(fā)揮好中央金融委員會的作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關。發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用，切實加強金融系統(tǒng)黨的建設。發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實屬地責任。

提高領導干部金融工作能力，加強金融干部人才隊伍建設，至關重要。

在2017年召開的全國金融工作會議上，總書記就指出，要大力培養(yǎng)、選拔、使用政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的金融人才，特別是要注意培養(yǎng)金融高端人才。

這次中央金融工作會議再次強調(diào)，要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍。

金融，是國之重器，是國家重要的核心競爭力。正如習近平總書記所說，“金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。經(jīng)濟興，金融興；經(jīng)濟強，金融強?！毙貞选皣笳摺?，加快建設金融強國，將為強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。

監(jiān)制丨申勇

主筆丨龔雪輝 劉瑞琳

視覺丨陳括 張晶 王海涵

編輯丨王尊