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一場(chǎng)跨越亞歐大陸的視頻峰會(huì)，拉開(kāi)了今年下半年中國(guó)元首外交的序幕。

7月4日，習(xí)近平主席以視頻方式出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十三次會(huì)議并發(fā)表重要講話。從最初6個(gè)成員國(guó)，到如今涵蓋26個(gè)國(guó)家，上海合作組織承載著國(guó)際社會(huì)的期待，“中國(guó)聲音”尤其值得關(guān)注。

習(xí)主席在峰會(huì)上重點(diǎn)講了什么，釋放哪些信號(hào)？《時(shí)政新聞眼》為你解讀。

01

一場(chǎng)“約會(huì)”：連續(xù)第11年出席上合峰會(huì)

22年前，同樣是仲夏時(shí)節(jié)，上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)首次會(huì)議在中國(guó)上海舉行。六國(guó)元首簽署成立宣言，宣告第一個(gè)以中國(guó)城市命名的政府間國(guó)際組織——上海合作組織正式成立。

上合組織的最高決策機(jī)構(gòu)是成員國(guó)元首理事會(huì)，會(huì)議每年舉行一次，決定本組織所有重大問(wèn)題。

2013年9月，習(xí)近平主席首次亮相上合峰會(huì)。此后，他出席了歷次峰會(huì)，并在2018年主持了上合青島峰會(huì)。

去年9月，習(xí)主席赴撒馬爾罕第10次出席上合峰會(huì)，這是新冠疫情發(fā)生后“上合大家庭”的首次線下全員聚首。這次中亞之行，也是疫情發(fā)生以后習(xí)主席的首次出訪。

今年這次峰會(huì)以視頻方式舉行，印度為主席國(guó)。應(yīng)印度總理莫迪邀請(qǐng)，習(xí)主席在北京以視頻方式出席峰會(huì)。當(dāng)天，所有上合組織成員國(guó)的國(guó)家元首或政府首腦出席會(huì)議。

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一個(gè)“回答”：各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往就是我們的追求

每次出席上合峰會(huì)，習(xí)近平主席都發(fā)表重要講話，為上合組織發(fā)展壯大擘畫(huà)藍(lán)圖。

在今年的峰會(huì)上，習(xí)主席發(fā)表了題為《牢記初心使命 堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作 實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展》的重要講話。

上合組織，是在國(guó)際和地區(qū)面臨諸多挑戰(zhàn)之時(shí)應(yīng)運(yùn)而生的。2013年首次出席上合峰會(huì)時(shí)，習(xí)主席作出明確回答：“對(duì)這些挑戰(zhàn)，任何一個(gè)國(guó)家都難以獨(dú)自應(yīng)對(duì)。我們必須加強(qiáng)合作，聯(lián)合自強(qiáng)?！?/p>

在2020年的上合峰會(huì)上，習(xí)主席說(shuō)，國(guó)際社會(huì)正在經(jīng)歷多邊和單邊、開(kāi)放和封閉、合作和對(duì)抗的重大考驗(yàn)。“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”成為時(shí)代之問(wèn)。

在今年的講話中，他再次指出，當(dāng)今世界變亂交織，百年變局加速演進(jìn)，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。團(tuán)結(jié)還是分裂？和平還是沖突？合作還是對(duì)抗？再次成為時(shí)代之問(wèn)。

面對(duì)時(shí)代之問(wèn)，習(xí)主席鮮明作答：“我的回答是，各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往就是我們的追求，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流不可阻擋?！?/p>

03

兩個(gè)“十年”：上合組織 走在前列

在講話中，習(xí)近平主席談到兩個(gè)“10周年”。

一個(gè)是人類命運(yùn)共同體理念提出10周年。2013年3月，習(xí)主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí)，呼吁國(guó)際社會(huì)樹(shù)立“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體意識(shí)。

當(dāng)年9月，在上合比什凱克峰會(huì)上，習(xí)主席指出，把上海合作組織打造成成員國(guó)命運(yùn)共同體和利益共同體。此后，他在青島峰會(huì)上提出，構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體。

10年來(lái)，人類命運(yùn)共同體理念得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和支持，正在從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

在這次峰會(huì)上，習(xí)主席說(shuō)，“在這個(gè)過(guò)程中，上海合作組織走在時(shí)代前列，秉持人類命運(yùn)共同體理念，弘揚(yáng)‘上海精神’，構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體?！?/p>

命運(yùn)與共，上合先行。

另一個(gè)是“一帶一路”倡議提出10周年。2013年9月，習(xí)主席在納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)，首次提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

僅僅幾天過(guò)后，在上合比什凱克峰會(huì)上，習(xí)主席再談絲綢之路：“上海合作組織6個(gè)成員國(guó)和5個(gè)觀察員國(guó)都位于古絲綢之路沿線。我們有責(zé)任把絲綢之路精神傳承下去，發(fā)揚(yáng)光大?！?/p>

構(gòu)建命運(yùn)共同體，上合組織是先行者。共建“一帶一路”，上合組織同樣是先行者。

在這次峰會(huì)上，習(xí)主席發(fā)出邀請(qǐng)：中方將舉辦第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，歡迎各方參加論壇活動(dòng)，共同把這條造福世界的幸福之路鋪得更寬更遠(yuǎn)。

04

五點(diǎn)建議：大道不孤 眾行致遠(yuǎn)

上海合作組織從安全與經(jīng)濟(jì)合作的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，到衛(wèi)生健康、安全、發(fā)展、人文“四個(gè)共同體”多軌并進(jìn)，走出了一條獨(dú)具特色的道路。

上合組織未來(lái)如何發(fā)展？習(xí)近平主席在今年的峰會(huì)上提出五點(diǎn)建議：把牢正確方向，增進(jìn)團(tuán)結(jié)互信；維護(hù)地區(qū)和平，保障共同安全；聚焦務(wù)實(shí)合作，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；加強(qiáng)交流互鑒，促進(jìn)民心相通；踐行多邊主義，完善全球治理。

五點(diǎn)建議中，擺在第一的，是加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和協(xié)作。習(xí)主席指出，要倡導(dǎo)以對(duì)話消彌分歧、以合作超越競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，堅(jiān)定支持彼此實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興。

他強(qiáng)調(diào)，要從地區(qū)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，獨(dú)立自主制定對(duì)外政策。要高度警惕外部勢(shì)力在本地區(qū)煽動(dòng)“新冷戰(zhàn)”、制造陣營(yíng)對(duì)抗，堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家以任何理由干涉內(nèi)政、策動(dòng)“顏色革命”，把本國(guó)發(fā)展進(jìn)步的前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。

五點(diǎn)建議的主體部分，對(duì)應(yīng)著習(xí)主席提出的全球安全倡議、全球發(fā)展倡議、全球文明倡議。

習(xí)主席鮮明指出，反對(duì)保護(hù)主義、單邊制裁、泛化國(guó)家安全概念，反對(duì)搞“筑墻設(shè)壘”、“脫鉤斷鏈”，努力把互利合作“蛋糕”做大。

一個(gè)值得關(guān)注的信息是，習(xí)主席還提出，中方建議擴(kuò)大本組織國(guó)家本幣結(jié)算份額，推動(dòng)建立本組織開(kāi)發(fā)銀行。早在2013年首次與會(huì)時(shí)，他就曾提議推動(dòng)建立上合組織開(kāi)發(fā)銀行。

在這次峰會(huì)上，成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《新德里宣言》，共同發(fā)表關(guān)于打擊極端化合作的聲明、關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域合作的聲明，批準(zhǔn)關(guān)于給予伊朗上海合作組織成員國(guó)地位、關(guān)于簽署白俄羅斯加入上海合作組織義務(wù)備忘錄、關(guān)于上海合作組織至2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等一系列決議。

正如習(xí)主席所說(shuō)，上海合作組織順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代潮流、契合人類進(jìn)步方向，一定能夠在我們的共同努力下不斷發(fā)展壯大。

監(jiān)制丨申勇

主筆丨龔雪輝 劉瑞琳

記者丨李錚 范一鳴 張垚

視覺(jué)丨陳括 張晶 王海涵

編輯丨王尊