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沒有全民健康，就沒有全面小康。要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。

——習(xí)近平

【溫暖時刻】

鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)，浩渺長江中的一座秀美小島。

2014年12月13日，習(xí)近平總書記在江蘇考察期間，來到世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和村民看病就醫(yī)情況。在這個守護周邊1萬多名村民健康的衛(wèi)生院里，習(xí)近平總書記首次提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”的重要論斷。他指出，要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。

【深情回顧】

8年多來，“沒有全民健康，就沒有全面小康”的醒目標(biāo)語一直懸掛在世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院寬敞明亮的一樓大廳。

想起總書記視察的那一天，世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡小忠記憶猶新?！靶l(wèi)生院能做哪些手術(shù)？”“慢病患者如何管理？”……習(xí)近平總書記調(diào)研時看得特別細(xì)致、問得特別具體。當(dāng)時，胡小忠告訴總書記衛(wèi)生院已經(jīng)可以開展闌尾、疝氣等下腹部手術(shù)，總書記非常高興。

這些年來，世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院始終將總書記的指示牢記在心、落實在行。2015年，世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加入鎮(zhèn)江市康復(fù)醫(yī)療集團，與4家市級醫(yī)院合作，共同設(shè)立心內(nèi)科、內(nèi)分泌科等6個全?？坡?lián)合門診。除了把上級醫(yī)院專家請上島，衛(wèi)生院還可以與江蘇省人民醫(yī)院、鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院的多學(xué)科會診中心開展遠(yuǎn)程影像會診，共同制定診療方案，實現(xiàn)村民“小病不出島，大病有依靠”。

為更好地守護全島村民健康，2015年起，衛(wèi)生院30多名醫(yī)護人員組建了5支家庭健康責(zé)任團隊，每個月走村入戶提供零距離健康服務(wù)。此外，還向村民發(fā)放血壓血糖測量儀，讓村民自測數(shù)據(jù)實時傳至衛(wèi)生院監(jiān)測分析，織密慢性病管理“健康網(wǎng)”。對于患糖尿病、高血壓、嚴(yán)重精神障礙等疾病，以及特殊困難家庭的重點人群，除免費體檢外，衛(wèi)生院還每月定期隨訪干預(yù)，病情較為嚴(yán)重的將被轉(zhuǎn)診到聯(lián)合門診，由上級專家診療。在胡小忠看來，如今，世業(yè)鎮(zhèn)村民有病就看，不拖不等，健康意識越來越強。

“每天快走半小時，做一遍頸肩操，飲食少油少鹽。”在衛(wèi)生院運動健康促進中心，胡小忠向記者展示村民魏習(xí)桂的健康檔案。這是衛(wèi)生院2021年起新開展的“運動健康干預(yù)服務(wù)”?！巴苿咏】店P(guān)口前移，我們想將科學(xué)運動和精準(zhǔn)醫(yī)療結(jié)合，探索從‘治’到‘防’的健康促進新模式、新路徑?！焙≈艺f。

【奮進足跡】

江中小島世業(yè)鎮(zhèn)，闖出了健康事業(yè)的新天地。放眼全省，落實健康中國行動，江蘇一直扎實穩(wěn)步推進。2017年2月，《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》提出了健康江蘇建設(shè)“十大行動”；2018年12月，《推進健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)行動方案》出臺；2020年1月，《落實健康中國行動推進健康江蘇建設(shè)的實施方案》正式印發(fā)，把“將健康融入所有政策”落實到健康江蘇建設(shè)中……近年來，江蘇省衛(wèi)生健康系統(tǒng)牢記總書記囑托，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強化基層能力建設(shè)，讓越來越多的老百姓在家門口看上病、看大病、看好病，人民群眾的各項健康指標(biāo)有了長足的進步。

江蘇作為全國首批綜合醫(yī)改試點省份之一，堅持保基本、強基層、建機制，推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，醫(yī)改在“深水區(qū)”破浪前行，百姓在基層看病的獲得感不斷增強。

全省767個醫(yī)聯(lián)體“遍地開花”，家門口也能看好病。前不久，南京市溧水區(qū)永陽街道55歲的董女士被診斷為子宮內(nèi)膜癌，需要手術(shù)。讓她沒想到的是，主刀醫(yī)生竟是南京市婦幼保健院的婦科主任醫(yī)師翟永寧，不用奔波往返，三甲醫(yī)院的醫(yī)生直接上門服務(wù)。而隨著醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的密度和深度增加，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平也穩(wěn)步提高，“現(xiàn)在這里可以開展多種疑難手術(shù)和三四級手術(shù)了?！钡杂缹幷f。

2021年，國家衛(wèi)生健康委對“十三五”時期縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力評估情況進行了通報，江蘇省縣醫(yī)院綜合服務(wù)能力排名全國第一?？h(區(qū)）級醫(yī)院的硬件條件越來越好，記者在射陽縣人民醫(yī)院看到，投資20億元、占地200多畝的新院區(qū)煥然一新，病房樓里中央空調(diào)、集中供氧、獨立衛(wèi)生間一應(yīng)俱全?！霸圻@里一點也不比大城市醫(yī)院差，過去要到城里做的CT、磁共振等大型檢查，如今在家門口就能做?！痹洪L吳向紅自豪地介紹。

除了醫(yī)療水平和硬件持續(xù)提升，醫(yī)?！翱椌W(wǎng)”也必不可少?！叭襻t(yī)保制度完善行動”要求全面建成覆蓋全民的多層次醫(yī)療保障體系，推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，逐步構(gòu)建動態(tài)調(diào)整機制，這一切正在江蘇變?yōu)楝F(xiàn)實。“4年前我被診斷為心臟冠狀動脈嚴(yán)重狹窄，放幾根支架要好幾萬元，我只好轉(zhuǎn)為保守治療。”泰州的金大伯最近病情惡化，在南京市第一醫(yī)院安裝了3根心臟支架，“醫(yī)保報銷后，前前后后只花了不到一萬元，比以前便宜了一大半！”不僅是心臟支架，近年來，許多藥品和醫(yī)療器械經(jīng)過醫(yī)保部門的“靈魂砍價”后價格“腰斬”，百姓“看病貴”的問題得到緩解。

建設(shè)健康江蘇是以人民健康為中心的系統(tǒng)工程，它不僅包括“治已病”，更包括“治未病”。江蘇是孟河醫(yī)派、吳門醫(yī)派的發(fā)源地，中醫(yī)藥在全方位、全周期保障人民健康方面發(fā)揮著重要作用。目前全省二級以上中醫(yī)醫(yī)院全部開展“治未病”服務(wù)，針灸、推拿、刮痧、正骨等多種“簡、便、廉、驗”理療服務(wù)正成為更多百姓的保健選項。江蘇中醫(yī)藥的名片也正在“漂洋過?！保暇┲嗅t(yī)藥大學(xué)、省中醫(yī)院入選首批全國中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，先后建立了10個海外中醫(yī)藥中心，與10多個國家和地區(qū)開展中醫(yī)藥交流合作。

衛(wèi)健事業(yè)的發(fā)展，為抗擊新冠疫情奠定了堅實基礎(chǔ)。2020年新冠疫情發(fā)生后，江蘇只用28天時間，就實現(xiàn)本地確診病例“零新增”，再用25天實現(xiàn)本地確診病例全部“清零”，第三個月基本實現(xiàn)生產(chǎn)生活秩序全面正?；Ｅc此同時，堅持全國“一盤棋”，江蘇接連派出精銳力量支援兄弟省市。從東北華北到西南西北，從天涯海角到雪域高原，哪里有疫情，哪里就有江蘇醫(yī)護人員沖鋒在前的身影。三年來，我們始終堅持人民至上、生命至上，不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院疫情防控方針政策，因時因勢優(yōu)化完善防控措施，以防控戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、防控措施的靈活性，有力有效應(yīng)對疫情持續(xù)反復(fù)沖擊，守住了人民生命健康的堅實防線。

新華日報·交匯點記者 仲崇山 蔣明睿 薛誠 王甜