本報(bào)北京12月21日電 十三屆全國人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議21日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。栗戰(zhàn)書委員長出席。
沈躍躍副委員長主持會(huì)議。常委會(huì)組成人員151人出席會(huì)議,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會(huì)議聽取了審計(jì)署審計(jì)長侯凱受國務(wù)院委托作的關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了審計(jì)整改工作部署落實(shí)情況和審計(jì)查出問題整改情況,指出截至今年10月底,要求立行立改的問題有6821個(gè)已整改到位,要求分階段整改的問題有318個(gè)已完成整改,要求持續(xù)整改的問題均制定了措施和計(jì)劃。報(bào)告對后續(xù)工作作出安排。審計(jì)署將持續(xù)加強(qiáng)對審計(jì)整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)到位、扎實(shí)有效。
會(huì)議聽取了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛受國務(wù)院委托作的關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了相關(guān)工作開展情況和取得的成效。針對面臨的困難和問題,報(bào)告提出,要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社,強(qiáng)化政策支持、基礎(chǔ)條件、體制機(jī)制三大保障,將更多小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
會(huì)議聽取了財(cái)政部副部長余蔚平受國務(wù)院委托作的關(guān)于財(cái)政交通運(yùn)輸資金分配和使用情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了“十三五”期間財(cái)政支持交通運(yùn)輸發(fā)展取得的成效、財(cái)政交通運(yùn)輸資金重點(diǎn)投入使用情況和交通運(yùn)輸領(lǐng)域財(cái)政管理改革情況。報(bào)告提出,要健全交通運(yùn)輸領(lǐng)域財(cái)政投入保障機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用調(diào)動(dòng)各方積極性,促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效,推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。
今年7月至9月,全國人大常委會(huì)對公證法實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查。會(huì)議聽取了全國人大常委會(huì)副委員長曹建明作的關(guān)于檢查公證法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了法律實(shí)施總體情況、存在的突出問題和困難,提出要增強(qiáng)公證工作能動(dòng)性,充分發(fā)揮預(yù)防化解矛盾糾紛的作用;堅(jiān)持和強(qiáng)化公證的公益性,提高公證服務(wù)的均等化、可及性水平;強(qiáng)化人才建設(shè)和管理,打造高素質(zhì)公證員隊(duì)伍;加強(qiáng)公證執(zhí)業(yè)保障,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境;落實(shí)公證體制機(jī)制改革有關(guān)政策,增強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)活力和創(chuàng)新動(dòng)力;完善公證法律制度,加強(qiáng)法律宣傳。
今年8月至10月,全國人大常委會(huì)對消防法實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查。會(huì)議聽取了全國人大常委會(huì)副委員長張春賢作的關(guān)于檢查消防法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了執(zhí)法檢查組織實(shí)施的基本情況,指出消防法實(shí)施總體到位,促進(jìn)和保障消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展,但“大火巨災(zāi)”“小火亡人”“新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)火災(zāi)”等隱患依然存在,消防安全形勢依然嚴(yán)峻。報(bào)告提出,要以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求全面有效實(shí)施消防法,遂行問題整改,加快補(bǔ)齊短板,健全消防法律法規(guī)體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家創(chuàng)造安全環(huán)境。
十三屆全國人大四次會(huì)議期間,代表們充分反映人民意愿訴求,提出對各方面工作的建議8993件,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理。會(huì)議聽取了全國人大常委會(huì)副秘書長信春鷹、教育部部長懷進(jìn)鵬分別作的關(guān)于十三屆全國人大四次會(huì)議代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告。報(bào)告顯示,代表提出的建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)代表。各有關(guān)方面結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育特別是“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),認(rèn)真辦理代表建議,積極回應(yīng)民生關(guān)切,聚焦推動(dòng)中央重大決策部署落地見效,努力通過高質(zhì)量辦理工作助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,把人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
會(huì)議聽取了全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀作的關(guān)于2021年備案審查工作情況的報(bào)告。報(bào)告指出,一年來,全國人大常委會(huì)辦公廳共收到報(bào)送備案的行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、司法解釋、特別行政區(qū)法律1921件。在全國人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,法工委扎實(shí)開展備案審查工作,“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”和備案審查制度建設(shè)取得新進(jìn)展。報(bào)告還提出了2022年工作安排。
全國人大常委會(huì)副委員長王晨、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華,秘書長楊振武出席會(huì)議。
國務(wù)委員趙克志,最高人民法院院長周強(qiáng),最高人民檢察院檢察長張軍,國家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)同志,全國人大各專門委員會(huì)成員,各省(區(qū)、市)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。
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