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前言

　　30日上午，中共中央舉行歷史上首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀中共十九屆五中全會(huì)精神。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)介紹，建立中共中央新聞發(fā)布制度，是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史條件下，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和時(shí)代要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的治國(guó)理政能力的重要制度安排和制度創(chuàng)新。關(guān)于全會(huì)精神、規(guī)劃《建議》和大家關(guān)心的問(wèn)題，1個(gè)多小時(shí)的新聞發(fā)布會(huì)釋放大量信息，一起來(lái)看。

出席新聞發(fā)布會(huì)的有關(guān)方面主要負(fù)責(zé)人

王曉暉

　　中央宣傳部分管日常工作的副部長(zhǎng)

江金權(quán)

　　中央政策研究室主任

　　韓文秀

　　中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任

　　寧吉喆

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

　　王志剛

　　科學(xué)技術(shù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)

　　徐麟 主持發(fā)布會(huì)

　　中央宣傳部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任

　　新聞發(fā)布會(huì)詳情，看這里↓↓↓

　　中央宣傳部分管日常工作的副部長(zhǎng)王曉暉介紹五中全會(huì)有關(guān)情況

　　全會(huì)充分肯定黨的十九屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，高度評(píng)價(jià)決勝全面小康取得的決定性成就。全會(huì)一致認(rèn)為，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，艱巨繁重的國(guó)內(nèi)發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅(jiān)毅前行。實(shí)踐再次證明，有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險(xiǎn)阻，一定能夠在新時(shí)代把中國(guó)特色社會(huì)主義更加有力地推向前進(jìn)。

　　這次全會(huì)是在我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。

　　從國(guó)際看，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調(diào)整，中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境日趨錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)看，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，黨中央召開(kāi)十九屆五中全會(huì)，重點(diǎn)研究“十四五”規(guī)劃問(wèn)題，描繪國(guó)家未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，明確前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)，對(duì)于激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步，具有十分重要的意義。

　　這次全會(huì)最重要的成果，就是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。《建議》深入分析了我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，清晰展望了2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確提出了“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，集中回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題。大家普遍認(rèn)為，《建議》充分體現(xiàn)時(shí)代新變化，符合實(shí)踐新要求，反映人民新期待，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。

　　中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀介紹《建議》有關(guān)情況

　　首先，規(guī)劃《建議》是在習(xí)近平總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)下制定的。編制和實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃是我們黨治國(guó)理政、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種重要方式。改革開(kāi)放以來(lái)，我們每5年都要編制一份中長(zhǎng)期規(guī)劃，在形成規(guī)劃綱要之前黨中央提出《建議》，確定大政方針，作為編制規(guī)劃的主要依據(jù)，這已經(jīng)形成了傳統(tǒng)和制度。今年3月，中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會(huì)審議“十四五”規(guī)劃建議，成立了文件起草組，由習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，李克強(qiáng)、王滬寧、韓正同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。7個(gè)月來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后主持召開(kāi)兩次中央政治局會(huì)議、三次中央政治局常委會(huì)會(huì)議、兩次起草組會(huì)議，研究審議規(guī)劃《建議》稿的總體框架、基本思路、指導(dǎo)原則和重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表一系列重要講話，作出很多重要的批示指示，為規(guī)劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記親力親為，多次到地方和基層深入調(diào)研，親自聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，多次親自修改審定文件稿，進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，傾注了大量心血，確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。

　　第二，規(guī)劃《建議》的一個(gè)重要特點(diǎn)是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益。去年底，習(xí)近平總書(shū)記就要求黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題組織開(kāi)展前期研究，中央財(cái)辦和國(guó)家發(fā)改委委托國(guó)家高端智庫(kù)等60多家研究機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)就37個(gè)重大課題開(kāi)展了研究，形成了130多份研究報(bào)告。全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)組織開(kāi)展專(zhuān)題研究討論，形成了系列調(diào)研報(bào)告。黨中央于今年3月和8月兩次在黨內(nèi)外一定范圍征求意見(jiàn)，起草組認(rèn)真研究吸收各地區(qū)各部門(mén)各有關(guān)方面提出的意見(jiàn)和建議。今年8月初，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出重要指示要求，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式建言獻(xiàn)策，切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分地吸收進(jìn)來(lái)，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。8月16日至29日，“十四五”規(guī)劃編制工作在網(wǎng)上征求意見(jiàn)，這在中央全會(huì)文件起草歷史上是第一次。廣大人民群眾踴躍參與，網(wǎng)上留言有100多萬(wàn)條，有關(guān)方面從中整理出了1000多條意見(jiàn)建議。7月至9月，習(xí)近平總書(shū)記先后主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)、基層代表座談會(huì)、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)，當(dāng)面聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議?？梢哉f(shuō)，這次征求意見(jiàn)范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣，是前所未有的。規(guī)劃《建議》的制定是我國(guó)社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐，是科學(xué)決策、民主決策的重要體現(xiàn)。

　　第三，規(guī)劃《建議》的主要考慮和基本框架。規(guī)劃《建議》按照黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出的兩個(gè)階段戰(zhàn)略安排，根據(jù)未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件，著眼于我們黨為中華民族謀復(fù)興、為中國(guó)人民謀幸福的初心使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。規(guī)劃《建議》是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。

　　規(guī)劃《建議》的起草主要把握了五條原則：一是處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，做好“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接。二是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，更好發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。三是處理好開(kāi)放和自主的關(guān)系，更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。四是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，確保不發(fā)生影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。五是處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，做到既高瞻遠(yuǎn)矚又務(wù)實(shí)管用。

　　規(guī)劃《建議》總共有15個(gè)部分，總體上可以分為三大板塊。總論部分主要闡述決勝全面建成小康社會(huì)的成就、我國(guó)發(fā)展的環(huán)境、2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、原則和主要目標(biāo)。分論部分總體上按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵來(lái)組織，分領(lǐng)域闡述“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的重點(diǎn)任務(wù)。結(jié)尾部分主要闡述加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全規(guī)劃?rùn)C(jī)制，為規(guī)劃實(shí)施提供有力的保障。

　　規(guī)劃《建議》的邏輯主線是，在全面建成小康社會(huì)之后，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，要科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。簡(jiǎn)而言之，規(guī)劃《建議》的核心要義體現(xiàn)在三個(gè)“新”上，就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。

　　人民日?qǐng)?bào)記者：黨的十九屆五中全會(huì)為什么著重強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)？

人民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)

　　中央政策研究室主任江金權(quán)：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)最重要的保證。大家知道，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，由中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)，是歷史和人民的選擇，具有充分的歷史依據(jù)、理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

　　十四五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將面臨極其復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，要破解許多難題，會(huì)面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。越是這樣，就越離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會(huì)穩(wěn)定的壓艙石，就越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。五中全會(huì)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則，道理就在這里。

　　新華社記者：接下來(lái)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，如何看待文化的地位和作用？

新華社記者提問(wèn)

　　中央宣傳部分管日常工作的副部長(zhǎng)王曉暉：十八大以來(lái)，黨中央對(duì)文化建設(shè)高度重視，把文化建設(shè)提到了很重要的地位，特別是把文化自信和道路自信、理論自信、制度自信并列為中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”。進(jìn)入新發(fā)展階段以后，將對(duì)文化建設(shè)提出更高要求，文化的作用也會(huì)進(jìn)一步凸顯。

　　對(duì)于文化在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的地位和作用，習(xí)近平總書(shū)記用“四個(gè)重要”作了精辟概括，這就是：統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，文化是重要內(nèi)容；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點(diǎn)；滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，文化是重要因素；戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，文化是重要力量源泉。所以，我們說(shuō)，沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　五中全會(huì)對(duì)文化建設(shè)高度重視，從戰(zhàn)略和全局上作了規(guī)劃和設(shè)計(jì)。其中，最重要的，就是明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)。

　　彭博社記者：中國(guó)將采取哪些具體措施實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)創(chuàng)新？

彭博社記者提問(wèn)

　　科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)王志剛：五中全會(huì)在《建議》中提出堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支撐，擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專(zhuān)章部署。這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次。

　　從根本上講，就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的支撐引領(lǐng)作用。

　　當(dāng)前中國(guó)科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力的提升，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、保障國(guó)家安全等方面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面向未來(lái)，我們要增強(qiáng)創(chuàng)新的自信心，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升科技攻關(guān)和應(yīng)急攻關(guān)的體系化能力，統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建系統(tǒng)、完備、高效的國(guó)家科技創(chuàng)新體系，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大科技人員和創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性，加快走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新路徑，加快躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列和建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。

　　自立自強(qiáng)與開(kāi)放合作不是對(duì)立關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的。開(kāi)放合作是中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的應(yīng)有之義，自立自強(qiáng)是能夠相互平等、相互尊重，進(jìn)行開(kāi)放合作的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，中國(guó)的科技創(chuàng)新從來(lái)都不是封閉式的創(chuàng)新，今后也不會(huì)關(guān)起門(mén)來(lái)自己搞創(chuàng)新。改革開(kāi)放40多年來(lái)，開(kāi)放合作、交流互鑒，對(duì)推動(dòng)中國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。我們始終強(qiáng)調(diào)以全球視野謀劃科技創(chuàng)新，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　新加坡聯(lián)合早報(bào)記者：中國(guó)提出了雙循環(huán)的新發(fā)展格局，這是不是為了應(yīng)對(duì)國(guó)際的壓力？在“十四五”期間以及到2035年，中國(guó)是不是會(huì)把更多重點(diǎn)放在發(fā)展國(guó)內(nèi)循環(huán)上，對(duì)外開(kāi)放的地位會(huì)不會(huì)因此而下降？

新加坡聯(lián)合早報(bào)記者提問(wèn)

　　中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義上升，新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響，傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化，甚至是受阻。在這種情況下，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性，也有利于帶動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)。

　　同時(shí)，大國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)共同特征是國(guó)內(nèi)可循環(huán)。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，和其他的大國(guó)經(jīng)濟(jì)是一樣的，國(guó)內(nèi)供給和國(guó)內(nèi)需求對(duì)于經(jīng)濟(jì)循環(huán)起到主要的支撐作用。在2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再平衡已經(jīng)取得了顯著進(jìn)展。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大多保持在90%以上，有的年份超過(guò)100%。所以國(guó)內(nèi)大循環(huán)的動(dòng)能明顯增強(qiáng)。

　　因此可以說(shuō)，提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用。這是主動(dòng)作為，不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，是長(zhǎng)期戰(zhàn)略，不是權(quán)宜之計(jì)。

　　需要說(shuō)明的是，新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)的是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的單循環(huán)。國(guó)內(nèi)循環(huán)也是建立在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的大循環(huán)，不是每個(gè)地方都搞自我小循環(huán)，不是說(shuō)層層要搞省內(nèi)循環(huán)、市內(nèi)循環(huán)、縣內(nèi)循環(huán)。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，首先要堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。同時(shí)也要深入?yún)⑴c國(guó)際循環(huán)，這是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義。

　　它絕不意味著對(duì)外開(kāi)放地位的下降。相反，展望未來(lái)，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口和出口、利用外資、對(duì)外投資的規(guī)模將會(huì)持續(xù)地?cái)U(kuò)大，在國(guó)際上的地位也會(huì)持續(xù)地提升，這也是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要特征。

　　日本朝日新聞?dòng)浾撸涸谥忻缹?duì)立的嚴(yán)峻情況下，中美經(jīng)濟(jì)存在脫鉤的可能性，中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)？

日本朝日新聞?dòng)浾咛釂?wèn)

　　中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀：實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，確實(shí)需要適宜的外部環(huán)境。當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，嚴(yán)峻性、挑戰(zhàn)性的一面在上升。但是我們認(rèn)為，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，是人心所向。在“地球村”越來(lái)越小的當(dāng)今時(shí)代，中美作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是由雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性和全球經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性所決定的，徹底“脫鉤”根本不現(xiàn)實(shí)，對(duì)于中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)于整個(gè)世界來(lái)說(shuō)，也沒(méi)有好處。

　　其實(shí)，真正想脫鉤的少而又少，真心要合作的多而又多。今年第三季度，在疫情沖擊的背景下，中美雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)了16%。我們要“不畏浮云遮望眼”，繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，堅(jiān)定站在歷史正確的一邊，積極塑造有利的國(guó)際環(huán)境。

　　實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功，立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，著力辦好中國(guó)自己的事。當(dāng)然我們要辦的事很多，千頭萬(wàn)緒，有三件事情特別重要，就是改革、開(kāi)放、創(chuàng)新。

　　路透社記者：下一個(gè)五年，經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是什么？中國(guó)需要保持怎樣的增長(zhǎng)速度才能跨越“中等收入陷阱”？

路透社記者提問(wèn)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆：風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)既來(lái)自國(guó)際又來(lái)自國(guó)內(nèi)。國(guó)際上，單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化抬頭，不穩(wěn)定、不確定因素增加，使我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性和周期性的矛盾并存，社會(huì)民生領(lǐng)域還存在不少短板弱項(xiàng)。面對(duì)今后五年的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，《建議》提出必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展和安全兩件大事，防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　你關(guān)心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。“十四五”時(shí)期必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。下一步，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家發(fā)展改革委將按照五中全會(huì)的精神，認(rèn)真做好制定國(guó)家“十四五”規(guī)劃《綱要》有關(guān)工作，根據(jù)《建議》確定的大方向、大戰(zhàn)略，在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的量化目標(biāo)和具體指標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。《綱要》將提請(qǐng)明年十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)。

　　俄通塔斯社記者：中國(guó)經(jīng)濟(jì)在疫情防控情況下是如何發(fā)展的？遇到什么問(wèn)題？在就業(yè)和應(yīng)對(duì)通貨膨脹方面情況怎么樣？

俄通塔斯社記者提問(wèn)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆：很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。新冠肺炎疫情對(duì)世界造成了巨大沖擊，中國(guó)也不例外。中國(guó)疫情防控下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有六個(gè)特點(diǎn)：

　　一是及時(shí)控制新冠疫情創(chuàng)造了發(fā)展的正常環(huán)境。二是迅速組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇。三是果斷出臺(tái)規(guī)模性政策激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。四是優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。五是持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能推進(jìn)了新業(yè)態(tài)新模式逆勢(shì)成長(zhǎng)。六是堅(jiān)定深化改革開(kāi)放調(diào)動(dòng)了國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素。

　　疫情影響下，當(dāng)然也遇到了農(nóng)民工就業(yè)、食品價(jià)格一度上升的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)采取抗疫發(fā)展和改革開(kāi)放的舉措，這些問(wèn)題已經(jīng)得到了有效緩解。前三季度，中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)的全年目標(biāo)任務(wù)已基本完成，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從年初的6.2%降到9月的5.4%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅平均為3.3%，其中9月當(dāng)月回落到1.7%。豬肉等食品保供穩(wěn)價(jià)也見(jiàn)到了成效。

　　下一步，我們將堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控不放松，更加注重穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期，更加注重暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，把握好調(diào)控的方向、重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，把合理增長(zhǎng)與增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)更好地結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。