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【鏡頭】

日前，京東、美團發(fā)布消息，將逐步為外賣騎手繳納社會保險，提高社會保障水平。

京東于3月起逐步為全職外賣騎手繳納五險一金，美團將于今年二季度為全國范圍內的全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。

新就業(yè)群體工作環(huán)境復雜，送外賣時路上車水馬龍，上門提供家政服務可能面對各類未知狀況，如何完善相關保障措施？

——人民網“2025年全國兩會調查”參與網友*天

“您好，外賣到了！”又聽到外賣騎手親切的聲音，8400萬新就業(yè)群體早已與百姓民生緊緊相連。在人民網近期開展的“2025年全國兩會調查”中，不少網民提出了新就業(yè)群體的權益保障問題。如何加強新就業(yè)群體權益保障？日前，記者采訪了幾位代表委員。

對話嘉賓：

齊為民 全國政協(xié)委員、河北省總工會常務副主席

黎 勇 全國政協(xié)委員、重慶市涪陵區(qū)委書記

袁 方 全國人大代表、安徽省馬鞍山市委書記

方 燕 全國人大代表、北京金誠同達（西安）律師事務所主任

記 者：針對平臺企業(yè)宣布逐步為外賣全職與穩(wěn)定兼職騎手繳納社保，有騎手擔心繳納社保會使實際收入減少。對此您怎么看？

黎 勇：騎手的擔憂有一定合理性。應當多方合力、綜合施策，提升外賣騎手等新就業(yè)群體對社保的信心和信任。

記 者：對于新就業(yè)群體而言，權益保障服務方面還有哪些要解決的難點？

袁 方：現實中，新就業(yè)群體與平臺企業(yè)之間往往未建立標準勞動關系，一旦發(fā)生勞動糾紛，維權難度較大。同時，勞動者普遍期盼更加合理的薪酬體系、更加充分的社會保障。

方 燕：從司法保護的角度來講，現行勞動法對勞動關系的認定難以適應新就業(yè)形態(tài)的多樣性，勞動糾紛處理程序也相對繁瑣、復雜。當前，有地方成立了新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調解中心，聯(lián)動多方力量幫勞動者維權，打造了“仲裁解紛+就業(yè)幫扶”全鏈條服務模式，有一定借鑒意義。

記 者：為繼續(xù)加強新就業(yè)群體權益保障，政府部門、平臺企業(yè)等各方應如何良性互動、形成合力？

黎 勇：政府部門應加快完善新就業(yè)群體社保制度；平臺企業(yè)應進一步規(guī)范用工管理，保障勞動者合法權益。

袁 方：加強新就業(yè)群體權益保障需要科學設計。建議完善相關法律法規(guī)，對新就業(yè)群體的勞動用工形式、社會保險等進行明確。同時，建議完善現行社保制度。

齊為民：工會驛站的作用要發(fā)揮起來，為新就業(yè)群體解決好吃飯喝水、歇腳、充電等“關鍵小事”。日前，河北多地建設起智能化工會驛站，還積極開展了法律服務等志愿活動，努力讓更多勞動者感受到工會“娘家人”的溫暖。

（本報記者沈靖然、田先進參與采寫）

《 人民日報 》（ 2025年03月05日 05 版）