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以司法之力筑起堅(jiān)不可摧綠色屏障
2024年11月23日 08:46 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) 關(guān)燈

翠綠山體上,裸露著成片的白云巖,陡坡、礦坑隨處可見(jiàn),黃沙漫天。

原本規(guī)劃在建的康養(yǎng)項(xiàng)目卻成了采石場(chǎng),并被中央環(huán)保督察點(diǎn)名。

這一度是湖北省長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣群眾心中的痛。

痛定思痛。長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院在項(xiàng)目所在地掛牌成立花香水岸生態(tài)保護(hù)司法警示教育基地。

以該基地為基礎(chǔ),長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣法院相繼建立司法保護(hù)基地5個(gè),督促恢復(fù)林地近4萬(wàn)平方米,增殖放流魚(yú)苗32萬(wàn)余尾,補(bǔ)植樹(shù)木兩萬(wàn)余株。

近日,花香水岸生態(tài)保護(hù)司法警示教育基地入選最高人民法院評(píng)選出的十年生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)(修復(fù))示范基地。

湖北地處“長(zhǎng)江之腰”,是長(zhǎng)江干流流經(jīng)里程最長(zhǎng)的省份?;ㄏ闼兜牡児适抡谇G山楚水間不時(shí)上演。

《法治日?qǐng)?bào)》記者從湖北省高級(jí)人民法院了解到,近年來(lái),湖北法院積極投身“共抓大保護(hù)”,堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,為長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。

以嚴(yán)格司法助力生態(tài)保護(hù)

將排水口污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的“量標(biāo)管”與“進(jìn)水管”接口對(duì)調(diào),讓監(jiān)測(cè)設(shè)備通過(guò)“量標(biāo)管”抽取機(jī)箱中自來(lái)水和正常排水的混合液,以替代監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)該抽取的排水水樣……

11月15日,湖北高院舉行新聞發(fā)布會(huì),對(duì)外發(fā)布包括這起干擾排水口污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真在內(nèi)的湖北法院長(zhǎng)江大保護(hù)十大典型案(事)例,引發(fā)廣泛關(guān)注。

“公正司法是人民法院的職責(zé)使命,也是人民法院保護(hù)長(zhǎng)江母親河最直接最有效的途徑。”湖北高院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

湖北法院始終堅(jiān)持聚焦環(huán)境資源審判職能,依法高質(zhì)量審理各類(lèi)生態(tài)環(huán)境資源案件,以嚴(yán)格公正司法助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

2022年以來(lái),湖北法院共審結(jié)環(huán)境資源刑事、民事、行政等各類(lèi)案件11313件,依法審理檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)組織提起的各類(lèi)環(huán)境公益訴訟案件289件,共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟相關(guān)案件70余件。

嚴(yán)格公正的司法審判離不開(kāi)科學(xué)的辦案指引。

湖北高院先后出臺(tái)《依法服務(wù)和保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《為長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法保障的實(shí)施辦法》等多個(gè)規(guī)范性文件,組織編纂并出版《〈中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法〉理解與適用》。

此外,湖北高院連續(xù)兩年聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“長(zhǎng)江大保護(hù)司法論壇”,并達(dá)成以“扛牢責(zé)任、深化理念、公正司法、系統(tǒng)修復(fù)、創(chuàng)新機(jī)制、多元共治”為主要內(nèi)容的《長(zhǎng)江司法保護(hù)武漢共識(shí)》。

以體系建設(shè)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)審判

“現(xiàn)在開(kāi)庭!”

8月13日,隨著法槌敲響,丹江口市人民法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭在武當(dāng)山特區(qū)太極湖辦事處公開(kāi)開(kāi)庭審理一起危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪案件。

2023年7月至12月,被告人肖某某在武當(dāng)山特區(qū)多次設(shè)置塑料夾和鋼絲套獵捕野生動(dòng)物。庭審中,肖某某認(rèn)罪認(rèn)罰。

“法院通過(guò)巡回審判方式讓村民‘沉浸式’接受法治教育,也給我們上了一堂生動(dòng)的法治公開(kāi)課?!碧珮O湖辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

丹江口市是南水北調(diào)中線工程水源地。

2021年3月,丹江口法院整合審判資源設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭,探索環(huán)資案件民事、刑事、行政“三審合一”機(jī)制,著重強(qiáng)化法庭普法宣講、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、司法審判三大職能,凸顯“環(huán)境資源審判專(zhuān)業(yè)化”特色。

2022年6月10日,丹江口法院在庫(kù)區(qū)設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭的經(jīng)驗(yàn)做法入選新時(shí)代人民法庭建設(shè)典型案例。

不止于丹江口。

湖北各級(jí)法院先后在長(zhǎng)江重要干支流、南水北調(diào)水源地、國(guó)家公園等生態(tài)功能區(qū)設(shè)立104個(gè)生態(tài)巡回法庭和環(huán)資審判團(tuán)隊(duì),在石首麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等處設(shè)立170余個(gè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地,涵蓋長(zhǎng)江、漢江、清江等重點(diǎn)水域和江豚、麋鹿、青頭潛鴨等重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。

“我們積極探索屬地管轄與流域(區(qū)域)集中管轄并行的環(huán)資審判機(jī)構(gòu)體系。”湖北高院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)吳良志介紹說(shuō),湖北現(xiàn)已形成省高院環(huán)資庭指導(dǎo)、5個(gè)中院環(huán)資庭集中管轄環(huán)境公益訴訟案件、10個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭和N個(gè)審判團(tuán)隊(duì)審理環(huán)境資源案件的“1+5+10+N”環(huán)資審判體系。

以職能延伸匯聚共治合力

“禁止違法從事電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)、挖捕底棲生物等損害水域漁業(yè)資源的捕撈行為;禁止違法排放工業(yè)污水、生活污水,畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖污水等污染水域環(huán)境的排放行為……”

11月8日,梁子湖畔,武漢市江夏區(qū)人民法院、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院、鄂州市梁子湖區(qū)人民法院、黃石市大冶市人民法院、咸寧市咸安區(qū)人民法院聚首,聯(lián)合發(fā)布“護(hù)湖令”。

當(dāng)天,5家法院簽訂《環(huán)梁子湖水域環(huán)境資源保護(hù)司法協(xié)作實(shí)施方案》,約定按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)施策、屬地負(fù)責(zé)的原則,開(kāi)展梁子湖水域司法綜合治理。

梁子湖是湖北省蓄水量第一大、面積第二大的淡水湖,分跨武漢、鄂州、大冶、咸寧4個(gè)區(qū)域。

早在2021年,5家法院共同簽署《環(huán)梁子湖水域環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》,探索環(huán)境資源案件跨區(qū)域辦理。現(xiàn)如今,試點(diǎn)探索成果轉(zhuǎn)化成常態(tài)化工作機(jī)制。

近年來(lái),湖北法院立足司法審判積極拓展并延伸司法職能,在推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)江流域一體化保護(hù)機(jī)制和生態(tài)環(huán)境綜合治理上靠前謀劃、主動(dòng)作為,不斷擴(kuò)大“共抓大保護(hù)”的“朋友圈”——

全面加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作協(xié)同,先后會(huì)同江西、湖南、河南、陜西、重慶等?。ㄊ校┓ㄔ?,搭建長(zhǎng)江中游城市群、環(huán)洞庭湖、環(huán)丹江口水庫(kù)、秦嶺沿線、三峽生態(tài)長(zhǎng)廊等多個(gè)跨?。ㄊ校┉h(huán)境保護(hù)司法協(xié)作平臺(tái);

全面開(kāi)展部門(mén)間協(xié)作聯(lián)動(dòng),湖北高院聯(lián)合長(zhǎng)江流域管理機(jī)構(gòu)和省直13個(gè)部門(mén),出臺(tái)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法〉構(gòu)建長(zhǎng)江流域(湖北段)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》;

……

“湖北法院將充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用,用環(huán)境司法的力量筑起堅(jiān)不可摧的綠色屏障,為一江清水綿延后世、惠澤人民作出應(yīng)有司法貢獻(xiàn)?!焙备咴涸洪L(zhǎng)游勸榮說(shuō)。

(記者 劉歡)

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編輯:方琳
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