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冷鏈送達(dá)全國的食品加工產(chǎn)業(yè)園、將剩余電能存起來的壓縮空氣儲能項目、讓黑土地育出高產(chǎn)糧的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程……10月底，黑龍江省雙鴨山市十余個重點項目集中開工。變冬閑為冬忙，從“一煤獨大”到多產(chǎn)融合，3年來，雙鴨山以干部能力作風(fēng)本領(lǐng)提升護(hù)航城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力解決制約全面振興、阻礙工作落實的難點問題。這座曾經(jīng)以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的資源型城市，正煥發(fā)出綠色發(fā)展的勃勃生機。

在集賢縣中船1.2GW共享儲能項目現(xiàn)場，建設(shè)用地已經(jīng)平整完畢?！斑@里之前是一處廢棄礦坑，蓋不了房子種不了莊稼。放著不管？不成，那總是咱土地上的一塊‘傷疤’；一填了之？也不成，這塊不規(guī)整的沙土地打不出好糧食。但是我們都鉚著一股勁，得把這些‘傷疤’治好。”回憶起當(dāng)初的情形，雙鴨山市自然資源局局長、黨組書記裴振同語氣堅定。

了解到企業(yè)有在集賢縣投資儲能項目的意愿，雙鴨山市主動將該項目提前納入集賢縣的國土空間總體規(guī)劃，通過土地平整、原位建設(shè)、不占耕地的方式，不僅解決了企業(yè)用地難的問題，也“抹平”了采煤留下的一塊“瘢痕”。像這樣的圖斑，雙鴨山已修復(fù)完成415.86公頃，有的改造成了建設(shè)用地，有的則開發(fā)為風(fēng)景秀麗的旅游區(qū)，改變了廢棄礦山“散亂污”的面貌。

如果說廢舊礦山、礦坑的改造為雙鴨山這座煤城甩掉歷史包袱輕裝前行打下了基礎(chǔ)，那么引進(jìn)食品精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，則為農(nóng)業(yè)的好收成帶來高收益。

正值黑龍江玉米收獲的季節(jié)，位于寶清縣的黑龍江省萬里潤達(dá)生物科技有限公司門前，一輛輛滿載玉米的卡車排起了長隊?！耙郧胺N苞米得自己想辦法找銷路，到了豐年沒人收購反而賣不出好價錢。”在廠區(qū)門口等待卸貨的卡車司機說，“現(xiàn)在光是一家公司的需求量，就能把俺們產(chǎn)的苞米都‘包圓’啦！”

這家集糧食倉儲、燃料乙醇、食用酒精、熱電聯(lián)產(chǎn)于一體的企業(yè)，是寶清縣引進(jìn)的大型糧食精深加工項目。從一開始只規(guī)劃建設(shè)一個350萬噸糧食倉儲項目，到沿著產(chǎn)業(yè)鏈一路向前“突破”，該公司酒精生產(chǎn)負(fù)責(zé)人姚磊坦言，基建是否配套、用工怎么解決、建成后能不能產(chǎn)生效益，最初大家心里也沒底。

為了給能夠推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)托底，寶清縣增強主動服務(wù)企業(yè)意識，成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的項目推進(jìn)組，市、縣各部門主動當(dāng)起了“服務(wù)員”。“縣里有專人提前幫我們梳理好要走什么程序、企業(yè)能享受到什么政策，備齊材料一遍就通過了審批?！币诮榻B，“剛開工那時候，縣里項目辦的同志幾乎每天都到現(xiàn)場，有些我們想不到的問題，他們都能先一步提出來。正式投產(chǎn)之后，市里的領(lǐng)導(dǎo)還和我們一起去廣東開拓市場，現(xiàn)在咱東北苞米制成的各種產(chǎn)品賣到了全國各地?！?/p>

短短幾年光景，年產(chǎn)30萬噸燃料乙醇、年產(chǎn)20萬噸賴氨酸等玉米精深加工項目相繼投產(chǎn)，這場政府和企業(yè)的“雙向奔赴”不僅實現(xiàn)了每年數(shù)十億元的產(chǎn)值，還直接帶動了寶清縣2000余人就業(yè)。

“不只是一家企業(yè)，我們希望通過完善的政策、周到的服務(wù)使所有落戶寶清的企業(yè)都感受到雙鴨山的好環(huán)境、黨員干部的好作風(fēng)，堅定來這里投資興業(yè)的信心?！睂毲蹇h發(fā)展和改革局項目辦主任周傳龍說。

隨著雙鴨山市轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷深入，過去高能耗、高污染的項目逐漸被高技術(shù)含量、高成長性、高附加值產(chǎn)業(yè)替代。“我們在招商引資的時候，首先要看的就是能不能為雙鴨山減污、降碳，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不能‘挑到籃里就是菜’。”雙鴨山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新型煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心主任樸成業(yè)介紹，“能在經(jīng)開區(qū)落地的都是新能源、新材料、新食品和新型煤化工企業(yè)，總得沾個‘新’字。”

在園區(qū)入駐企業(yè)黑龍江碳一石墨負(fù)極材料項目施工現(xiàn)場，一臺臺石墨化爐已經(jīng)安裝調(diào)試完畢?！斑@石墨和煤炭雖然都長得黢黑，發(fā)展前景可大不一樣！手機、電動車電池都離不開它?！睒愠蓸I(yè)說，“石墨項目是個用電大戶，一年要用2億多度電。為了幫企業(yè)降低生產(chǎn)成本，我們在前期規(guī)劃土地時就選擇了電廠這個‘鄰居’，還一并配套建設(shè)了風(fēng)電、光伏項目，讓新材料生產(chǎn)也能用上清潔能源，進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本?！?/p>

目前，雙鴨山市正在打造全國最大的“天然+人造”負(fù)極材料基地，形成從石墨開采、球形加工到負(fù)極材料生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

（本報記者 張士英 本報見習(xí)記者 胡沛然）