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“新鮮的黃蘋果！剛摘的白玉米！今早挖出來的山野菜！”清早6點多，叫賣聲從甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣城關(guān)鎮(zhèn)一個名叫“舟曲背篼菜市場”的小市場里飄出來。在這里，蔬果并沒有擺在固定的柜臺上，而是被放在一個個背篼里。每天早上5點多，村民們背著背篼，陸續(xù)入場，幾個背篼擺在一起組成一個攤位，市場因此得名。

在舟曲，不少村民會利用農(nóng)閑時節(jié)，用背篼裝好自家栽種的蔬果，走街串巷、沿途售賣。村民們背著半米多高、與肩同寬的背篼，在馬路上穿行，給城市綜合管理帶來了不小挑戰(zhàn)。

兩年多前，舟曲縣城市管理綜合執(zhí)法局局長蘭輝忠上任不久，在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)群眾對此反映強烈，“建一個固定的菜市場”是他和同事們不約而同想到的方法。但對地形狹長的舟曲縣城來說，要在城區(qū)里找到一個面積大、人流量大的地方并不容易，不能增加賣菜村民的成本，也不能讓買菜的群眾跑太多路。

蘭輝忠和全局職工一起找，兩個月里出動60人次，對符合條件的場地一一記錄并進(jìn)行對比。最終，他們選定城關(guān)鎮(zhèn)東城社區(qū)一處停車場。這個占地1000多平方米的停車場即將搬遷，還緊鄰?fù)ㄍh城周邊村莊的公路，交通便利。

于是，大家分頭行動，一邊和停車公司協(xié)調(diào)，爭取在搬遷后盡快劃轉(zhuǎn)這塊地；一邊爭取相關(guān)民生項目資金，盡快啟動建設(shè)。一個半月時間里，硬化場地、搭建鋼架棚等順利完成，2022年5月，這座背篼菜市場正式投入運行。執(zhí)法局隨后又協(xié)助在市場上方加蓋頂棚，設(shè)立了220個攤位，供村民隨時無償使用。

有了固定點位，配套也得跟上。在市場的固定崗?fù)だ铮瑘?zhí)法局每天都會至少安排兩人執(zhí)勤，還添置了公平秤、平板車等設(shè)施。“我們不僅要照顧到群眾當(dāng)下的利益和情緒，還要做好長遠(yuǎn)工作?！碧m輝忠說。

楊古華今年40多歲，住在周邊的三眼峪村，在縣城賣了22年的菜。她指指自己攤位：“現(xiàn)在每天我和家人運來七八個背篼，我負(fù)責(zé)留在市場賣，他們就能回去繼續(xù)干農(nóng)活了?！倍诒丑耸袌鲈O(shè)立前，她只能自己背著一個背篼在大街小巷轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去。

為方便村民進(jìn)出，背篼菜市場入口專門設(shè)置了一個公交站點，每天有多趟公交車通向周邊村子，平時每12分鐘就有一趟，高峰時，間隔不超過10分鐘。執(zhí)法局還準(zhǔn)備了一輛皮卡車，遇到背篼數(shù)量較多的村民，就開到公交站臺接應(yīng)。

市場在攤位規(guī)劃、入口設(shè)置等方面也下足了功夫。市場根據(jù)商品類型，劃分不同的售賣區(qū)域，執(zhí)法局聯(lián)合各部門共同進(jìn)行疏導(dǎo)，引導(dǎo)村民經(jīng)營、居民采購。3年來，蘭輝忠根據(jù)客流情況，在市場的東南西三側(cè)分別設(shè)置出入口，既方便了人員進(jìn)出，還減少了高峰期單側(cè)的人流量壓力。在市場里，攤位被分成4—5列，每一列都有日常蔬菜、應(yīng)季水果和雞蛋豆腐等農(nóng)副產(chǎn)品。無論從哪個入口進(jìn)入，居民都能沿著任意一條路，買齊各類蔬果。

“背篼菜市場的成功實踐給我們不少啟示，最重要的一點便是，多站在群眾角度想問題，改進(jìn)服務(wù)更能有的放矢。”蘭輝忠說。

《 人民日報 》（ 2024年10月16日 11 版）