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邳州市人民法院議堂人民法庭將巡回法庭搬到了土山鎮(zhèn)80畝景觀林里，現(xiàn)場快速化解涉30戶村民土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛案件。曹子楓 攝

豐縣人民法院宋樓人民法庭法官懷抱國徽來到梨園，就兩起涉果類案件開展巡回審判。王宇 攝

江蘇省徐州市中級人民法院把“抓前端、治未病”理念貫穿審判各領(lǐng)域全過程，在全市27家人民法庭開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動，打通審判體系的“神經(jīng)末梢”，筑造基層解紛“橋頭堡”，賦予了“楓橋經(jīng)驗”新的時代內(nèi)涵。

更廣泛 發(fā)揮多元解紛聚合力

“我叔沒有兒子，閨女出嫁不在我們村，我時常給他送吃送喝買衣服，他竟然因為這點事兒起訴我，太讓我寒心了?！痹谛熘菔秀~山區(qū)人民法院茅村人民法庭，被告小張向前來調(diào)解的法官吳岳介紹情況時，語氣中滿是心酸。

當(dāng)事人是叔侄，因老張年事已高無法從事繁重的農(nóng)活，遂決定將自家較大的承包地與侄子小張的小塊地互換，小張則每年給老張相應(yīng)的補(bǔ)償。今年年初，老張突然要求小張返還土地，因小張在涉案土地種植了葡萄，成本投入較大，不同意返還，雙方鬧到了法庭。

初步了解矛盾起因后，法官吳岳邀請該村黨總支書記、茅村法庭“特聘庭長”張桂禮先后兩次入戶調(diào)解，得知叔侄倆感情一直比較深厚，卻有外人提醒老人“小張必有所圖”，讓無兒且敏感的老人犯了嘀咕。

號準(zhǔn)了脈，自然就能針對性開出“藥方”。這起叔侄糾紛經(jīng)過吳岳與張桂禮耐心細(xì)致地釋明和勸導(dǎo)，一個上午的時間，叔侄倆放下心結(jié)，消散了怨氣。

在茅村法庭，為發(fā)揮多元共治整體合力，陸續(xù)聘任12名鎮(zhèn)村干部、鄉(xiāng)賢擔(dān)任“特聘庭長”，發(fā)展網(wǎng)格員、調(diào)解員等人員85人為“司法聯(lián)絡(luò)員”，在阡陌鄉(xiāng)間打下“法律之樁”，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的解紛網(wǎng)絡(luò)。

實質(zhì)性化解糾紛是一項系統(tǒng)性工程，必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚工作合力，破除部門分割、信息孤島、聯(lián)動不暢等弊端，形成治理合力。

近年來，全市人民法庭在轄區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，注重加強(qiáng)與轄區(qū)派出所、司法所等基層政法單位及調(diào)解組織的信息通報和協(xié)調(diào)聯(lián)動，整合解紛資源，推動基層社會治理從“化訟止?fàn)帯毕颉吧僭A無訪”轉(zhuǎn)變。

更便利 服務(wù)鄉(xiāng)村振興最前沿

人民法庭與鄉(xiāng)村有著天然的緊密聯(lián)系，是化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的第一線，也是推進(jìn)基層治理、保障鄉(xiāng)村振興的最前沿。人民法庭如何堅守和踐行“如我在訴”的理念，讓法庭與群眾更近一些、更接地氣、更貼民心，讓群眾實實在在、真真切切地感受到司法的獲得感？徐州兩級法院用一個個鮮活的案例、一項項便民的舉措給出了答案。

在新沂市人民法院馬陵山人民法庭，一起通過視頻連線方式進(jìn)行的調(diào)解正在進(jìn)行。

老許讓業(yè)務(wù)員張某向陳某推銷化肥，陳某聽了推銷，決定先買兩袋試一試效果。然而，陳某一直未支付化肥錢。于是，老許將陳某訴至馬陵山法庭。

“在這個案件中，業(yè)務(wù)員張某起到了關(guān)鍵作用，找到他到庭協(xié)助調(diào)解，問題就好解決了。”張某在外地，通過視頻電話溝通方便又快捷。法官通過視頻連線很快促使雙方敲定了調(diào)解方案。

在徐州，“假日法庭”“農(nóng)忙法庭”“湖上法庭”等特色法庭越來越多，對因家庭、鄰里、贍養(yǎng)、高價彩禮等引發(fā)的“鄉(xiāng)土糾紛”堅持巡回審判，把矛盾化解在村居院落、田間地頭，讓百姓參與司法越來越便利。

不久前，在豐縣鋼城的徐州海馳精密科技有限公司的車間里，一場巡回審判后的普法活動正在如火如荼地進(jìn)行著。

豐縣人民法院華山人民法庭庭長李敬超以剛剛審理完的一起案件為例，向在場的務(wù)工人員釋法說理?！胺ü僖园刚f法，有效增強(qiáng)了工人依法維權(quán)意識和法治觀念，也督促用人單位更好地遵守相關(guān)法律法規(guī)，切實保護(hù)工人合法權(quán)益?！惫矩?fù)責(zé)人頗為贊許。

為群眾提供便捷、多樣的訴訟需求，除了完善巡回審判制度、開設(shè)在線庭審延伸服務(wù)，還要為辦事群眾提供高效便捷的一站式訴訟服務(wù)。

如今，全市人民法庭已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)上立案、跨域立案、訴訟咨詢、案件查詢、自助服務(wù)等集成式、一站式司法服務(wù)功能，人民群眾的司法獲得感成色更足、底色更暖。

更優(yōu)化 助力基層治理提效能

今年5月14日，在睢寧縣李集鎮(zhèn)矛調(diào)中心的“融合法庭”內(nèi)，李集人民法庭法官武震及人民調(diào)解員正在對一起買賣合同糾紛案件進(jìn)行訴前調(diào)解。當(dāng)事人充滿“火藥味”的爭吵聲逐漸轉(zhuǎn)化為法官“心平氣和”的說理聲。

經(jīng)營農(nóng)資專賣店的張某因農(nóng)藥、種子、化肥等物資欠款糾紛，與同村的劉某發(fā)生了爭執(zhí)。一氣之下，張某一紙訴狀遞到了李集法庭。

鑒于兩家是同村且素來交好，“冰冷”的判決可能會激化矛盾，不利于案結(jié)人和。武震決定把“庭審”搬到當(dāng)?shù)厝诤戏ㄍ?，組織雙方說清法理情理，并邀請所在地人民調(diào)解員同堂調(diào)解評判。

這是李集法庭運用“法官﹢”通過“專業(yè)調(diào)解﹢聯(lián)合調(diào)解”訴前化解糾紛的一個縮影，也是全市法庭踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐。

在沛縣人民法院棲山人民法庭，通過“法官工作站﹢企業(yè)需求”的形式，將企業(yè)“需求清單”變?yōu)榉ㄍァ奥穆毲鍐巍保瑥V泛開展企業(yè)“法治體檢”，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。在邳州市人民法院鐵富人民法庭，聚焦銀杏之鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特色，通過能動司法助力特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)保護(hù)，將滿地“金黃”變成富民“黃金”。在泉山區(qū)人民法院港務(wù)區(qū)人民法庭，堅持法治賦能，多維度推進(jìn)生態(tài)宜居、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)村落制定村規(guī)民約、破除陳規(guī)陋習(xí)，助力村容村貌改善提升，用“小法庭”助推鄉(xiāng)村“大振興”。

一項項務(wù)實舉措、一幅幅美麗畫面、一個個精彩故事，見證了“楓橋經(jīng)驗”的獨特魅力。2023年以來，徐州全市27家人民法庭以突出的審判業(yè)績促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和基層社會治理，共審結(jié)各類案件44594件，其中調(diào)解結(jié)案14935件、撤訴結(jié)案11285件，為維護(hù)基層社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

“徐州法院將繼續(xù)錨定‘楓橋式人民法庭’創(chuàng)建目標(biāo)，把基層治理、訴源治理、鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，進(jìn)一步凝聚多元解紛合力，打造共建共治共享社會治理大格局?！毙熘葜性狐h組書記、院長劉建功說。（趙帥）