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提案人：農(nóng)工黨中央

案由：托育服務(wù)是生育支持政策的重要內(nèi)容。目前，我國托育服務(wù)供需匹配度有待提升，部分托育機構(gòu)相關(guān)建設(shè)有所滯后。

建議：強化托育基本公共服務(wù)屬性。各地應(yīng)將支持托育的財政資金納入基本公共服務(wù)范圍，確保成為年度經(jīng)常性項目，并有根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展逐步遞增的相關(guān)安排。規(guī)范普惠托育服務(wù)機構(gòu)管理體系，提高各類補貼對普惠托育的傾斜力度和覆蓋面。動態(tài)調(diào)整普惠托育服務(wù)價格，加快出臺公辦托育服務(wù)機構(gòu)收費管理辦法。定期對各類托育服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)測評價，并將考評結(jié)果作為申請運營補貼、普惠托育機構(gòu)示范點遴選等的重要依據(jù)。積極推廣有關(guān)試點經(jīng)驗，并動員各類公益組織、慈善組織為托育機構(gòu)發(fā)展給予公益性支持。鼓勵多元化托育機構(gòu)發(fā)展。

加大惠企政策落實力度。對托育機構(gòu)的稅費減免政策執(zhí)行到位，為托育機構(gòu)提供免租、減租場地，并協(xié)調(diào)銀行給予其無期或低息貸款等。充分利用閑置或利用率不高的社區(qū)用房，在不改變房屋性質(zhì)的情況下，規(guī)范簡化舉辦托育機構(gòu)的審批手續(xù)，支持國有企業(yè)、公辦幼兒園、示范性托育機構(gòu)、社區(qū)社會企業(yè)優(yōu)先投資和運營。打通“一老一小”社區(qū)照護資源，對為老服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心等重新進行功能定位。

建設(shè)公共托育服務(wù)平臺。建設(shè)智慧托育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，基于人口普查、專項調(diào)查等多源數(shù)據(jù)，分析托育服務(wù)供需情況與空間分布，挖掘需求潛力。建設(shè)智慧托育服務(wù)管理平臺，集機構(gòu)登記、機構(gòu)備案、質(zhì)量評價、資金監(jiān)管等功能，持續(xù)監(jiān)測供給情況。建設(shè)智慧托育服務(wù)查詢平臺，進一步提供機構(gòu)的硬件設(shè)施等關(guān)鍵信息供家長查詢，開通機構(gòu)評價功能，提升家庭對托育機構(gòu)信任度。

（文 漪整理）

《 人民日報 》（ 2024年08月08日 18 版）