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占地150畝的擬建再生鋁生產(chǎn)線廠區(qū)上空，一條已有的110千伏高壓線東西橫跨。出于安全，需要改道。

遷線，可不是個小事。

“預(yù)計今年11月就能搬遷完畢，新廠區(qū)建設(shè)也得以順利推進(jìn)，這個節(jié)能減排項目投產(chǎn)后，年產(chǎn)值未來有望實(shí)現(xiàn)30億元！”心里的“石頭”落了地，西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司投資管理部主任程順發(fā)對記者說，“多虧了鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委的牽頭組織，工作效率杠杠的！”

重慶市九龍坡區(qū)立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過整合工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門、園區(qū)黨工委、龍頭企業(yè)和屬地鎮(zhèn)黨委，成立功能型黨組織——鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委，實(shí)現(xiàn)“組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興”。而這也是重慶市委組織部門開展“黨建聯(lián)建·助企強(qiáng)鏈”專項行動的一個縮影。

日前，記者走進(jìn)九龍坡區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場”——重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園鋁產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)地進(jìn)行探訪。

建好組織鏈——

完善組織架構(gòu)，健全運(yùn)行機(jī)制

向西南行，穿中梁山，長江北岸、重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園的開闊地帶上廠房林立，大批鋁材及加工企業(yè)聚集在九龍坡片區(qū)。

“鋁產(chǎn)業(yè)作為區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今年上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值251.6億元，同比增長5.8%，發(fā)展態(tài)勢良好。”西部（重慶）科學(xué)城九龍新城園區(qū)黨工委書記、管委會主任劉崢對記者介紹。

劉崢還有一個身份：九龍坡區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委書記。

建好組織鏈、驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈，助力鋁產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化升級。去年8月，鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委成立，覆蓋面很廣泛：九龍新城園區(qū)黨工委、平臺公司重慶鋁產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人，擔(dān)任鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委書記、副書記；九龍坡區(qū)經(jīng)信委、區(qū)市場監(jiān)管局、西彭鎮(zhèn)及龍頭企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，擔(dān)任鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委委員……

“輻射服務(wù)100余家鋁材料及加工鏈上企業(yè)，就像齒輪一樣，咬合傳動、聚力發(fā)展！”鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委副書記、重慶鋁產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司黨委副書記曹亮說。

突出黨建引領(lǐng)，推動解決難題。

作為龍頭企業(yè)，“企業(yè)正在擴(kuò)能提升，一批新上項目涉及要素保障、政策扶持等繁雜問題，需要多方支持推進(jìn)”，鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委委員、西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司辦公室主任左旭告訴記者，“如果沒有產(chǎn)業(yè)鏈黨委發(fā)揮作用，高壓線改道工作很難順利推進(jìn)?！?/P>

作為產(chǎn)業(yè)鏈黨委委員的區(qū)經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人，與電力部門多次對接，以滿足企業(yè)用電需求；園區(qū)及平臺公司不僅解決了遷建費(fèi)用問題，還安排專人每周到廠圍繞建設(shè)難題展開全面服務(wù)；屬地西彭鎮(zhèn)開展改道用地事宜，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與電力保障兩不誤……“組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門支持配合、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委具體負(fù)責(zé)、鏈上企業(yè)黨組織落地執(zhí)行”的運(yùn)轉(zhuǎn)方式，串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和相關(guān)單位，已舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供需對接展會等36場主題活動，定期協(xié)商議事成為常態(tài)。

“‘黨建聯(lián)建·助企強(qiáng)鏈’專項行動開展以來，我們堅持把‘圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展’貫穿到產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)全過程，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平?！敝貞c市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市各區(qū)縣立足本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成立了功能型產(chǎn)業(yè)鏈黨委106個，將鏈上企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)主管部門及企業(yè)集聚的園區(qū)（開發(fā)區(qū)）黨組織800余個、3.3萬名黨員納入覆蓋范圍。

打通產(chǎn)業(yè)鏈——

強(qiáng)化協(xié)作支撐，促進(jìn)交流合作

“沒想到，一場對接會，就落地一個合作項目！”

走進(jìn)重慶天泰鋁業(yè)股份有限公司，甫一見面，重慶天泰能源集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、重慶天泰鋁業(yè)股份有限公司董事長彭洪便對記者“津津樂道”。

鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委成立之初，就邀請40余家上下游企業(yè)召開了一場供需對接會?！罢f實(shí)話，雖然園區(qū)里有很多行業(yè)內(nèi)企業(yè)，好似‘抬頭不見低頭見’，但往往‘各自為戰(zhàn)’，并不夠了解彼此想要什么、能干什么?！迸砗閷τ浾咛寡?，“離得不遠(yuǎn)，交流不多，需要一座橋梁?！?/P>

這不，就是在產(chǎn)業(yè)鏈黨委組織的對接會上，彭洪了解到某企業(yè)存在鋁材加工邊角料只能折價處理無法再利用的痛點(diǎn)，“而我們恰好有相關(guān)技術(shù)能力，雙方一拍即合！”很快，兩家企業(yè)達(dá)成了鋁材回收再循環(huán)—加工鋁合金的上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作。

助企強(qiáng)鏈，正是黨建聯(lián)建引領(lǐng)發(fā)展的題中之義。

去年以來，九龍坡區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委創(chuàng)新發(fā)布了45條鋁產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，立足本地企業(yè)定位，梳理出“電解鋁—合金化—鋁加工—精深加工—再生鋁—應(yīng)用”的相關(guān)企業(yè)上下游關(guān)聯(lián)關(guān)系，理清了區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)位置、市場競爭等環(huán)節(jié)。同時，梳理培育與鋁產(chǎn)業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的輕合金等細(xì)分行業(yè)6個，并向企業(yè)選派服務(wù)專員，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升。

在“鏈?zhǔn)健毙?yīng)牽引下，去年以來，當(dāng)?shù)叵群笠M(jìn)項目36個，合同投資金額達(dá)117億元。重慶天泰精煉金屬鑄造有限公司與西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司形成產(chǎn)業(yè)鏈供需合作，產(chǎn)值在6億元左右。

鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委成立以來，還邀請稅務(wù)部門、市場監(jiān)管部門在便利主體登記、簡化許可流程、落實(shí)降費(fèi)政策等方面開展政策宣講，鏈接各大銀行支行推介相關(guān)融資產(chǎn)品及服務(wù)，一體推動政策、服務(wù)、信貸產(chǎn)品直達(dá)經(jīng)營主體。據(jù)重慶市委組織部統(tǒng)計，全市截至目前推動各產(chǎn)業(yè)鏈黨委組織相關(guān)單位定期梳理產(chǎn)業(yè)政策1472項，開展政策宣講、召開政策信息交流會2800余場。

抓實(shí)服務(wù)鏈——

整合助企力量，高效解決問題

再次來到重慶志成機(jī)械有限公司，大門前平整一新的寶恒路，車暢其行。

今年，這家企業(yè)恰好創(chuàng)立30年，作為重慶市專精特新企業(yè)，已經(jīng)成長為大型摩托車氣缸頭生產(chǎn)基地，具有鋁合金熔煉、低壓鑄造、重力鑄造等加工制造能力，年生產(chǎn)能力超過1500萬只?！罢f來也巧，企業(yè)從老廠區(qū)整體搬到西彭鋁產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)擴(kuò)能升級，今年也有整整10年了?！惫军h支部書記、總經(jīng)理、九龍坡區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委委員鄧萬青說。

10年間，企業(yè)快速發(fā)展，而門前短短兩公里的寶恒路卻在加速老化。“沿途有大小十幾家企業(yè)，跑的都是大車，壓得路面坑洼不平，員工們上下班通勤不好走?！变X產(chǎn)業(yè)鏈黨委成立伊始，鄧萬青就把問題擺了出來。

幫助企業(yè)和群眾紓困解難，才能體現(xiàn)黨建工作的陣地作用。

產(chǎn)業(yè)鏈黨委積極推進(jìn)，及時對接設(shè)計單位拿出道路施工方案，會同相關(guān)部門加快手續(xù)辦理和施工進(jìn)度，今年1月，寶恒路施工工程實(shí)現(xiàn)竣工。

“施工期間，產(chǎn)業(yè)鏈黨委還通過設(shè)立黨員先鋒崗，及時對接滿足各個企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)出車需求，貼心地騰出一個壩子，讓原來停在路邊的員工私家車有地方可以停放，不至于影響施工進(jìn)度?！敝貞c志成機(jī)械有限公司綜合管理部部長劉波告訴記者。

按照“辦公場地最小化、活動陣地最大化”思路，鋁產(chǎn)業(yè)鏈黨委對黨群服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心、全過程人民民主實(shí)踐站等陣地進(jìn)行提檔升級，為鏈上企業(yè)開展政務(wù)服務(wù)、議事協(xié)商、群團(tuán)活動提供了主陣地。借鑒網(wǎng)格治理模式，設(shè)立黨員先鋒崗78個，形成“收集問題—交辦解決—檢驗成效”的服務(wù)閉環(huán)，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、員工生活中遇到的困難，截至目前已經(jīng)解決職工上下班通勤、生產(chǎn)物資運(yùn)輸?shù)壤щy問題15個。

也是在今年，重慶志成機(jī)械有限公司建成了智能化車間。

第二個新廠區(qū)，配套道路也在產(chǎn)業(yè)鏈黨委協(xié)調(diào)下實(shí)現(xiàn)改造。出口占到企業(yè)產(chǎn)能的20%，“常有外商來參觀，對整潔的廠區(qū)環(huán)境印象很好?！编嚾f青感言，“‘三十而立’再出發(fā)，我們信心滿滿！”

《 人民日報 》（ 2024年08月06日 19 版）