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打車從北京市內(nèi)出發(fā)，不到一百公里，就到達(dá)延慶區(qū)人民法院。一路上，從高樓林立到綠樹成蔭，氣溫都降了好幾度。

就在今年年初，延慶區(qū)法院被確定為全國首批相對薄弱基層法院之一。地處首都西北，人們很難將其與“薄弱”一詞掛鉤。這家法院因何薄弱？又以何脫??？

7月8日，記者來到延慶區(qū)法院尋找答案。

難解變有解：“三直一早”助解涉農(nóng)糾紛

“上次說的建房工程款都給清了嗎？現(xiàn)在你家房子修得怎么樣了？”

延慶區(qū)法院永寧人民法庭庭長毛寶雙正在對一起農(nóng)村建房施工合同糾紛做案后回訪。聽到當(dāng)事人說一切都好，毛寶雙松了一口氣。

在年前的審判質(zhì)量考核中，延慶區(qū)法院的“案-件比”、上訴率、民事裁判申請執(zhí)行率等五項指標(biāo)不太好看，這是其被確定為相對薄弱基層法院的主要原因之一。

如清夜聞鐘，延慶區(qū)法院黨組很快召開全院審判質(zhì)量管理指標(biāo)會議，深度解讀指標(biāo)內(nèi)涵，并將具體的考核任務(wù)直接下達(dá)至各部門。

考核從來不是最終目的，推進(jìn)案件辦理才是重中之重。

針對新的考核難點，結(jié)合多年的辦案經(jīng)驗，永寧法庭率先琢磨出了一套集中攻堅的新路子——“三直一早”工作法。

“延慶區(qū)是五大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)之一，新農(nóng)村建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展迅速，村民們大量修建民宿，有關(guān)農(nóng)村自建房的涉農(nóng)糾紛逐年上升，‘三直一早’就是在這一過程中總結(jié)出來的?！泵珜氹p向記者介紹。

在大量的涉農(nóng)糾紛中，法庭始終靠前一步，法官直奔現(xiàn)場，勘查實況；直面群眾，了解訴求；直接調(diào)處，做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)；努力實現(xiàn)矛盾早化解，助推涉農(nóng)審判質(zhì)效提升——“三直一早”工作法很快便在延慶區(qū)法院全院范圍內(nèi)大力推廣。

毛寶雙打開電腦，展示著由院審管辦統(tǒng)計的全院上半年民事案件收案分析表，光是農(nóng)村建房施工合同糾紛這一項，案件數(shù)量就比去年同期下降了20%。

不僅如此，目前，延慶區(qū)法院的所有指標(biāo)已全部進(jìn)入合理區(qū)間，指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%，在全市法院排名中連續(xù)三個月并列第一。

做好變做精：著力打造環(huán)資審判“延慶樣板”

脫薄只是第一步，能爭先的當(dāng)然要努力爭先，干警們在環(huán)資審判工作中就鉚足了勁兒。

八達(dá)嶺人民法庭，是一個坐落在長城腳下的綠色法庭。

走進(jìn)法庭辦公樓，一座巨大的長城浮雕映入眼簾。

2023年8月，延慶區(qū)法院環(huán)境資源法庭在八達(dá)嶺法庭掛牌成立。雖尚未滿一年，這個年輕的環(huán)資法庭已辦了不少案件。

“每一案都對守護(hù)生態(tài)環(huán)境意義重大?！闭f起環(huán)資案件，庭長孫世樂如數(shù)家珍。

一張簡單的辦公桌，各類卷宗堆得容不下一處空隙。孫世樂很快找出一份判決書作介紹：“這是今年3月審結(jié)的一起案件，也是迄今為止北京市規(guī)模最大的非法捕撈水產(chǎn)品案?！?/p>

“在這起非法捕撈水產(chǎn)品案件中，我們在責(zé)任承擔(dān)方式、環(huán)境修復(fù)方式等方面，更注重司法懲戒與生態(tài)保護(hù)的有機統(tǒng)一，設(shè)立了普法宣傳駐點，將普法延伸至具體村落，讓老百姓真真切切地體會典型案件背后的法律意義?！睂O世樂說。

據(jù)統(tǒng)計，八達(dá)嶺法庭（環(huán)資法庭）先后聯(lián)合生態(tài)環(huán)境局等職能部門召開府院聯(lián)席會10余場，組織旁聽庭審、普法宣傳達(dá)20余次。

單邊變多向：“四維融合”為未成年人審判賦能

前不久，最高人民法院舉辦六一公眾開放日活動，展演了一部話劇《回歸》。

這部話劇改編自延慶區(qū)法院審理的一起涉未成年人保護(hù)案例，講述守護(hù)未成年人健康成長的司法故事。

脫薄工作開展半年來，延慶區(qū)法院多次召開黨組會，決定把未成年人審判工作作為“延法特色”。這樣的“標(biāo)兵”并不好當(dāng)，如何進(jìn)一步優(yōu)化未成年人審判工作模式，推動未成年人審判工作邁上新臺階？面對這一挑戰(zhàn)，未成年人審判法庭的法官們更忙了。

“未成年人審判工作不同于其他庭室，考核上不好量化。但我們可以進(jìn)一步延伸審判職能，從家庭教育指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、判后幫教等方面做工作，努力做到前列?！?/p>

位于六樓的未成年人審判法庭窗明幾凈，法官呂行菲回憶起一樁樁未成年人審判案件。

“您的信我收到了，感謝您的安慰和關(guān)心，也感謝您公平公正的判決讓我看到了希望……”

這封字跡童稚的手寫回信，回應(yīng)的是一起名譽權(quán)糾紛案件的判決與判后書信?！包S謠”傷了一個小女孩的心，法官以“判信結(jié)合”重筑了孩子好好生活的信心。

“沒想到可以通過司法救助的方式解決我的困難，我一定會使用這筆寶貴的救助金完成學(xué)業(yè)，將來做一個對社會有用的人……”一份簡潔有力的司法救助決定書，在一起強制醫(yī)療刑事案件審結(jié)后，托舉起一位少年的大學(xué)夢。突如其來的家庭變故讓少年難以承受，法官則以法融情，重續(xù)少年人生。

融合“未成年人利益最大化”理念、專業(yè)化人才庫建設(shè)、回信幫教等多元審判方式、社會多方合力——“四維融合”成為延慶區(qū)法院積極推進(jìn)未成年人審判工作的又一生動注腳。

很多精力都放在案外，是否值得？于法官而言，這樣做卻很有意義：“沒有什么比又多了一個孩子的笑容更加珍貴?！?/p>

記者手記

脫薄路上勇爭先

在延慶區(qū)法院的一樓大廳里，有一張紅色的“結(jié)案先鋒”榜。如果當(dāng)月結(jié)案數(shù)量靠前，自己的名字就能入列。

對于全院干警而言，這一充滿儀式感的“流動紅旗”，認(rèn)可著他們每一次的工作進(jìn)步。

這樣的工作氛圍，讓我們感受到，脫薄并不止于脫薄，爭先已蔚然成風(fēng)。

在短短幾天時間里，融媒體報道團隊先后接觸了立案庭、刑事審判庭、環(huán)資法庭等各業(yè)務(wù)條線的法院干警。言談之間，我們了解到“三直一早”工作法、“四維融合”未成年人審判模式等豐富多樣的基層工作經(jīng)驗，更看到了他們那種一往無前的工作勁頭。

何以致??？又如何脫??？從心往一處想，到勁往一處使，轉(zhuǎn)變?nèi)绾吻娜话l(fā)生？

延慶區(qū)法院院長俞里江最有發(fā)言權(quán)：“薄弱法院這個稱呼難免會讓人不舒服，但我們的目標(biāo)從來都不是簡單的脫薄，我們的目標(biāo)是爭先，要讓‘郊區(qū)小院’以煥然一新的面貌走到大家眼前?！?/p>

從“注重總量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)效并重”，從“注重結(jié)果”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹骖欉^程”，從辦案“快不快”轉(zhuǎn)變?yōu)檗k案“又快又好”，無數(shù)的變化記錄著延慶區(qū)法院在組織領(lǐng)導(dǎo)、司法共建、審判管理、隊伍建設(shè)等方面打下的堅實基礎(chǔ)。

脫薄路上勇爭先，這家“郊區(qū)小院”，未來成績還會如何？讓我們拭目以待。（見習(xí)記者 黃東利）