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據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，受今年第3號臺風(fēng)“格美”影響，7月27日夜間至29日，湖南等地將有大到暴雨，其中湖南東部和西北部等地部分地區(qū)大暴雨，局地特大暴雨。中央氣象臺7月27日18時(shí)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。7月27日，根據(jù)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)規(guī)定，國家防總將針對湖南省的防汛四級應(yīng)急響應(yīng)提升至三級；根據(jù)《水利部水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》，水利部將針對湖南省的洪水防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級。

國家防辦、應(yīng)急管理部持續(xù)會商調(diào)度防汛防臺風(fēng)工作

7月27日，國家防總辦公室、應(yīng)急管理部組織氣象、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門進(jìn)行防汛防臺風(fēng)專題聯(lián)合會商，視頻調(diào)度福建、江西、湖南、遼寧等14個(gè)省份，研判臺風(fēng)“格美”及強(qiáng)降雨發(fā)展態(tài)勢，針對性部署防范應(yīng)對工作。

會商指出，當(dāng)前臺風(fēng)“格美”深入內(nèi)陸北上，移動路徑和影響范圍具有不確定性，受影響省份內(nèi)中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)仍然不容小視，防汛救災(zāi)工作面臨南北多線作戰(zhàn)、多災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)并存的局面，防汛防臺風(fēng)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。

會商強(qiáng)調(diào)，要以高度的警覺性、敏銳性，把問題想得更重一些，把工作做得更細(xì)一些，以工作的確定性來應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。要加強(qiáng)會商研判，滾動遞進(jìn)預(yù)測預(yù)報(bào)，增強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)性和精準(zhǔn)性，根據(jù)雨情水情發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化防范應(yīng)對措施，前置搶險(xiǎn)力量和物資裝備。要統(tǒng)籌南北兩線作戰(zhàn)，北方重點(diǎn)地區(qū)要全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決避免群死群傷；南方重點(diǎn)地區(qū)要持續(xù)做好巡查防守，重點(diǎn)排查遭受暴雨洪水多輪沖擊、長期浸泡等堤防風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化山洪和地質(zhì)災(zāi)害、中小河流、病險(xiǎn)水庫、城鄉(xiāng)內(nèi)澇等薄弱環(huán)節(jié)防范應(yīng)對。

國家防總將針對遼寧的防汛四級應(yīng)急響應(yīng)提升至三級，針對天津、山東、河南、湖北、廣東啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng)，維持針對福建的防汛防臺風(fēng)三級應(yīng)急響應(yīng)和針對河北、吉林、江蘇、安徽、江西的防汛四級應(yīng)急響應(yīng)。國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會維持針對河南、湖南、四川的國家三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和針對福建、陜西的國家四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。國家防總辦公室加派工作組赴湖南協(xié)助指導(dǎo)防汛工作，此前派出的工作組、專家組繼續(xù)在遼寧、河北、江西、福建、安徽等一線協(xié)助指導(dǎo)。應(yīng)急管理部在臺風(fēng)“格美”影響區(qū)域，預(yù)置95支工程救援隊(duì)伍、4800余人，擔(dān)負(fù)道路搶修、排水排澇等任務(wù)；8架直升機(jī)、2架翼龍無人機(jī)，擔(dān)負(fù)通信保障、人員轉(zhuǎn)移、物資投送等任務(wù)；40余支社會應(yīng)急隊(duì)伍、2000余人開展人員轉(zhuǎn)移、物資發(fā)放等工作。

水利部派出17個(gè)工作組在一線協(xié)助指導(dǎo)

7月27日上午，水利部召開專題會商，視頻連線水利部長江水利委員會、黃河水利委員會、淮河水利委員會、海河水利委員會、珠江水利委員會、松遼水利委員會、太湖流域管理局，滾動分析研判今年第3號臺風(fēng)“格美”發(fā)展態(tài)勢，針對性安排部署暴雨洪水防御工作。

會商指出，根據(jù)預(yù)報(bào)，受臺風(fēng)“格美”影響，7月27日至31日，長江流域鄱陽湖水系、洞庭湖水系，黃河流域伊洛河，海河流域漳衛(wèi)河、子牙河、北三河、灤河，遼河流域遼河、渾河、太子河，松花江流域第二松花江、牡丹江等河流可能發(fā)生超警洪水；臺風(fēng)移動路徑覆蓋區(qū)域中小河流可能發(fā)生較大洪水，防汛形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。會商強(qiáng)調(diào)，要始終把保障人民生命安全放在第一位，樹牢底線思維、極限思維，緊盯臺風(fēng)移動路徑及影響區(qū)域，突出做好山洪災(zāi)害防御工作，以流域?yàn)閱卧龊酶髁饔蚝樗烙ぷ鳌?/p>

會商要求，采取更加精準(zhǔn)的針對性防范應(yīng)對措施。一是加強(qiáng)滾動監(jiān)測預(yù)報(bào)，持續(xù)做好臺風(fēng)移動路徑以及后續(xù)殘留云系影響區(qū)域的雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)結(jié)果迅即直達(dá)防御一線。二是高度重視細(xì)化實(shí)化山洪災(zāi)害防御工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施，提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員，確保人民群眾生命安全。三是系統(tǒng)、科學(xué)、安全、精準(zhǔn)調(diào)度流域防洪工程體系。水庫方面，所有控制性水庫提前預(yù)泄騰庫，為攔蓄洪水做好充分準(zhǔn)備，病險(xiǎn)水庫原則上一律空庫運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)水庫安全責(zé)任，強(qiáng)化水庫安全度汛措施，確保水庫不垮壩；河道及堤防方面，依法清理所有阻水建筑物、構(gòu)筑物，暢通行洪通道，加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)和應(yīng)急搶護(hù)，堅(jiān)決避免堤防決口；蓄滯洪區(qū)方面，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻“分得進(jìn)、蓄得住、排得出、人安全”。四是做好在建水利工程安全度汛工作，針對臺風(fēng)移動路徑及影響區(qū)域在建工程特別是涉河、穿堤等工程，逐一掌握工程情況、逐一落實(shí)防御責(zé)任、逐一采取防范措施，確保安全度汛。五是確保南水北調(diào)中線工程安全和供水安全，提前分析研判、精準(zhǔn)掌握可能受洪水威脅的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)置防守隊(duì)伍、料物、裝備，確保險(xiǎn)情早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

27日，水利部緊急加派6個(gè)工作組趕赴海河、松遼流域防汛一線，分別聚焦堤防巡查防守、河道清障、病險(xiǎn)水庫安全度汛、在建工程安全度汛、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備、山洪災(zāi)害防御等6個(gè)方面工作，為地方提供專業(yè)指導(dǎo)支持，確保重要堤防水庫和基礎(chǔ)設(shè)施安全、蓄滯洪區(qū)正常發(fā)揮功能，堅(jiān)決避免大江大河堤防決口、水庫垮壩，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，水利部共有17個(gè)工作組在防汛一線協(xié)助指導(dǎo)地方做好臺風(fēng)“格美”暴雨洪水防御工作。

（本報(bào)記者 姚亞奇 陳 晨）