本報(bào)訊(記者 周瑞平 通訊員 董娟娟 沙娟娟)村規(guī)民約規(guī)定,一個(gè)家庭有兩個(gè)女兒且已成家,戶口包括其子女戶口都在該村民組的,只能任選一個(gè)女兒及其子女享受集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配。近日,安徽省蕪湖市繁昌區(qū)人民法院宣判這起承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛案,判決被告村民組給付原告張某和任某應(yīng)當(dāng)享有的集體土地征收補(bǔ)償款9000元。
原告張某與任某系母女關(guān)系,均為繁昌縣(后撤縣設(shè)區(qū))某村民組村民,且自出生以來均居住在該村民組。2013年3月,因重點(diǎn)工程建設(shè)需要,當(dāng)?shù)卣饔昧嗽摯迕窠M的部分土地,其中部分土地為村民集體所有?!墩鞯貐f(xié)議》約定土地征收補(bǔ)償款為53.9萬余元。原告要求村民組給付二人應(yīng)享受的土地征用補(bǔ)償款,村民組以不符合村規(guī)民約為由拒絕支付。二人將村民組訴至繁昌區(qū)法院,請(qǐng)求判令被告返還土地征用補(bǔ)償款1.1萬余元。
村民組辯稱,從2015年開始,村規(guī)民約就規(guī)定,外嫁女不享受該村民組的土地征用補(bǔ)償款的分配,張某的父親簽字確認(rèn)同意該規(guī)定。2021年3月,村民組部分集體所有土地被政府征用,在村里制定的拆遷款分配方案中,明確“雙女戶”只能是任一女兒及其子女享受該次分配,村里90%的村民均在此方案上簽字確認(rèn)。故請(qǐng)求法院駁回原告訴請(qǐng)。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,農(nóng)村集體所有的不動(dòng)產(chǎn)土地被征用所取得的征地補(bǔ)償款屬于全體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員所有,征地補(bǔ)償款使用、分配方案可由本集體成員依照法定程序討論決定,但村規(guī)民約或者村民代表會(huì)議的決定內(nèi)容如與法律規(guī)定相悖的,則不具有法律效力。張某、任某是村民組成員,依法享有與該村民組其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益,有權(quán)獲得集體經(jīng)濟(jì)組織土地征收補(bǔ)償款。村民組2021年3月分配方案是每名村民分得征地補(bǔ)償款4500元,原告有權(quán)獲得此款項(xiàng)。法院遂作出上述判決。
宣判后,原、被告雙方均服判。
法官提醒
婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利。雖然村民小組可以依照法定程序制定村規(guī)民約,但不得剝奪集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)益,不得人為造成集體成員之間權(quán)益的不平等。否則,即使經(jīng)過民主程序議定、以村民會(huì)議等形式制定的村規(guī)民約,亦會(huì)因違反基本國策和法律規(guī)定而不具有法律效力。
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