黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全保障和改善民生制度體系”,并明確了完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會保障體系等一系列重大改革舉措。9月24日,國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,人力資源社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)情況。
促進高質(zhì)量充分就業(yè)
就業(yè)是最基本的民生。促進高質(zhì)量充分就業(yè),是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。
人力資源社會保障部副部長李忠表示,將強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,積極推動就業(yè)政策與財政、貨幣等宏觀政策協(xié)同發(fā)力;建立人力資源需求預(yù)測機制,加強就業(yè)崗位調(diào)查,及時發(fā)布急需緊缺職業(yè)需求目錄;完善重點群體政策支持體系,確保青年就業(yè)水平總體穩(wěn)定,堅持外出務(wù)工和就近就業(yè)并重,穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口就業(yè)規(guī)模,暢通失業(yè)人員等就業(yè)困難人員求助渠道;完善就業(yè)公共服務(wù)制度,健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系,完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度;不斷健全勞動法律法規(guī),加強市場監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象。
近期人社部門啟動了大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場活動,各地也將開展一批專業(yè)化、行業(yè)性、區(qū)域性的系列招聘,促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)?!跋乱徊?,我們將以未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅行動為抓手,在政策落實、招聘對接、能力提升等方面持續(xù)發(fā)力?!比肆Y源社會保障部就業(yè)促進司負(fù)責(zé)人宋鑫說。
我國農(nóng)民工約3億人,其中外出務(wù)工農(nóng)民工1.9億人,脫貧人口務(wù)工超過3000萬人。宋鑫介紹,人社部門將完善外出務(wù)工機制,培育更多有特色的技能勞務(wù)品牌。目前,全國已經(jīng)形成近500個具有特色的技能勞務(wù)品牌。還將繼續(xù)實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,做到優(yōu)先組織外出、優(yōu)先企業(yè)吸納、優(yōu)先穩(wěn)在崗位、優(yōu)先兜底安置。
推動社會保障體系高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展
黨的十八大以來,我國社會保障體系建設(shè)進入快車道。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一實施,多層次社會保障制度體系基本建立,基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到10.74億人、2.45億人、3.01億人。
李忠介紹,人力資源社會保障部將持續(xù)深化改革,推動社會保障體系高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,研究擴大年金制度覆蓋范圍的政策措施,在全國推開個人養(yǎng)老金制度,擴大基金市場化投資運營規(guī)模,健全社?;鸨V翟鲋刁w系;健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,擴大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,落實放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制政策;進一步壓實基金安全風(fēng)險防控主體責(zé)任,加強對基金運行的全鏈條監(jiān)管;健全全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺,完善“高效辦成一件事”工作機制,推行以社會保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”;適時完善和修訂社會保障相關(guān)法律法規(guī),加大現(xiàn)有法律法規(guī)的貫徹實施力度,及時完善配套政策和實施細(xì)則。
如何穩(wěn)妥有序做好延遲退休改革實施的各項準(zhǔn)備工作?李忠表示,將根據(jù)各方面意見建議,認(rèn)真研究促進就業(yè)、保障勞動者權(quán)益、高海拔地區(qū)職工退休等方面配套政策,會同有關(guān)部門加快制定出臺相關(guān)政策和支持措施,同時,落實自愿、彈性原則,制定彈性退休具體辦法。加強對改革政策的宣傳解讀,做好經(jīng)辦服務(wù)的各項準(zhǔn)備工作。
暢通技能人才發(fā)展通道
技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。9月10日至15日,在第四十七屆世界技能大賽上,中國代表團榮登金牌榜、獎牌榜、團體總分首位。
“從2010年加入世界技能組織以來,我國共有283名選手走上世界技能大賽的舞臺,累計獲得了93枚金牌、41枚銀牌、28枚銅牌和71個優(yōu)勝獎。參加大賽的選手為國爭光,自身也有了更廣闊的發(fā)展空間,許多人致力于技能傳承帶動,發(fā)揮了引領(lǐng)青年勞動者技能就業(yè)、技能成才、技能報國的積極作用?!比肆Y源社會保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長盧愛紅說。
針對技能人才隊伍建設(shè),李忠介紹,將健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,引導(dǎo)勞動者積極參與職業(yè)技能培訓(xùn);突出企業(yè)主體作用,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭,產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合,技工院校提供培訓(xùn)資源,培育產(chǎn)教評一體的企業(yè)技能生態(tài)鏈,推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制;深化校企合作,加快構(gòu)建區(qū)域性、行業(yè)性等多類型技工教育聯(lián)盟(集團),動態(tài)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置;暢通技能人才發(fā)展通道,深入實施“新八級工”職業(yè)技能等級制度,支持企業(yè)廣泛開展特級技師、首席技師評聘工作;動態(tài)發(fā)布技能人才薪酬價位信息,研究建立技能型人才最低工資分類參考指引,引導(dǎo)企業(yè)逐步提高技能人才待遇,強化高技能人才表彰激勵,營造技能就業(yè)良好氛圍。
《 人民日報 》( 2024年09月25日 11 版)
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